浅谈冶金企业铁路运输管理

浅谈冶金企业铁路运输管理

随着企业规模的扩大，铁路运输部门管辖范围也普遍扩张，并且呈现出点多线长、流动分散、远离本部等特点，生产任务、设备数量、职工人数增加，运输部门安全管理的责任和难度也不断加大。面对铁路运输的新形势，如何进一步提高企业铁路运输部门的现场管理水平，提高自控、互控能力，筑牢铁路安全生产的第一道防线，是企业铁路运输安全的当务之急。

1.当前冶金企业铁路运输存在的现状

1.1管理部门之间存在空档

安全生产是一项系统工程，但当前管理部门之间存在空档，对铁路运输安全构成威胁。一是专业部门和运输部门管理职责没能完全界定清晰，职能部门作用未能充分发挥。二是结合部门管理有脱节情况。尤其是涉及多部门的结合部位，存在着大家都不管与管不到位现象。1.2 职工素质有待提高

目前，部分单位和部门的培训质量令人担忧，不少人业务素质较低，不了解相关的法律法规，业务知识缺乏，违章操作，主要表现在以下几点：

一是错误操作问题经常出现，甚至导致事故的发生。

二是职工在作业过程中简化作业程序，图省事，懒惰心理是影响安全运行的主要因素。

三是对非正常情况下的作业办法，一些职工不能熟练掌握，应急处置

能力不高。

四是对职工教育工作重视不够，工学矛盾不能有效协调，学习培训的针对性、实效性、系统性距现场实际操作的要求还存在差距。

1.3 安全隐患相对突出

一是两违现象普遍，不时引发事故。主要表现在有章不循、当班睡觉、离岗窜岗、简化作业和错误操作等现象仍然较为突出。可以说，两违现象的存在，为事故的发生提供了土壤。

二是现场环境复杂，条件艰苦，设备老化问题严重，严重威胁行车安全。首先是冶金企业厂区各种建筑较多，各个区域的作业环境不同，对行车工作形成严重的考验;其次是现场条件艰苦，严重影响着作业人员的安全操作，为事故的发生提供了条件;再次是行车设备故障发生较多，对行车的影响越来越严重。

三是各单位之间的配合联系不够明确。操作人员在联系确认上容易臆测行事，想当然的操作时有发生，经常危机人员和行车的安全。

2 加强冶金企业铁路运输的安全管理

加强冶金企业铁路运输部门安全管理的对策、强化安全管理总的思路是：以各种规章制度为基础，以强化现场控制为核心，以调动职工积极性为根本，以有利于合理组织、有利于安全控制、有利于环境改善、有利于应急处理为重点，把铁路运输部门建设成协调有序、运转高效、管理到位、控制有力的自控型部门。

2.1完善基本管理制度

俗话说：无规矩，不成方圆。没有一套完善可行的制度是无法保证铁路运输安全管理的，所以要针对铁路运输的新形势，运输过程中出现的新问题，现场环境的新变化。要及时的修改和完善现有的各种规章制度，使之尽快完善规范统一、形成行之有效的基本规章制度，进一步明确在实际操作中的作业标准，杜绝一切事故的发生，保证作业人员的人身安全和行车安全。对特定的区域和场所，制定一套灵活，有效的管理制度，充分发挥操作人员的主观能动性，及时地根据现场的作业情况，采取有效的措施，防止一切事故隐患的产生。

2.2科学调配技术人员

消除管理体制转换形成的管理空档，迫切需要专业管理重心下移，推动系统安全管理由间接向直接管理转变，实现专业人员技术管理与现场工作“无逢”对接，使技术人员深入一线检查指导，切实解决铁路运输安全生产中的具体问题。各部门要建立问题库管理制度，按月排定时间表和工作质量反馈表，全面加强铁路运输安全生产全过程控制。针对当前专业技术人才总量、结构和素质还不能适应现有的铁路运输的发展，各部门要加大专业技术、高技能人才选拔、培养和使用力度，加强对高技能人才的配备和管理，充分发挥专业技术人才技术创新，高技能人才解决实际问题重要作用，完善激励和约束机制，充分调动专业技术人员和高技能人才的积极性。

2.3增强铁路运输部门管理能力

一要转变观念。一是由被动型、执行型管理向主动型、创新型管理转

变;二是由“等、靠、要”向“自我加压、自强不息”转变;三是由单一型管理向综合型管理转变，以适应新形势的要求。

二要因地制宜。要结合自身实际，突出自身特点，积极探索管理办法，扎实推进，注重实效，不搞“一刀切”、“大呼窿”。系统内部、单位内部的管理办法，在突出特色的基础上，力求做到相对统一。为管理“松绑”、“减负”，让干部集中精力抓好安全管理。要“删繁就简，管用实际”的原则，清理现有的管理措施、办法和基础台帐，努力做到精简优化，便于操作。

2.4加强现场作业的控制

一是认真抓好自控、互控、监控。深入全面地开展自控型班组建设，提高班组、岗位的自控能力;加强班组、岗位之间的互控，营造“个体自控、群体互控”的良好环境;要强化控制手段，加大现场检查力度，加强对重点岗位和关键环节的控制。二是加强调度室和现场环境作业的控制。调度指挥系统是整个铁路运输生产的大脑，合理的组织运输能有效的提高运输生产能力，同时也要加强和现场作业人员的互控作用，认真执行联防呼唤制度，室内和现场做到积极主动的联系确认，及时的掌握了解现场的具体环境，才能保证铁路运输的安全运行。三是强化现场作业人员的自我控制能力，克服一切懒惰心理和侥幸心理，严格遵守作业标准和规章制度，让“要我安全”变成“我要安全”，把遵守规章制度上升到作业人员保障自身安全的重要手段的思想认识上。

2.5提高职工整体素质

一是提高操作技能。按照“干什么，学什么;缺什么，补什么;弱什么，强什么”的要求，把职工学习培训的内容具体化、现场化、岗位化，以职工个体技能的提高，促进队伍整体素质的提高。主要在青工培训上要加大力度，始终要求扎实、稳步、认真的学习各种操作技能和规章制度，使之成为铁路运输战线的生力军。

二是组织职工学标、贯标、对标。学标，就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化，组织职工学习熟知标准，全面掌握标准;贯标，就是认真贯彻落实标准化作业，使各项标准成为日常工作的行为规范，时时、处处得到有效落实，在标准范围内行动;对标，就是按标操作，对标作业，保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，营造“不违章作业、不简化作业、不马虎作业”的“三不”浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉性。

三是切实开展竞技、竞赛、竞争。竞技，就是开展经常性、规范性的技术比武，在实际演练中提高职工技术作业能力;竞赛，就是开展班组之间，职工之间的劳动竞赛，形成你追我赶、创先争优的良好氛围;竞争，就是不断完善干部职工竞争上岗机制，把安全业绩和职工竞争紧密挂钩，优胜劣汰，充分调动职工的积极性、主动性和创造性。

2.6提升班组自控能力

班组是一切管理工作的落脚点，各项专业管理和基础工作最终落实到生产现场。离开班组，管理将成为空中楼阁，安全也成为一句空话。新体制下，传统的“人盯人”式管理已经明显不适应，必须激发班组这个