2019法考必备考点：非刑罚处罚措施

2019法考必备考点：非刑罚处罚措施

一、非刑罚处罚措施：职业禁止（从业禁止）

《刑法修正案(九)》增设了职业禁止令条款。就该规定所处的位置来看，是将其与训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失、行政处罚或行政处分等非刑罚处罚措施并列的;就其内容而言，实施的是行政处罚措施。但根据其决定(人民法院决定)和执行方式(刑罚执行完毕之日或者假释之日执行)来看，类似于附加刑，可以认为是一种“准附加刑”。事实上，职业禁止令是由法院对犯罪人决定的行政处罚措施(非刑罚措施)。根据犯罪情况，在刑罚执行完毕或者假释后仍有预防犯罪分子再犯罪的需要。

（一）职业禁止的适用条件

1.因利用职业便利实施犯罪，包括利用职务便利。但是，利用职务便利不等于利用职业便利。例如，国家工作人员利用职务便利实施贪污罪、受贿罪、挪用公款罪等;非国家工作人员利用职务便利实施职务侵占罪、挪用资金罪等;银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利，以伪造的货币换取货币(金融工作人员以假币换取货币罪);国家机关工作人员实施滥用职权犯罪;国家机关工作人员利用职权实施非法拘禁(非法拘禁罪)，等等。

2.实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚。当然，如果其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。例如，各种机构人员违反国家规定，将在履

行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人(非法出售、提供公民个人信息罪);上市公司的董事、监事、高级管理人员违背对公司的忠实义务，利用职务便利，损害上市公司的利益(背信损害上市公司利益罪);负有保密义务的人，违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密(故意泄露国家秘密罪;过失泄露国家秘密罪);国家工作人员违反职责义务，玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失(玩忽职守罪)。