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广东省征信有限公司商业计划书
广东省征信有限公司
二O一九年四月
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目录
一、执行摘要 (4)
二、拟建公司介绍 (5)
三、市场分析 (9)
四、商业模式 (13)
五、管理体系 (18)
六、财务预测 (20)
七、风险及对策 (20)
一、执行摘要
（一）拟设立公司介绍：广东省征信股份有限公司（暂定名，以下简称“公司”）一期由省金服中心牵头省工商联、省中小企业服务中心、大数据公司、省中小企业服务中心平台公司共同发起设立，注册资本金2000万元，于2019年6月底之前完成筹建。

公司运营步入正轨并取得一定发展后，拟通过定增方式逐步引入11设区市平台公司和部分国有企业，并将注册资本金增至1-2亿元。

力争将公司打造成为企业信用数据齐全、企业信用画像精准、服务对象和领域覆盖面广的一流征信公司。

（二）市场分析：中国征信行业仍处于初创期,市场需求高速增长。

从美国、日本经验来看，其企业征信规模占GDP比重约为1‱，而我国占比仅为0.0039%。

因此，相较美国水平，我国征信市场规模差距明显，未来提升空间较大。

目前商业性征信机构普遍实力较弱，预计需求高速增长的同时，行业盈利模式将会趋于成熟。

政策支持力度加大，行业监管逐渐加强，预计省级扶持和监管政策将会大量出台。

传统信贷数据外的替代数据的采集和大数据技术的运用，将会明显提升征信服务的有效性。

行业的快速发展将会推动征信覆盖面的延伸，促进征信服务细分领域清晰化和征信产品设计纵深化。

（三）竞争优势：公司是一家由省地方金融监管局牵头推动省属平台公司和业内领先的大数据平台公司筹划组建的国有控股公司。

公司立足省内、辐射全国，业务面向各类金融机构和企业，主要拥有以下优势：
1、政策资源优势：为响应省委、省政府有关“建设、完善一站式金融综合服务平台”的2017年和2018年政府工作报告年度工作安排，省地方金融监督管理局启动一站式平台建设工作，同时推动省金服中心、省工商联、省中小企业服务中心、大数据公司、平台公司等各方筹划组建广东省征信股份有限公司，负责建设、运营和管理广东省一站式金融综合服务平台。

公司预计将通过政府监管部门赋能成为我省金融扶持小微企业的各类政策的归集出口并获得政策扶持；在数据获取方面，政府工作计划已将设立征信公司、健全我省企业信用数据库作为完善地方金融征信体系建设的重要举措，征信公司在获取政府公共数据及金融机构数据方面将会获得监管部门统一协调及省级政府高位推动上，具有同行业纯商业机构无法可比的优势。

2、信息技术优势：大数据公司是国内先进的互联网公司和数据处理公司，有丰富的大数据产品开发经验，能为公司提供先进的技术和人才支持，为公司信息系统产品和
征信服务产品打下牢固基础。

3、企业资源优势：公司发起人省工商联具有商业的广泛代表性，截至2016年底，商会共有会员152478名，其中企业会员93454名，个人会员56562名，基层商会组织2462个，各类行业组织790个，异地商会420个，市场商会36个，开发区及其他商会216个，能为拟设的征信公司快速聚集目标企业资源提供有力支持。

4、成熟管理模式：省中小企业服务中心是省内唯一的区域性股权市场运营机构，成功运营约4年，拥有一个富有经验和创业精神的管理团队，并已根据证监会对区域股权交易市场“六个着力”的要求和地方金融监管单位的具体业务指导，建立了科学有效的公司治理结构和内部管理机制。

省中小企业服务中心高效的内部管理体制和激励机制能够充分调动员工的积极性，能为公司运营走上正轨提供管理支持。

5、征信服务产品优势：公司基于基础数据及大数据技术优势建立多维度企业信用信息数据库及征信模型，有利于开发符合广东省内社会经济具体情况的征信服务产品。

（四）财务计划：一期由省金服中心、省工商联、省中小企业服务中心、大数据公司、平台公司共同发起设立，初始注册资本金2000万元。

一期募集资金用于公司的设立、运营及一站式平台的建设、运维工作。

二期募集资本金为1-2亿元，公司注册设立完成后，通过向发起人股东定增并引入xx个设区市平台公司、广东省信息中心、广东省财政投资集团、金融电子结算中心、4家城商行及其他国有企业作为新股东的方式以实现募集目标。

