可行性申请报告

医疗机构设置可行性研究报告

康复事业调查分析

康复医学是一门新兴的学科，是20世纪中期出现的一个新的概念。它是一门以消除和减轻人的功能障碍，弥补和重建人的功能缺失，设法改善和提高人的各方面功能的医学学科，也就是功能障碍的预防、诊断、评估、治疗、训练和处理的医学学科。体育疗法是现代康复医学的重要内容和手段。康复医学是一门有关进残疾人及患者康复的学科，更具体地说，康复医学是为了康复的目的而应用有关功能障碍的预防、诊断和评估、治疗、训练和处理的一门医学学科。康复医学又称第三医学（临床医学为第一医学，预防医学为第二医学）。在现代医学体系中，已把预防、医疗、康复相互联系，组成一个统一体。康复医学起始于第二次世界大战之后，原以残疾人为主要服务对象。现代康复医学是近半世纪来蓬勃发展起来的，它的发展是人类医学事业发展的必然趋势，也是现代科学技术进步的结果。

卫生部门对我国12省（市）抽样调查的结果表明，我国老年人主要患病为高血压、冠心病、糖尿病、脑猝死、风湿病、恶性肿瘤和其他退行性疾病。我国脑猝死患病率自50岁起进入较高水平，至老年期成对数直线上升。高血压患病率自40岁以后呈直线不等比例增长到65岁以前，几乎每隔5年增长一倍。我国冠心病平均患病年龄男性为61岁，女性63岁，男性多于女性，55岁以后患病率呈上升趋势。我国60岁以上老年人糖尿病患病率为4.12%。

我国老年人慢性病患病率自20世纪90年代以来居高不下，1993年卫生部调查表明，老年人群中60%-70%有慢性病史，人均患有2到3种疾病。60岁以上老年人慢性病患病率是全国人口的3.2倍，伤残率是全国人口的3.6倍。2003年，我国65岁以上老年人患病率为53.8%，其中农村老年人患病率为39.2%，城市老年人患病率为77.7%，城市高于农村38.5个百分点。同时，不同级别城市老年人慢性病患病率存在显著差异。大城市高于中等城市，中等城市高于小城市。随着人口的老龄化，老年病也随之增多。骨质疏松、帕金森氏病、老年性痴呆等等一直困扰着老年人及其家庭。而老年痴呆的发病率也直线上升，也将成为我国的一个严重的公共卫生问题。无论是对老年人自己，还是对其家庭，亦或社会，老年痴呆的康复已成为临床康复中心必不可少的一部分。老年痴呆症指的是因大脑神经细胞病变而引起的一种持续性高级神经功能活动障碍，由于脑部功能逐渐衰退，患者的记忆及智力进行性退化，部分尚有情绪、行为及感觉等方面的变化，并影响到患者的日常生活和社交能力的病症。老年痴呆目前还无特效疗法，而康复治疗不容忽视，康复疗法不能改变本病的病理改变，但对本病的改善起着一定的作用，能够延缓它的进程。

目前有60岁以上老年人1.44亿，约7000万老年人有康复需求。再加上大量因慢性病致残的患者，我国社会对健康服务有巨大的需求。根据统计资料，4%--6%的老年人生活自理困难并且需要医疗护理救助，而能够提供老年人生活的康复医疗机构，只能满足20%的市场需求，因此老年人康复医疗事业存在巨大的市场。

再次大背景下，成都恩威道源圣城旅游开发有限公司决定申请建设道源圣城温泉康复医院，可行性报告如下：

道源圣城温泉康复医院可行性分析报告

(一）申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历表、身份证号码：

1）申请单位名称：成都恩威道源圣城旅游开发有限公司。

2）基本情况：成都恩威道源圣城旅游开发有限公司为恩威绿色投资子公司，注册资金2000万元人民币，主要负责道教发源地——大邑鹤鸣山“道源圣城“项目开发运营。大邑鹤鸣山是历届中国道教协会和道教学术研究界公认的道教发源地。2006年，恩威先期投资12亿元人

