洛阳正骨医院发展研讨会纪实

形成共识绘蓝图汇聚智慧谋发展

——洛阳正骨医院发展研讨会纪实

2007年9月3日—5日，河南省洛阳正骨医院发展研讨会在东山宾馆召开。省卫生厅副厅长、省中医管理局局长夏祖昌，原省卫生厅副厅长张磊，原省中医管理局局长韩俊钦，省中医管理局副局长张重刚、韩新峰，局业务处副处长张健锋以及专家、医院领导10余人参加了会议。夏祖昌副厅长指出，要抓好“四个坚持”，加快“四个转变”，明确“两个关系”，树立特色意识，挖掘发展潜力，努力实现医院的跨越式发展。

杜天信院长介绍了医院近年来的发展和建设情况以及发展战略构想，副院长高书图、裴会芳，工会主席白颖分别就医院专科专病建设、医院建设规划、研究院机构设置及科研工作思路、医院文化建设等方面的工作作了汇报。随后，与会人员进行了广泛而深入的研讨，提出了许多宝贵的意见和建议。

一、医院发展战略和建设规划

张磊（原省卫生厅副厅长）：在参观东花坛院区、白马寺院区、洛正制药厂后，觉得医院近年来变化很大，发展很快，医院知名度越来越高。医院现在面临着难得的发展机遇：一是新购的新建小学用地为加快东花坛院区发展创造了条件；二是白马寺院区闲置用地有较大的利用空间；三是

决定筹建洛阳正骨医院郑州医院的分支机构。

韩俊钦（原省中医管理局局长）：医院要明确“一个主题、做好三篇文章”的发展思路。围绕医院“发展、提高”的主题，对东花坛院区的整体布局进行统筹规划、完善调整，突出作为医院集团化发展总部和基地的主体地位；想方设法利用白马寺院区闲置的土地；郑州医院定位在突出骨伤特色的同时，要考虑郑东新区的市场环境、服务人群、消费能力等因素。要改变原有的医院管理模式，借鉴企业集团化的管理方法，不断解决三地发展给医院管理提出的新问题，促进事业和企业的协调发展。

冯明清（原河南中医学院副院长、教授）：专科化、特色化是医院未来发展的重点。随着现代疾病谱的不断变化，与关节相关的骨伤患者日渐增多，专科建设应引起高度重视；洛阳正骨作为河南中医现代发展史上的一面旗帜，应进一步挖掘、推介其自身特色。

刘道清（原河南省中医药研究院教授）：随着医院对外影响的不断扩大和国家医保政策的变化，慕名前来的骨伤患者日渐增多，应扩大“专科”的概念，拓展与骨伤相关的医疗、保健和康复业务。

张重刚（省中医管理局副局长）：关于三个院区的发展定位，东化坛院区的发展规模要在做市场分析的基础上确定；白马寺院区应充分利用，继续开发；按照解决问题轻重缓急的顺序，他指出，近期要抓紧办理

郑州医院建设的相关手续；中期以白马寺院区整体规划为主；远期在东花坛院区建设病房楼，并进行整体规划，统筹安排，满足不同层次患者的医疗服务需求。

关于医院发展战略和建设规划问题，夏祖昌副厅长提出了五点意见：

（一）要抓好“四个坚持”，加快“四个转变”，努力实现医院跨越式发展。抓好“四个坚持”，即“坚持突出中医特色优势、坚持突出白马寺正骨特色专科发展方向、坚持名牌兴院战略、坚持走医教研产一体化的发展道路”，要在坚持的基础上，不断赋予新的发展内容；加快“四个转变”：即“加快由经验型向继承创新型医院的转变、加快由正骨向综合骨科的转变、加快由经验管理向科学管理转变、加快由保守封闭向现代开放转变。”

（二）要合理规划，统筹兼顾，妥善解决三个院区布局的发展问题。他指出：现在和今后东花坛院区作为洛阳正骨医院的本部、基地，以医疗为主，科研以后应向白马寺院区迁移；白马寺院区：要作为康复、产业、科研、教学用地，充分利用，继续开发；郑州医院应以医疗为主，整体规划，分期建设，打造成洛阳正骨医院对外交流的窗口，向外传播洛阳正骨，对内成为获取外界先进信息的平台。

（三）要多策并举、因地制宜，制定三个院区发展和建设的可行性举措。医院的发展建设应在补充完善的基础上进行规划设计。医院发展建设的规划设计，要由专业设计单位进行，并广泛征求职工意见，通过职代会审议后形成决策。医院发展规划要着眼长远目标，考虑现实需要。从形式上，应考虑将中医院、洛阳正骨特色渗透和融合到医院整体规划设计方案里；从内涵上，要体现中医治疗、正骨医院特色的技术。

1.抓紧对东花坛院区原有住院楼进行改造，适时拆除现有门诊楼，选址建设门诊、急诊综合楼；考虑新农合和省内医院项目合作的病人，在新购新建小学用地上建设简易病房楼；考虑地下车库的建设；进行总体规划设计，划分区域，医疗、行政、后勤应进行隔离。

2.白马寺院区开拓骨伤康复保健业务，如骨伤康复、风湿康复等，并增加康复基本医疗设施；建设符合特色的花园式、古典式的民族建筑，为广大患者创造良好的康复保健环境；划分功能区域，制定医疗与康复的区分标准；建立医院展览馆，挖掘平乐正骨的精华并进行宣传推介，加强医院文化建设和中医药文化建设；想方设法利用好白马寺院区闲置的土地，可以种植中药，也可进行绿化。

积极探索产权合作的新途径和方法，加快洛正制药厂和器械厂的发展。发展颗粒剂、饮片，搞中药的深加工，创名牌饮片。

3.郑州医院床位设计标准应在1000张左右，床位设置、院区规划等方面要从长远考虑，留有发展的空间和余地；要考虑郑东新区的市场环境，突出骨伤特色的高端发展定位；近期应抓紧办理土地及相关手续，寻求和争取省政府及省直有关部门的支持。

（四）要将人才培养作为洛阳正骨的当务之急。目前医生、护士与床位数量的配备比例不够恰当，应制定人才培养计划，做好人才储备，加强医护人员基础理论的学习，为医院下步发展奠定基础。丰富研究生教育培养方式，联合办学，开展研究生学历教育和本科层次的继续教育。

（五）要调整完善适合“三地四块”高效运转的医院管理体制。要总体谋划、落到实处、责任到人、制度到位。整合设置医疗、科教、产业、康复等领域的职能部门，明确责任，提高管理效能。

二、河南省正骨研究院机构设置、科研思路和医院文化建设

张磊（原省卫生厅副厅长）：研究室设置太多，有重复现象，会出现医疗设备、人才难以协调的问题，建议命名相近的进行删减；医院文化建设是看不见的，是全院职工内心精神的表现，文化建设应逐步进行，通过长期不懈的努力，才能形成良好的医院文化氛围。

冯明清（原河南中医学院副院长、教授）：建议研究院注重“洛阳