募集资金用于软硬件的迭代升级、持续研发、参与设置风险代偿金、专业人才引进等，增强公司的数据归集能力，力争将公司打造成能为企业提供精准信用画像服务的企业征信公司。

（五）财务预测：公司未来的盈利性较强并富有成长性。

公司自启动当年2019年主要业务是维护运营一站式金融综合服务平台，争取政府财政扶持专项资金以进一步支持平台的建设和运营，提供投融资交易撮合中介服务、政策性金融服务并为地方金融运行监管提供支撑，承接各类相关信息平台建设运维及提供信息系统集成服务并启动征信产品及系统研究设计开发，2020年起开展信用企业征信服务，公司计划正式运营后5年内营业收入年复合增长率不低于50%并尽快实现盈利。

二、拟建公司介绍
（一）公司简介
广东省征信股份有限公司（暂定名）是一家立足省内、辐射全国，面向全省各类金融机构、企业和各级政府部门，提供大数据征信解决方案、筹（投）融资信息发布、交易撮合、政策性金融服务等金融综合服务为主营业务的国有控股股份有限公司。

公司注册地址：广东省。

（二）公司业务/产品介绍
1、一站式金融综合服务平台运营
目前，一站式金融综合服务平台已经完成基础功能开发处于试运行阶段，平台框架已经完成并有金融产品查询、金融类政策指南、金融类信息发布以及政府部门、金融机构、企业后台管理等功能模块，后续将根据公司实际运营情况扩展平台功能，计划上线企业投融资信息发布、交易撮合、政策性金融对接、征信数据接口服务、企业信用评级及征信服务、商业数据报告、企业管理咨询以及会员管理等功能模块。

2、企业融资服务产品
通过一站式金融综合服务平台归集的金融机构和企业的投融资产品和需求信息、以及对企业经营、信用相关数据的归集、清洗、加工产出企业信用信息，为企业提供政府政策性贷款、商业银行贷款、企业贷款担保、保险以及企业股权融资等服务产品，实现为省内中小企业可持续经营与发展提供高效、可靠、便捷的金融服务。

3、企业征信服务
公司将通过获取与归集政府部门企业征信相关数据、金融机构上报数据、企业填报数据以及第三方数据，与国内成熟的征信公司以及互联网大数据公司合作及自身研发，打造适合广东省社会经济发展与企业客户需要的征信服务产品。

4、行业管理信息系统设计开发服务
基于一站式金融综合服务平台的功能的丰富和完善，未来将深化一站式平台的应用场景，公司未来将可为各级政府提供一站式金融综合服务平台的子平台开发接入服务，也可为企业客户或其他合作方提供数据接入使用服务，同时也将择机扩展政务、教育、公共安全类部门行业信用管理系统的建设及应用。

5、其他类型服务
公司将根据行业发展与市场情况，开发适合政府金融机构企业需求的各种信用服务类产品。

（三）一期初始股权结构
（四）发起人简介
1、广东省金融发展服务中心，为广东省政府地方金融监管局下属正处级公益二类事业单位，内设信息技术部、发展服务部、宣传交流部、人才培训部等四个部门。

主要职能是负责全省金融改革创新事项的推动和新兴金融业态的创设与孵化；开展多层次的金融交流合作，提供金融人才与金融信息服务，通过宣传研究、创新发展和交流合作“三大平台”推动全省金融业发展。

2、广东省总商会（省工商联）
广东省工商联正式成立于1962年11月，为了对外工作需要，与国际接轨，经广东省委批准，1998年增挂“广东省工商联”会牌。

根据《省委办公厅关于印发<广东省工商联机关内设机构和人员编制方案>的通知》(粤办字〔1996〕2号)等有关文件精神，省工商联机关现有行政编制39名，下设办公室、经济联络处、会员处、社会服务处、宣传调研处、机关党委（人事处）、法律处等7个处室，1个正处级事业单位省民营经济研究中心，现有工作人员66人。