民币对鹤鸣山进行复兴开发，将打造成为世界道教的朝圣地和世界道教文化体验中心，为中华传统文化复兴建千秋伟业。项目已被立为四川省人民政府、成都市人民政府文化旅游重点项目。项目占地22.65平方公里，集道教朝圣、文化旅游、主题娱乐、养生康疗、休闲度假为一体。

3）申请人姓名：薛永新

年龄：59岁

身份证号码：

专业履历：

薛永新，性别：男，1952年3月出生于重庆潼南县，从1986年至今任成都恩威投资（集团）有限公司董事长，高级工程师，高级经济师，四川省五届政协委员，四川省社会学院特约研究员，西南财经大学、成都电子科大兼职教授，第十四届、第十五届人大代表。

（二）所在地区的人口、经济和社会发展等概况；

大邑县鹤鸣乡地处川西平原西部，距成都市51公里，离大邑县城10公里，是通往国家级风景名胜区西岭雪山和花水湾温泉的咽喉要道。年接待游客人数达百万之多。1950年置鹤鸣乡，1992年并入悦来镇，1995年复置鹤鸣乡。地处丘陵。下辖6个行政村，106个社。全乡辖区49平方公里，总人口1.21万人。境内有蜚名中外的中国道教发源地鹤鸣山;有具有天然氧吧、避暑胜地之称的“金泉谷”；有省属重点科研单位（1141）保留的中国计量测试科技博物馆等。鹤鸣乡属大邑中部山丘地区，植被生态良好，空气清新，是理想的避暑胜地。全乡农副产品丰富，有文明遐迩的鹤鸣山贡茶，有名优水果“大邑金蜜李”，是万亩无公害榨菜，佛手瓜等绿色蔬菜的种植基地。鹤鸣乡基本设施完善，全乡实现了“村村通”水泥路：建有3、5万千伏变电站一座；ADSL宽带业务已开通；移动通讯基站两座；鹤鸣乡民风淳朴，社会治安良好。

鹤鸣乡具有丰富的旅游资源，中国道教发源地鹤鸣山，位于西岭雪山——花水湾温泉黄金旅游线上。根据史料，国内外专家认定，张道陵在东汉汉安年间来此创立道教。鹤鸣山拥有历代著名的道教教徒张道陵，张三丰等的修炼遗址，“鹤背”上还有200公顷天然怪石林，200公顷成片李、杏、红梅等果林资源，附近有香炉山、终南山、龙窝子、鱼泉洞等具有民间传说的风景名胜。青龙溪位于鹤鸣山尾，周围自然景观奇特，生态环境优美，风光涟漪。植被保护较好，尤以水资源优势明显，山泉水清洌甘甜，其森林、溪水、山岩等形成一处难得的自然生态景观。境内拥有2个水库。鹤鸣乡耕地面积1.16万亩，总人口12643户，其中农业人口约700人，按照规划到2010年城镇人口将达到3000人，到2020年达到7000人。10年内鹤鸣乡积极配合有关部门，以鹤鸣山旅游开发、拆迁安置为契机，加快牟家营新型农民社区建设，坚持统一规划、政策扶持，完善基础设施，大力引导农民往集镇集中居住。不断加强仙鹤社区、永和中心村建设，使之成为乡镇基层生产生活服务枢纽中心，成为农民向居民、市民转变的载体。着力把仙鹤社区打造成为集旅游、休闲、商贸为一体的多功能小城镇。

（三）所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率；

全乡总人数12643人，65岁以上老人1850人，已婚及生育期（含已生育）妇女3400余人，0—15岁儿童1200人。全乡人口绝大部分身体健康，慢性疾病发病情况与其他地方类似，以高血压、糖尿病等疾病为主。全乡高血压病人165人，占人口的13.1‰；糖尿病病人65人，占人口的5.1‰；生活不能自理的残疾人26人，占人口的2.1‰，重型精神病人4人，占人口的0.32‰.

随着人民生活的不断提高和对旅游、健康消费需求的不断增高，随着道源圣城各项旅游、娱乐、养生设施的不断完善，成都恩威道源圣城旅游发展有限公司拟加大对道源圣城的宣传，以吸引海内外旅游观光者、道教圣地朝拜者，康复疗养体验需求者到道源圣城消费。现代常