建筑工程预算编制与审核.doc

建筑工程预（结）算的编制与审核

众所周知，建筑工程预（结）算的编制是一项十分繁琐而又必须十分细致地去对待的建筑技术和建筑经济相结合的计算工作，它不仅要求编制人员要具有一定的相关专业技术知识，还要具有较高的预算业务素质。为了更好地完成建筑工程的预（结）算编制与审核工作，结合多年的工作实践经验，对土建工程预（结）算的编制与审核的程序及方法进行简单论述。

一、建筑工程预（结）算的编制程序：包括预（结）算的编制依据、编制内容、编制顺序及工程量计算方法。

1、预（结）算的编制依据

（1）施（竣）工图：除蓝图外，还包括标准图集、图纸会审记录、设计变更通知及现场签证单等资料（其中设计变更通知及现场签证单做结算时用到）。

（2）经审批过的施工组织设计或施工方案：是编制施工图预算过程中在计算工程量套用定额时，用来确定土壤类别、基础工作面大小、构件运输距离及运输方式等的依据。

（3）建筑安装工程预算定额（或单位估价表）：是确定分项工程项目，计算分项工程量、计算分项工程直接费、计算分项工程人工、材料、机械台班消耗量的依据。

（4）地区材料预算价格：是计算工程材料费及调整材料价差的依据。

（5）费用定额：是计算间接费、计划利润及税金等的依据。

（6）施工合同：是确定是否收取施工图预算包干费及取费等的依据。

2、预（结）算的编制内容：包括列项、计算工程量；套用预算定额（含定额基价换算）；工料分析及汇总；计算直接费；材料价差调整；计算间接费；计算计划利润；计算税金；汇总工程造价以及编写编制说明。

3、预（结）算的编制程序

（1）熟悉施工图纸：为了准确、快速地编制施工图预（结）算，在编制建筑工程预（结）算之前，必须全面熟悉施工图纸，了解施工意图和工程全貌。熟悉过程也是对施工图纸的再审查过程。检查施工图、标准图等是否齐全，如有短缺，应及时补齐；对设计中的错误、遗漏可提交设计单位改正、补充。对不清楚之处，可通过技术交底解决。这样，才能避免预算编制工作的重算或漏算。

（2）熟悉施工合同或协议：熟悉和了解建设单位和施工单位签订的工程合同或协议内容及有关规定是很必要的。因为有些内容在施工图和设计说明书中是反映不出来的，如工程包干系数的标准、材料供应方式等内容。

（3）熟悉经审批过的施工组织设计：施工单位根据工程特点、施工现场实际情况及自身施工条件和能力（技术、装备）等，编制的施工组织设计，对施工起着组织及指导作用。编制施工图预（结）算时，应考虑施工组织设计对工程费用的影响因素。

（4）工程量计算：工程量是编制施工图预（结）算的主要依据，

是一项细致、繁琐、量大的工作，工程量计算的准确与否，直接影响施工图预（结）算的编制质量、工程造价的高低、投资大小、施工企业生产经营计划的编制等。工程量计算要严格按照预算定额规定和工程量计算规则进行。

（5）汇总工程量、编制预（结）算书：工程量计算完毕，按预算定额的规则和要求，按分项工程顺序汇总，整理填入预算书。为制定材料计划，组织材料供应，还应编制主要材料明细表。

（6）套预算单价：在套用预算单价前首先要读懂预算定额总说明及各章、节（或分部、分项）说明。定额中包括哪些工作内容，哪些工程量可以换算等，在说明中都有详细注明。如遇施工图纸内容和预算定额不符时，应根据定额规定换算，对于既不能套用，又不能换算的项目则需编制补充定额。补充定额的编制要合理，并须经当地有关部门批准认可。套预算单价时，所列分项工程的名称、规格、计量单位必须与预算定额所列内容完全一致，且所列项目要按预算定额的分部分项（或章节）顺序排列。

（7）计算单位工程预算造价：计算出各分项工程预算价格后，再将其汇总成单位工程预算价格，即定额直接费，再根据《建筑工程费用定额》中规定的其它直接费、间接费、劳动保险基金费、计划利润及其它费用，然后分别计算出三项费用和税金，最后计算出建筑工程费总额，即单位工程预算造价。

（8）编写施工图预算编制说明：其内容主要是对所采用的施工图、预算定额、单位估价表、费用定额及在编制建筑工程预（结）算

过程中存在的问题和处理结果等加以说明。

4、工程量计算方法：我们通常所说的“工程量计算方法”，实际上是个计算顺序问题，因为一幢建筑物的土建工程，其分项工程项目繁多，少则几十项，多则上百项，且这些分项工程上下、左右、内外交叉，如果计算时不讲究顺序，就很可能出现漏算或重复计算的情况，并给审核带来不便。因此，计算工程量时必须按照一定的顺序进行，常用的计算形式有以下几种：

（1）按施工顺序计算：即按工程施工顺序的先后来计算工程量。计算时，先地下，后地上；先底层，后顶层；先主要，后次要。大型和复杂的工程应先划成区域，编成区号，分区计算。

（2）按定额项目的顺序计算：即按《全国统一建筑工程基础定额》所列分部分项工程的次序来计算工程量。其次序为：土、石方工程，桩基础工程，脚手架工程，砌筑工程，砼及钢筋砼工程，构件运输及安装工程，门窗及木结构工程，楼地面工程，屋面及防水工程，防腐、保温、隔热工程，装饰工程，金属结构制作工程等。

（3）按顺时针顺序计算：先从工程平面图左上角开始，按顺时针方向从左至右，由上而下逐步计算环绕一周后再回到左上角主止。比如说计算外墙、外墙基础、楼地面、天棚等都可按此法进行。

（4）按先横后竖顺序计算：这种方法是依据平面图，按先横后竖，先上后下，先左后右依次计算。象计算内墙、内墙基础、隔墙等可用这种顺序。

（5）按编号顺序计算：按图纸上所注各种构件、配件的编号顺

序进行计算。例如在施工图上，对钢、木门窗构件、钢筋砼构件（柱、梁、板等），木结构构件、金属结构构件、屋架等都按序编号，计算它们的工程量时，可分别按所注编号逐一分别计算。

（6）按定位轴线编号计算：对于比较复杂的建筑工程，按设计图纸上标注的定位轴线编号顺序计算，不易出现漏算或重复计算，并可将各工程子项所在的位置标注出来。

二、建筑工程预（结）算的审核：从事工程造价的人员都知道，建筑工程预（结）算是确定建设项目造价的重要文件。工程预（结）算编制的不准确，将会造成工程投资数额的失实，影响投资方建设资金的合理运用。为了保证建筑工程预（结）算编制质量，使所编制的预（结）算能够准确而完整地反映建筑产品的真实价格，有利于投资方对工程建设投资规模的控制和管理，投资方对工程预（结）算实施审核制度是十分必要的。下面分别从建筑工程预（结）算审核的内容、审核方法、注意事项及审核方面的一些技巧进行简单论述。

1、建筑工程预（结）算审核的内容

（1）审核工程数量

a）审核工程量计算规则容易混淆的分项工程：这就要求审核人员要根据分项工程的工程量计算规则进行审核。比如说定额明确指出哪些部位是其计算范围，哪些部们不属其计算范围，再比如，现浇钢筋砼柱的高度，计算规则规定：有梁板下的柱高，是从基础扩大面的上表面，算至有梁板的上表面；无梁板下的柱高，是从基础扩大面的上表面，算至柱帽或柱托的下表面。而有些编制人员把这两种柱的高度