市委书记在全市作风效能建设大会上的讲话

市委书记在全市作风效能建设大会上的讲话
（20XX年2月13日）
市委市政府就召开全市作风效能建设大会，目的就是要以非常举措促进机关作风效能大整顿、大转变、大提升，为XX赶超发展提供强有力的保障。

刚才，会议播放了《XX经济软环境新闻调查》专题片，通报了12起损害经济发展软环境案例，通报了20XX年度“双评议”结果并表彰了“满意单位”，“不满意单位”作了表态发言。

希望大家学习先进典型，吸取反面教训，更加自觉地加强本部门本单位的作风效能建设。

总的来看，去年我市作风效能建设力度大、举措实，取得了新成效，得到了广大干部群众的认可。

主要体现为“四个新”：
一是加快赶超发展有新氛围。

以夏宝龙书记来XX考察时的重要讲话精神统一思想，增强了各级干部的问题意识、危机意识和责任意识，凝聚了赶超发展、再创辉煌的信心和力量。

二是改善发展软环境有新举措。

研究出台了进一步改善和优化发展软环境的“1+4”政策，开展“万人评议机关中层和基层站所”活动，对30多种损害经济发展环境的行为实行问责，促进了“庸懒散慢”、“小鬼难缠、阎王懈怠”等不正之风的整治，发展软环境得到了明显改善。

三是服务基层有新载体。

组织开
展了“万名干部进万企解万难”行动，实施了驻企服务员制度，引导各级干部深入基层，帮助企业和群众解决了一大批困难和问题。

四是提升工作效率有新办法。

推进行政审批、中介机构和招投标制度改革，项目审批时限压缩60%，中介服务提速40%，服务效能明显提升；开展“十大举措看落实”、工作展示汇报和“互看互学”等活动，有力促进了市委市政府各项决策部署的落实。

去年，XX经济走出低谷、企稳回升，各项事业取得新进展，形成赶超发展的态势，这一切都跟作风效能建设的有力推进是密不可分的。

但是，我们还要清醒看到，从群众、企业和回归温商的反映来看，当前机关作风效能还存在不少问题：一是“事难办”问题依然突出。

现在“门难进、脸难看”现象明显少了，但“事难办”的问题仍然存在。

马上可办的，拖着办；依法依规可办的，设置前置条件或障碍，卡着办；合理合情可办的，死搬硬套条条框框，顶着办；通过协调解决可办的，推诿扯皮，绕着办；以罚代管、乱收费、乱摊派现象也时有发生。

二是“不担责”问题依然突出。

有的习惯于老思维、老套路，遇到矛盾问题往上交、绕着走、不作为，怕负责任，怕担风险，不敢碰硬，缺乏担当，缺乏改革创新的劲头。

三是“搞应付”问题依然突出。

有的对市委市政府重大决策部署学习领会不够、贯彻执行不力，调研和工作不深入，存在应付、拖拉现象，做表面文章，。