建标造〔2007〕11号

关于印发《全国市政工程投资估算指标》（五册）和《市政工程可行性研究投资估算编制办法》政求意见会会议纪要的通知

建标造〔2007〕11号

各有关单位：

现将《全国市政工程投资估算指标》（五册）和《市政工程可行性研究投资估算编制办法》征求意见会会议纪要印发给你们。请各册按照会议纪要的要求，加快《全国市政工程投资估算指标》和《市政工程可行性研究投资估算编制办法》的编制工作。

建设部标准定额研究所

二○○七年二月八日

《全国市政工程投资估算指标》（五册）和《市政工程可行性研究投资估算编制办法》征求意见会会议纪要

2007年1月29日至2月2日，《全国市政工程投资估算指标》第二批征求意见稿（第二册桥梁工程、第四册排水工程、第五册防洪堤防工程、第六册隧道工程、第七册路灯工程）（以下简称《估算指标》五册）和《市政工程可行性研究投资估算编制办法》的征求意见会议在北京召开。部分省市造价管理机构、有关设计研究单位的专家和各册主编参加了会议。会议由建设部标准定额研究所造价研究处王海宏处长主持，建设部标准定额司造价处谭华调研员和建设部标准定

额研究所徐金泉副所长出席会议，并对开好征求意见会提出了要求。徐金泉副所长强调，《估算指标》是我国政府投资工程项目建设前期的一项重要的基础工作，是项目科学决策、合理确定和控制投资的重要依据，要求加快速度、保质保量，第一批定于二月底报批，第二批四月底报批，《垃圾处理工程》和《地铁工程》上半年完成报批工作，为全国“十一五”期间的市政工程建设服务。五册《估算指标》的编制负责同志对编制情况和主要内容进行了介绍。与会专家肯定了五册《估算指标》所做的工作和主要内容，并对各册提出了修改意见和建议。

会议强调，各册应严格按照《估算指标》编制工作大纲和建设部标准定额研究所印发的一系列规范性文件的要求进行编制，确保编制质量，做到科学合理、水平适度、符合实际、方便使用。

一、关于各册的具体意见和建议

第二册《桥梁工程》

1、明挖基础中不用机动翻斗车运土1km包干，建议采用挖掘机挖、自卸汽车运土包干。

2、工程量计算规则中桩基础：钢筋混凝土方桩、钻孔灌注桩按设计断面尺寸乘以长度以体积计算。

3、建议在综合指标中体现商品混凝土数量。

4、承台定额不分有底模和无底模。

5、工程内容叙述中应增加“模板及支架的安拆”。

6、建议将“黄砂”更名为“中粗砂”，“砼”更名为“混凝土”。

第四册《排水工程》

1、雨、污水管道取消普通管和新型管概念。

2、工程量计算规则中建筑面积计算改为按《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-2005规定计算。

3、排水管道说明中“机动翻斗车”改为“装载机装、自卸汽车运土”。

4、排水管道工程量计算规则中雨水“连管”改为“支管”。

5、综合指标、分项指标中的人工单位“元”改为“工日”。

第五册《防洪堤防工程》

1、综合指标中Z5-003、Z5-004、Z5-005、Z5-006的含量和费用有偏差，重新测算平衡。

2、使用商品混凝土，振捣器不应列入。

3、泵送商品混凝土改为商品混凝土。

4、Z5-011与Z5-012对比含量有偏差，重新测算平衡。

5、提供机械（综合）的比例，以便于调整。

6、建议增加植生块护坡。（即生态护坡上部是混凝土网格，中间铺草坪，下面是土工布）

7、建议在分项指标中增加桩基（高压灌浆地下连续隔渗墙）、增加干砌块石护脚、砂石混合滤层。

8、删除说明中其他工程费的内容。

9、重新测算Z5-021与Z5-022的含量。

第六册《隧道工程》

隧道册的指标编号按A、B两篇分别编号，岩石为A篇，软土为B 篇。

（一）岩石隧道

1、说明中的内容及工作内容中的内容应进一步完善。

2、6F0023工作内容有误，建议进行调整。

3、建议增加大断面的隧道指标。

4、各项费用的分摊应进行复核。

（二）软土隧道

1、将附件和编制说明中有关典型工程实例演示部分的内容归入指标。

2、将设备安装费、附属工程项目费独立成表并增加隧道装修。

3、对沉井下沉“立方米”数量的确定，在分册说明中表示清楚。

4、盾构安拆费用太低作适当调整。

5、将“柔性接缝环”改为“洞口处理(柔性接缝环)”,单位改为“处”。

6、增加冰冻法土体加固子目。

7、隧道内沥青路面加注结构厚度。

8、土方的运距应与总说明一致。

9、增加其他围护方法开挖隧道。

10、做好与地铁隧道的协调平衡工作。

第九册《路灯工程》

1、增加路灯“三遥”、防盗及节能系统子目。

2、减少电缆头制作、路灯底座安装、拉线制作子目所发生费用在路灯安装费用中。

3、指标中工程内容应按工序先后排列。

4、综合指标中高杆灯和景观路安装将10基为计量更改为1基计量。

二、关于《市政工程可行性研究投资估算编制办法》的意见和建议

1、要求反映市政工程项目投资估算编制的特点，符合实际、使用方便。

2、涉及超限设备运输措施费的有关条款进行合并。

3、取消人防地下室易地建设费、新型墙体材料专项基金和施工机构迁移费。

4、补充招标代理服务费计算方法。

5、按国家有关文件规定修改供电贴费。

6、取消定额流动资金周转天数。

7、设备及材料运杂费费率中补充重庆市。

8、重新核实来华人员标准。

9、工程勘察费按工程费用的0.8%～1.1%计取。

10、建设用地费中补充供水、排水、供热、燃气、电力、通信等管