控制工程对环境及可持续发展的影响

控制工程对环境及可持续发展的影响

控制工程是一门研究控制的理论、方法、技术及其工程应用的学科。控制工程以控制论、信息论、系统论为基础，研究各领域内独立于具体对象的共性问题，它对各具体应用领域具有一般方法论的意义，而与各领域具体问题的结合，又形成了控制工程丰富多样的内容。本学科对相关学科的发展起到了有力的推动作用，并在学科交叉与参透中表现出突出的活力。同时，相邻学科如计算机、通讯、微电子学和认知科学的发展也促进了控制科学与工程的新发展，使本学科所涉及的研究领域不断扩大。

可持续发展是人类历史进入新时期的发展战略。其实质是强调社会、经济发展与资源、环境保护相互协调的一种发展模式，以摒弃偏重数量增长,忽视资源的合理开发和利用以及牺牲环境作为代价的传统经济发展模式。在这一人类社会发展模式重大转变之下, 控制工程环境影响评价作为环境科学与资源科学的一个重要交叉组成部分, 同样需要适应这一新变化的要求。

传统的控制工程环境影响评价是从发展经济目标出发的，其指导思想、理论基础和原则方法是为经济目标服务的。虽然工程项目开发方案拟定后，进行了环境影响评价，并制定相应的保护和改善环境的措施，但在选择方案时，对环境影响的重视仅以可接受的程度为限，而未致力于经济与环境相互协调和持续发展能力的增强与改善。因此，传统经济发展模式的评价理论与方法，必须向协调型可持续发展模式转变，才能发挥其有效的作用。

对控制工程而言, 传统的环境评价所涉及的范围仅限于主要工程及其影响所及, 基本上是个封闭系统; 而评价的工作重点则放在分析、预测和评价单个环境因子的影响、演化变迁过程等方面。因此, 它是以环境的纳污能力的利用与控制为目的, 而不是追求水资源与环境的可持续能力的开发和利用。这种不从环境系统整体性出发的评价结果很难对资源开发、环境变化和经济发展作出较全面的有效判断。

可持续发展是人们针对传统的发展模式以牺牲环境作为代价这一弊端而提出的一种新型发展模式, 它要求在经济发展的同时, 保护和改善环境, 使社会经济的发展具有可持续性。可持续发展的控制工程环境影响评价是建立在持续发展的社会经济发展模式基础之上的新型的环境评价。它改善系统的运行机制及状

态, 不仅关心社会经济的发展速度、规模等量的方面, 也关注社会经济发展的质的状况。在社会经济发展过程中充分考虑环境承载力, 在满足社会经济发展需要的同时, 又要保证环境与资源良性循环的需要; 在满足当代人现实需求的同时, 又要保证后代人的潜在需求; 同时, 使环境建设积极配合经济建设, 使社会、经济与环境持续协调地发展。可持续发展对于新型的环境影响评价具有以下的理论指导意义:

( 1) 可持续发展的基本判据是环境承载力。环境承载力的研究不仅分析了区域环境要素受污染的状况 , 而且通过一定的数量指标 ( 如环境承载力大小、环境承载力理想值、环境承载力饱和度等) 把区域资源环境系统结构与资源工程开发建设及运行等社会经济活动的协调程度表征出来, 它正是可持续发展的水资源工程环境影响评价所依赖的理论之一。通过环

境承载力, 可以对区域或水资源工程项目的开发建设强度控制提供更加客观的依据, 而且从定性到定量都增强了环境影响评价结果的直观性与可操作性。

( 2 ) 可持续发展的资源工程环境影响评价不仅要分析环境要素, 预测某一环境要素被污染的程度, 更要对环境质量的变化对后代人的可持续发展的影响作出分析、预测与判断。

( 3) 由于资源工程开发行为中的环境不确定性以及环境风险对于后代人具有潜在的强大影响及作用, 因此, 可持续发展的资源工程环境影响评价在评价对象以及范围上应进行一定的扩展，将环境影响的不确定性分析以及环境风险评价纳入新型的环境评价之中。同时，资源工程可持续发展影响评价应充分考虑公众参与环境评价, 并将公众反馈意见纳入国家有关政策方案之中。

可持续发展的控制工程环境影响评价比传统的环境评价具有时间和空间上的扩展, 因此工作程序也就有相应的变化, 这主要体现在对区域进行可持续性分析上。可持续发展的控制工程环境影响评价工作程序是采取双管齐下的方式, 在对工程区域进行环境现状调研、环境因素因子预测评价的同时,对区域的环境进行可持续性研究, 即分别从环境中的资源，且以此确定区域可持续发展的评价指标,然后将工程项目环境影响的结果与区域可持续发展的评价指标进行比较, 从而决定其是否适合可持续发展的要求, 继而为区域开发提供有利依据。