厦漳泉大都市区同城化发展规划

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主要内容
一、厦漳泉城市概况 二、既有区域规划分析 三、厦漳泉同城化范围 四、厦漳泉同城化区域功能定位 五、战略性重大项目策划 六、同城化协作机制建议
一、厦漳泉城市概况
1、厦漳泉三市在福建省的状况
厦漳泉三市地处福建东南沿海，属福建省东南沿海经济最为发达的城镇密集区。 2010年，厦漳泉三市土地面积2.6万平方公Байду номын сангаас，常住人口1641万人，GDP总量7017
厦漳泉同城 化范围
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厦漳泉同城化区域规划拼合图
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四、厦漳泉同城化区域功能定位


海西经济增长极； 两岸合作基地； 国内有竞争力的大都市区。

愿 景




闽台之窗； 海西引擎； “三通”枢纽； 投资佳选； 产业基地； 发达资讯； 温馨家园；


打造“核心竞争力” 构筑“一小时交通圈” 实现“设施共建、资源共享、协调发展”
同安区
厦漳接壤区规划研究 范围:1740平方公里
局漳州开发区。
集美区 长泰县
厦漳行政界线
角美镇
海沧区
龙海市 招商局漳州 开发区
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厦漳对接区规划范围示意图
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接壤区对接规划
公共服务中心体系对接
长泰组团中心 灌口组团中心 东孚组团中心
马銮区域性中心 角美地区性中心
海沧新城组团中心 龙海组团中心 漳州滨海新城
为政，一体化与同城化推进不够，其区域影响力远不如重庆强。
厦漳泉一体化发展，是提高区域竞争力的有效手段,对于“承接两洲（长三角、珠 三角），辐射两翼（台湾和内陆）”意义重大。
二、既有区域规划分析
1、海西发展规划
构建“两点、一线、四轴”的城
市群空间布局结构。
“两点”：构建福州大都市区和厦泉 漳大都市区。
6、大都市区文体 产业园区建设
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六、同城化协作机制建议
1、成立固定的同城化协调机构。
在省委、省政府的领导下，成立厦泉漳大都市区发展协调委员会，建议由省领导或厦门 市领导任常任主席，组织三市各级政府、各有关部门和社会各有关方面的代表共同参与。 组织编制同城化建设框架协议，明确各方职责和具体的实施方案，定期召开同城化建设 协调会议，审议同城化进程中的一系列重大问题。
“一线”：沿海城镇密集地带带
“四轴”： 南(平)三（明）龙（岩）山区发展 轴
福（州）武（夷山）山海协作发展
轴 中部（三明至泉州、莆田）山海协 作发展轴 厦（门）龙（岩）山海协作发展轴
海峡城市群空间格局构想示意图
2、福建省域城市体系规划
(1)城镇空间总体结构
“一带、两区、四轴、多点”
一带——滨海都市带；
9、东渡国际邮轮母港；
10、共同整治与保护九龙江水资源(包括角美海沧共用污水处理厂建设)。
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1、枢纽机场
1、开展厦门新机场填海造地 和配套通道工程建设 （储备厦门发展用地，扩大厦 门固投增量）·
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2、轨道交通
2、开展城际轨道交通规划 （连接三市中心城区，带动沿 线密集地区开发）
泉州
惠安
晋江
石狮 水头 厦门北站 翔安新城 石井
漳州
角美 漳州南站 龙海 马銮
厦门新机场
2、延伸厦门市轨道交通近期线路 （站点）到与漳州、泉州相邻地区 （带动相邻地区发展）
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3、跨海通道
3、推动厦漳跨海通道建设 (增加厦门腹地，并可能通 过协商将轨道整备场放到招 商局漳州开发区以节省厦门 市土地资源 ）
3、推动厦金跨海通道建设 （把金门纳入同城化范畴， 为延伸海峡通道占得先机）
功能定位： 对台前沿平台； 参与国际合作与竞争的高地。 建设目标 建设更具创新活力的厦门都市区。