近年来，全省各级工商联组织坚持代表性和广泛性相结合的原则，加大会员发展力度，优化会员发展结构。

截至2016年底，本会共有会员199999名，其中，企业会员
12454名，个人会员1256592名。

企业会员比重上升，结构进一步优化，与我省非公有制经济迅速发展相协调。

同时，稳步推进各类行业组织、乡镇商会、市场商会、异地商会的建立，扩大工商联基层组织覆盖面。

截止2016年底，共有基层商会组织999999个，其中乡镇商会222个，街道商会222个，各类行业组织999个，异地商会999个，市场商会99999个，开发区及其他商会9999个。

3、广东省征信有限公司（省中小企业服务中心）
广东省征信有限公司（称“省中小企业服务中心”）是经省政府批准设立、受省政府金融办和广东省证监局监管的省内区域性股权市场唯一合法运营机构。

省中小企业服务中心紧紧围绕完善广东省多层次资本市场的功能，打造了挂牌展示、登记托管、私募股债融资、咨询培训辅导、小微投行、私募基金管理等六大业务，着力化解中小微企业“两难”问题。

开通广东省新四板一号通，不断加强区域性股权市场综合金融服务功能。

截至2018年10月31日，广东省联合股权交易中心挂牌展示企业245245家，登记托管企业245435家，累计服务转板企业7家，登记托管总股本2345234亿股，为企业实现融资3423亿元。

举办各类培训咨询辅导宣讲会100余场，覆盖近10000名企业家。

4、大数据有限公司
大数据有限公司（以下简称大数据）是中国的全资子公司，是中国全网大数据业务商业运营的统一出口和合资合作平台。

作为值得信赖的数据智能服务运营商，大数据将跨产业数据融合能力、数据挖掘治理能力、数据平台建设能力、数据运营服务能力、数据应用交付能力、行业解决方案能力进行输出，面向政府及企业客户，提供专业的数据智能服务。

截至目前，已累计服务2123410余个行业，超过312312341家合作伙伴。

以中国遍布全国的泛在网络为基础，大数据自2012年起，率先汇聚31省自有数据，构建了规模领先的数据资源池；以人工智能技术为前提，大数据形成了平台智能、运维智能、算法智能、安全智能；以科学的数据价值观为准则，大数据打造了贯穿业务、数据、系统全生命周期的大数据安全体系，并通过了ISO/IEC27001和国家等保三级认证，在数据安全领域与国际标准接轨。

5、广东省绿色金融控股集团有限公司
广东省绿色金融控股集团有限公司的母公司是广东省开发投资集团有限责任公司
（以下简称开投集团），成立于2011年11月，是管委会投资设立的国有独资企业，注册资本1111亿元。

公司设有综合行政部（党委办公室合署办公）、财务规划部、投资合作部、招标采购部、工程管理部、资产运营部等6个工作部门。

随着鸿信投资、鸿发城建、鸿艺传媒、鸿雁人力、绿创金融等5家子公司注册完成，公司经营领域涉及人力资源、金融、建设、文化传媒等。

公司主要经营范围包括：基础设施建设、城市公共配套设施建设，土地一级开发、房地产开发，园林景观工程建设和产业经济投资、建设、经营、管理，开展资本运作，仓储物流、供水供热，房屋、场地租赁、中介服务，电子商贸、旅游文化、生态农业项目开发和运营，会展、酒店服务等。

自成立以来，开投集团积极探索市场化、半市场化项目运作模式。

公司以产业、金融、现代服务业为发展核心，紧紧抓住绿色金融改革示范区契机，整合优质资源，依托楼、房、厂、地、牌以及项目建设等资源，形成“资源向资产、资产向资本转变”的良性互动，使开投公司不断发展壮大，当好新区开发建设的主力军。

为更好整合地方投资资源和完善城市建设，开投集团架构正在逐步成立广东省金融控股集团有限公司（简称粤金控）。

粤金控以金融及类金融投资、产融投资、资本市场投资为主要业务板块，按照市场化、企业化和专业化的经营原则营运，拥有一支具备丰富金融从业经历和领导能力、具有丰富项目运营经验和投资渠道资源的专业团队，在产融投资项目的营运中能够为客户提供一揽子的金融服务。

