浅谈垃圾分类“桐乡模式”和“虎哥模式”#精选.

浅谈垃圾分类“桐乡模式”和“虎哥模式”

桐乡市从2014年底开始试点开展生活垃圾分类工作，三年来，通过不断探索、扩面，形成了“上门回收”、“以物换物”、“一高一低”等具有桐乡特色的生活垃圾分类模式，截止2017年底生活垃圾分类似上门收集已经覆盖市区93个居民小区，72个机关单位、29所学校，共涉及户数3.7万余户；餐厨垃圾收运己有签约单位470家。“虎哥模式”是浙江九仓再生资源开发有限公司自主打造的废旧物资回收平台，自2015年底至2017年10月在杭州市余杭区进行试点，并于2017年10月开始在余杭区14个镇（街道）居民小区推进开展回收服务，目前已建成128个服务站，覆盖城镇居民近13万户。

两种模式优势和劣势对比：

一、老百姓的垃圾分类意识培养方面。“桐乡模式”倡导和引导市民自觉分类，我们的垃圾分类员定时上门到小区内，由小区居民自行将已经分好类的垃圾交给垃圾分类员回收处理，在这个过程中，如果居民的垃圾分类方法不是很准确，垃圾分类员还会手把手、面对面进行指导，对市民垃圾分类意识和分类知识的提升带动很大；而“虎哥模式”，虽然也是上门收集，但只是发给居民一只回收袋，让居民将垃圾一股脑儿装袋后进行出售，垃圾运到分拣站后再由工作人员进行分拣，老百姓的对如何进行垃圾分类的知识其实是非常模糊的，居民没有真正的全面参与到垃圾分类行动中来，不利于全民逐渐养成垃圾分类的良好习惯。

二、经费投入方面。以2017年为例，桐乡市区2017年生活垃圾分类的运行费用为870万元，约覆盖3.7万户居民，折合每户居民垃圾分类的成本约为235元/年，其中还包括了垃圾分类设施、宣传亭等建设和维护等各类费用；“虎哥模式”每户居民垃圾分类的成本约为456元/年，同时各镇、街道还要设立128个服务站用房给“虎哥”免费使用。相对“桐乡模式”，“虎哥模式”财政投入更大，运行成本更高。

三、垃圾回收方式方面。“桐乡模式”主要是由政府出资成立一个国有公司，由公司负责招人开展垃圾分类上门收集工作，在一定程度上也解决了本地人员的就业问题。同时在垃圾回收方式上，“桐乡模式”主要采用定时上门收集、预约上门收集的方法，由老百姓自己将分类后的可回收物交到我们的垃圾分类员手中，有害垃圾则由专门的有害垃圾收集员定时到小区内的有害垃圾收集设施中进行回收。在兑换方式上，桐乡“以物换物”的积分换商品模式老百姓非常喜欢，特别是“一高一低”，即高于市场价回收可回收物，低于市场价兑换物品给老百姓，让老百姓从中获得最大的实惠；“虎哥模式”也是上门回收，但其回收种类较少，只回收居民家中价值较高的干垃圾，对有害垃圾以及餐厨垃圾并没有进行回收。同时服务对象单一，大多是封闭式居民小区而对于人口流动性较大、产生垃圾量大的的开放式小区、临街商铺、大型购物中心等地方、以及机关、企事业单位、学校、医院等地方基本没有覆盖，一切运作都是围绕如何方便“虎哥”自身运行的，可以说最大的获利方是回收企业，而不是老百姓。目前“虎哥模式”的前端呼叫功能主要依靠手机APP和微信公众号运作，在前端运作模式上相较“桐乡模式”更加先进和便民，值得我们“桐乡模式”借鉴和学习，目前我们也在积极联系相关软件和网络公司进行手机APP开发制作。但根据我市前期开展垃圾分类的经验，老年群体是参与可回收物“以物换物”的主力军，考虑到大多数老年人对智能手机存在使用不熟练的情况，我们还是要坚持两条腿走路，一方面向“网络化、智能化”迈进，另一方面也要坚持电话预约、上门服务的传统方式，方便不会用智能手机的老年群体也能参与进来，从而达到“垃圾分类、全面参与”的初衷。

（环卫中心）

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