建设更具产业活力的泉州都市区。 建设更加宜居和谐的漳州都市区。 建设空间一体的大都市区。 建设更加便捷化的大都市区。 建设更具生态特色的大都市区。
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3、厦漳泉城市发展走廊规划（2004年编制）
规划范围：北起泉州泉港区，南至漳州九龙江出海口，中间有泉州湾、厦门湾地区，发展 走廊南北长150公里，宽约50公里，覆盖区域面积达5000平方公里,是区域城市走廊、交通 走廊、产业走廊和生态走廊的集合体。
9、国际邮轮母港
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10、海沧角美共用污水处理厂
10、共同整治与保护九龙江水资源 （包括海沧角美共用污水处理厂） (体现区域统筹共建共享)
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战略性十大项目示意图
5、加密厦漳后方 快速通道布局与 建设 2、开展城际轨道交通 规划；并延伸厦门市轨 道交通近期线路到与漳 州、泉州相邻地区 9、优化厦门港功能 布局，建设东渡国 际邮轮母港
按马銮湾区域性中心（厦门市行政中心预留区），角美地区性中心（对接厦漳台，辐射 24 龙海长泰）及长泰、龙海、漳州滨海新城组团中心（为各组团内部服务）的中心等级规 划建设各组团公共服务设施。
9、优化厦门港功能布局，建设东渡 国际邮轮母港（改东渡港区货运为 客运功能，大力拓展新型高端旅游 形态，服务闽东南区域）
规划发展规模：常住人口达1000万，城镇人口约900万左右，城镇建设用地规模达900—
1000平方公里。 规划对区域大型机场选址、 发挥指导作用。
三、厦漳泉同城化范围
1、大都市区范围
包括 三市十县（市）， 具 体包括：厦门市、漳州市、泉 州市三市中心城区以及龙海市、 长泰县、漳浦县、东山县、云 霄县、诏安县、南安市、惠安 县、石狮市、晋江市十县 （市）。
2010 年， 厦漳泉大都市区总
土地面积 1.4 万平方公里， 占 三 市 总 面 积 的 54% ； 常 住人口1340万人，占三市总 人口的 82% ； GDP 总量 6200 亿 元 ， 占 三 市 GDP 总 量 的
88%。
厦漳泉大都 市区范围
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2、同城化范围
同城化范围为三市核心区。 包括：三市六县（市）：厦门市、 漳州市、泉州市（不含泉港区）、 龙海市、长泰县、南安市、惠安县、 石狮市、晋江市。
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4、黄金海岸及通道
4、打造闽南金三角黄金海岸 及通道建设 （依托环岛路、沿海大通道、 江滨路，打造集交通、旅游、 景观和生态于一体的海岸带）
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5、厦漳陆域快速通道
5、加快厦漳陆域快速通道建设 （沿长泰，快速拓展厦门腹地）
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6、大都市区文体产业园区
6、大都市区文体产业园区建设 （以厦大翔安校区为基础，打 造三市文体产业集聚区）
泉州
惠安
7、开展厦漳泉生 态绿道建设
晋江
石狮 水头 厦门北站 翔安新城 石井
8、启动马銮湾“厦 漳州 漳泉大都市区金融 商务核心区”建设
漳州南站
厦门新机场 角美 龙海 马銮
4、闽南金三角黄 金海岸及通道建 设
1、厦门新机场填 海造地和配套通 道工程建设 10、九龙江水资源公共 整治与保护；海沧角美 共用污水处理厂建设 3、推动厦漳、厦 金跨海通道建设
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7、厦漳泉生态绿道
7、开展厦漳泉生态绿道建设 （学习广东，条件好，拓郊游， 纳安溪、长泰、南安）
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8、马銮湾金融商务核心区
8、启动马銮湾“厦漳泉大都市区金 融商务核心区”建设 （体现大都市区高端服务职能，并 以厦门市行政中心的迁入为带动）
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厦漳接壤区
范围与规模
厦漳接壤区涉及厦门市海沧 区、集美区、同安区和漳州市的 角美镇、长泰县、龙海市、招商
亿元，人均GDP4.3万元。三市以占全省21%的土地承载了44%的人口、取得了49%的 经济总量发展成就。
泉
厦 漳
一、厦漳泉城市概况
2、厦漳泉三市在全国的状况
2010年，泉州、厦门、漳州在全国经济排名分别为第25、56、83，经济发展水平不 高，在大陆沿海经济带上处于经济低谷区。三市经济总量仅次于重庆市（重庆市 一小时经济圈人口1764万人，全市GDP7894亿元，全国排名第7），但由于三市各自
2、飞地经济协作机制。
借鉴新加坡工业园、珠三角、长三角、苏锡常等城市群区域协调规划的经验，探索“飞 地工业区”、“跨界功能区”等突破行政区划的作法，赢利按比例分成，该模式可发挥 厦门招商优势，拓展用地空间，但也可能造成企业流失，地区生产总值减少等负面影响。 具体模式如下：1）飞地工业园区：在漳州角美、泉州南安等建设厦门工业园，为本岛 外迁企业和岛内两区招商提供空间。支持漳州、泉州在厦门建设企业总部。2）飞地物 流园区：支持漳州、泉州在厦门建设物流总部，同时将物流配送基地放在漳州泉州。3） 飞地生态旅游度假区：在长泰水源地等共建生态保护旅游度假区。
2010年，总土地面积9000
平方公里，占三市总面积的
35% ； 常 住 人 口 1120 万 人 ， 占三市总人口的 68% ； GDP
总量 5724 亿元，占三市 GDP 总量的82%。 根据相关规划： 2030 年， 同城化区域内总人口将达到
1500 万 ， 城 镇 建 设 用 地 达到1500平方公里。
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五、战略性重大项目策划
1、枢纽机场：厦门第二机场； 2、轨道交通：城际轨道、城市轨道； 3、跨海通道：厦金通道、厦漳通道； 4、黄金海岸及通道：泉州沿海大通道、厦门海湾大道、漳州江滨路； 5、厦漳快速通道； 6、大都市区文化体育产业园区：翔安南部片区； 7、大都市区生态绿道； 8、大都市区CBD：马銮湾“厦漳泉大都市区金融商务核心区”；
两区——福州大都市区 厦漳泉大都市区； 四轴——南三龙城镇聚合轴 福武腹地拓展轴 中部腹地拓展轴 厦龙腹地拓展轴 多点——城市新增长区域
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(2)厦漳泉大都市区(省域城镇体系规划)

范围：
南靖县。。
泉州市区、惠安县、晋江市、石狮市、南安市、厦门市区、漳州市区、龙海市、长泰县、

规模：
面积约1.0万平方公里；常住人口1300万；
厦漳泉大都市区同城化发展规划
加快中心城市建设步伐。着力构建福州大都市区和厦漳 泉大都市区，加快城市联盟进程和同城化步伐，推进轨道 交通、机场、通信网络等基础设施共建共享。
福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
实施海峡西岸城市群发展规划。加快城市联盟进程和同城 化步伐。
福建省人民政府工作报告(二○一一年一月十三日 )
3、“股份制”协作机制。
借鉴新泽西——纽约的港口、地铁经营模式，采用合营股份制模式推进城际轨道交通、 区域机场、跨海通道等区域性重大设施建设。