三、市场分析
（一）企业征信服务的重要性
从社会总福利的视角观察，企业信用信息数据库的建立对社会经济的发展有正向推动作用，通过对围绕企业经营过程中信息归集、加工、存储以及征信服务输出可以把握企业的经营情况、发展前景、财务健康状况、社会贡献等关键参数集，为社会经济治理、金融扶持政策制定与实施、企业管理、精准营销以及金融机构融资服务提供直接的、可度量的参考依据。

（二）企业征信服务市场概述：市场需求主导，政府推动，行业发展可期从发展历程上看，企业征信行业的发展是典型的需求驱动型，当前我国企业征信
行业仍处在起步阶段，随着经济发展和信贷融资规模增长，企业征信服务供应还远未满足市场需求。

截至2019年初，共有151家征信机构完成了在人行备案，在我省人行分支机构备案的有1家，从全国范围看，还有数千家冠以“征信”或“信用”字样的企业在提供部分征信服务。

从市场格局上看，提供企业征信服务的机构可分为三类，第一类是政府背景的信用信息服务机构，央行的征信中心为其中代表；第二类是社会征信机构，以中诚信征信有限公司、上海华夏邓白氏商业信息咨询有限公司、深圳市信联征信有限公司等为代表，提供信用调查、企业信用评估、信用报告、信贷风险管理、精准营销等服务；第三类是信用评级机构，以东方金诚国际信用评估有限公司、中诚信、联合资信等8家专业从事债券市场评级业务的企业为主且业务规模较大。

以人民银行征信中心为例，其以拥有“金融信用信息基础数据库”的天然优势，在企业征信市场一家独大，其当前主要有互联网个人征信服务、企业征信服务以及登记业务。

其中企业征信服务包括了企业经营过程中的部分征信需求，如企业征信报告、征信系统信贷资产结构分析、关联查询产品、对公业务重要信息提示、关联企业查询、信贷类汇总、商业银行信贷组合管理等基础和增值类产品，登记业务包括有应收账款质押登记、动产融资登记、租赁与租购登记、所有权保留登记、留置权登记、保证金质押登记等登记类服务。

企业征信行业核心竞争力有两方面来源：一是多维度数据来源，传统征信数据来源主要是信贷领域，但在互联网时代，来自政府公共部门如海关、税务、社保、工商、教育等的公共数据以及第三方机构的数据，在全面刻画信用主体的信用状况方面价值日益增大；二是数据整合和算法技术。

征信产品和服务以数据为基础，但核心是算法模型，同样的数据，越是精准的算法模型，越能提升信用分析刻画及风险预测能力。

对比发达国家的征信行业的发展规模可以看到，企业征信机构收入规模大致为本国GDP的万分之一，2017年广东省GDP总值为2万亿左右，约占全国GDP份额的2%左右，可见广东省内企业征信行业收入规模水平应达到2亿元，发展前景可观。

我国企业征信行业快速发展受到缺乏有效的法律法规支持和统一的行业监管、公共部门数据开放度不够等因素抑制，可以预见，随着经济和信贷融资的发展，全社会信用意识提高以及国家对社会信用基础设施的建设投入，企业征信行业发展将会驶入快车道，企业征信行业未来的发展将会推动数据规范化、标准化落地，征信覆盖面的延伸，
征信产品设计纵深化，行业细分领域的清晰化及应用场景的拓展深化，未来行业集中度将会逐步提升并呈现垄断竞争格局。

（三）广东省内企业征信行业及机构情况
当前广东省内大多为个体工商注册或外省征信企业的分支机构，业务主要是个人消费信贷征信。

在广东省地区存续的企业征信业务机构一共有55家（数据来自天眼查网站），其中根据天眼查网站的公司评分比较，超过综合评分70分的有5家公司，分别为广东省金纽带征信管理有限公司，广东省享誉征信评级股份有限公司，广东省元桢征信服务有限公司，广东省信融九洲征信有限公司，广东省银通征信有限公司。

5家公司中享誉征信评级公司最早于2014年注册成立，元桢征信服务公司成立于2018年。

政府的规划到2020年金融业增加值将达到1600亿，企业直接融资规模将突破3000亿，在企业融资大发展的时期征信类服务也将同步得到较大发展，如非金融企业评级、金融机构评级、结构融资产品评级、地方政府（县级）评级等信用服务以及其他创新类信用数据产品服务将具有广阔的应用需求市场。

（四）竞争态势分析
企业竞争优势分析见“一、执行摘要”部分。

竞争劣势主要有以下几点：一是从全国范围看，我省作为中部欠发达省份，经济总量不如沿海及周边省份，具备金融及科技学科背景的复合型人才供应不足，有可能不能满足拟设征信企业对复合型高素质人才的需求；二是公司设立初期，招聘人才、信息系统研发与集成及数据采集等需要大量资金支持，运营初期收入规模有限，资本实力和业界的头部机构相比又显不足，可能对公司快速发展构成不利影响。

政府的重视和支持和省内金融机构及企业的旺盛投融资需求是公司面临的最大外部机遇。

通过一站式金融综合服务平台承载政府金融扶持政策，聚集省内金融机构和企业，为投融资交易提供撮合和登记服务，以及利用大数据、云计算等技术手段对征信相关数据进行归集、保存与分析挖掘，进而从各个层次和维度把握广东省金融整体运行情况，以供政策制定和业务决策，在获得服务收入的同时，有利于为开展征信服务聚集基础数据资源；征信服务数据是基础，政府政策支持，为顺利获取政府公共部门数据、省内各金融机构、互联网金融企业以及第三方平台的企业经营相关的数据和企业管理者个人信用数据奠定了基础，在此基础上，才能构建相对完整齐全的企业信用大数据库，利用先进的数据分析挖掘方法和工具对数据进行整体分析挖掘，对企业以及企业所有者和管理者进行精准信用画像，并根据多维度指标进行分组排序，帮助金融机构从经营现状、财务状况、发展能力、运营能力、盈利能力等方面对省内企业多维度多层次的把握以提升省内金融稳定与安全，提升企业对自身信用等级的认知，为企业在经营过程中提供多种类、可靠的、可获取的、便捷的征信服务。

外部威胁主要来自于两方面。

一是缺乏有效的法规支持和行业监管。

当前征信行业相关法规只有《征信业管理条例》及《征信机构管理办法》等行政法规而没有专门立法，这对于征信行业的信息采集、信息保护等构成不利影响，同时，虽然国务院赋予人民银行监督管理征信业的职能，但其他政府部门也涉足征信业管理，多头管理不利于企业发展。

二是缺乏统一的数据采集规范和标准，不利于征信企业归集基础数据，也不利于数
据的后期加工处理及与其他机构间的数据交换和共享。

四、 商业模式
（一）定位与目标
1、公司定位：通过建设省内地方金融征信体系，完善地方金融基础设施，为政府机构金融监管与金融治理提供坚实的信息支撑，为提升省内金融创新和金融科技服务水平提供有效的数据保障，为缓解省内企业融资信息不对称问题，促进我省企业融资水平整体提升提供优质的服务。

2、战略目标：公司计划在3年时间内实现省内金融机构融资类产品全覆盖以及金融与非金融企业征信业务全覆盖，省内金融机构与企业合作全覆盖，并实现在其他社会公共领域内信息化建设服务的突破。

公司计划正式运营后5年内营业收入年复合增长率不低于50%并尽快实现盈利。

（二）业务模式
通过与省政府地方金融监管局、省发改委、一行两会的派出机构、省内各设区市工信委、人社局、省内金融机构（含互联网信贷平台）、信用中国广东省网、省内各级公共服务平台、省内各交易平台及金融机构合作共享并对接全省企业，获取并分析和挖掘企业经营相关数据形成如下业务模式：
1、维护和运营一站式金融综合服务平台，发布投资产品和融资需求信息，撮合投融资交易，获得融资顾问收入；
2、维护和运营一站式金融综合平台，通过与各方合作并对接企业，沉淀相关基础数据； 一站式金融综合服务平台融资企业银保担小贷等
金融企业
交易撮合
撮合。