太原市人民政府办公室政府信息公开指南

为更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人和其他组织依法获取太原市人民政府办公室的政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，制定本指南。

太原市人民政府办公室政府信息公开采取主动公开和依申请公开两种方式。

一、主动公开

（一）公开范围

太原市人民政府办公室主动公开太原市人民政府及太原市人民政府办公室制发的非涉密信息，包括：

1．太原市人民政府组织机构、太原市人民政府办公室职能设置及内设机构信息；

2．太原市人民政府令；

3．太原市人民政府、太原市人民政府办公室制发的普发性非涉密文件；

4．太原市人民政府工作报告；

5．太原市人民政府、太原市人民政府办公室通知、公告、公示；

6．其他主动公开的政府信息。

（二）公开方式

对于主动公开的政府信息，太原市人民政府办公室主要通过《太原市人民政府公报》和太原市人民政府门户网站公开，必要时通过其他媒体公开。

１.《太原市人民政府公报》

《太原市人民政府公报》国内统一刊号：CN14-1313/D，每月15、30日出版两期，电子版在市政府门户网站公开发布。

《太原市人民政府公报》编辑部地址：太原市新建路69号。邮政编码：030082。

电话（略）。

2. 太原市人民政府门户网站

太原市人民政府门户网站（略）开设太原市人民政府信息公开专栏，公众可通过太原市人民政府信息公开目录的引导，查找太原市人民政府办公室主动公开的政府信息。

太原市人民政府信息公开专栏设有栏目导航，将公开的政府信息分为政府信息公开规定、政府信息公开指南、依申请公开、政府信息公开年报、政府信息公开目录政府部门信息公开等六个部分，其中，目录中主要包括了市政府文件、市政府办公室文件、通知公告、政府工作报告等信息子类，点击其中某一个，可显示相关信息子类或信息列表；点击列表中的条目名称，可显示该信息的详细内容。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，将在该政府信息形成或变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可以向太原市人民政府、太原市人民政府办公室申请获取相关政府信息。

太原市人民政府办公室依申请提供政府信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）受理机构

太原市人民政府办公室信息科

电话（略）

联系地址：太原市新建路69号，太原市人民政府办公室，邮政编码：030082

（二）提出申请步骤

1、填写申请表

申请人填写《太原市政府办公室信息公开申请表》（见附表，以下简称《申请表》，复制有效）提出申请。《申请表》请在太原市政府门户网站下载电子版。《申请表》应填写完整，内容真实有效。申请人应同时提供有效身份证明材料。

申请人应当对申请材料的真实性负责。

为提高申请的处理效率，申请人应一事一申请，并对所需信息描述详尽、准确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。

2、递交申请表

申请人可通过以下3种方式提出申请：

（1）当面申请。申请人可以到太原市人民政府办公室信息科当场提出申请。

（2）信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请，请在信封左下角注明政府信息公开申请字样；申请人通过传真方式提出申请，请注明政府信息公开申请字样。

（3）互联网申请。登录太原市人民政府门户网站依申请公开页面进行在线提交，提交后20个工作日内自行查看回复内容。

申请人提出申请时，应当提供身份证复印件；法人或其他组织提出申请时，应当提供组织机构代码证复印件或营业执照复印件。

太原市人民政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可以通过电话咨询申请程序。

（三）申请处理

太原市人民政府办公室收到《申请表》后，对《申请表》进行审查。对于《申请表》填写不完整、内容不准确或未按要求提供有关身份证明材料的申请，将要求补充或更正。对于《申请表》填写完整且有关证明材料齐全的申请将正式登记受理。

根据申请的内容，能当场答复的，将当场给予答复；不能当场答复的，在登记之日起20个工作日内书面答复申请人。

（一）申请公开的政府信息属于公开范围的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

（二）申请公开的政府信息属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由。

（三）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能够区分处理的，告知申请人可以部分公开及其获取方式和途径；对不予公开的部分，说明理由。

（四）申请公开的政府信息属于本机关职责权限范围，但本机关未制作或者获取的，告知申请人该政府信息不存在。

（五）申请公开的政府信息不属于本机关职责权限范围的，告知申请人不属于本机关公开；对能够确定该政府信息的公开机关的，告知申请人公开机关的名称、联系方式。

（六）申请公开的政府信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息范围的，告知申请人并说明有关情况。

（七）申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害权利人合法权益的，将书面征求权利人的意见；法律、法规另有规定的除外。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知权利人。

（八）申请内容不明确的，自收到之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期未补正的，视为放弃申请。

（九）同一申请人无正当理由重复向同一行政机关申请公开同一政府信息，行政机关已经作出答复的，告知申请人不再重复处理。

如需延长答复期限，将告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。

（四）收费项目

1、检索费

2、复制费

3、邮寄费

申请人确有经济困难的，凭有关证明，经批准后，可减免相关费用。

三、监督方式

公民、法人或其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

海门市人民政府办公室文件

海门市人民政府办公室文件海政办发…2006?81号 ━━━━───────────────────────── 市政府办公室关于转发市教育局 2006年海门市初中小学幼儿园招生工作意见的通知各乡镇人民政府，开发区管委会，市各有关部门：市政府原则同意教育局?2006年海门市初中招生工作意见?、?2006年海门市小学、幼儿园招生工作意见?，现转发给你们，请认真贯彻执行。海门市人民政府办公室二OO六年七月六日

2006年海门市初中招生工作意见（市教育局 2006年7月）一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻各项招生政策，切实加强招生管理，努力规范招生行为，巩固普及九年义务教育成果，适应初中教育改革和发展的需要，规范、稳妥、有序地做好初中招生工作。二、招生计划今年全市初中共招初一新生14090人，保证全市所有应届小学毕业生入学。 1、公办初中及承担政府义务教育任务的民办初中招生计划数为本校施教范围内的全部小学毕业生数。 3、业余体校面向全市招收体育特长生25人。三、招生办法 1、乡镇初中的招生（1）招生对象：2006年6月底前，户籍在本乡镇（含江心沙农场，下同）行政区域内的小学毕业生。（2）乡镇初中施教范围为本乡镇行政区域。行政区域内有两所以上初中的，施教区划分由乡镇政府研究确定，并报教育局备案。

（3）乡镇初中在乡镇政府主持下做好招生对象的审核、录取和义务教育入学通知书发放等工作。 2、市区初中的招生（1）施教范围市区初中（东洲中学、海南中学、海中附校）的施教范围为瑞江路以西、海兴路以东、南海路以北、海门河以南区域，东洲中学开发区校区的施教范围为原开发区初中的施教范围。（2）招生对象 2006年6月底前户籍在市区初中施教范围内的应届小学毕业生（2004年1月1日后迁入的须符合市政府海政发【2003】114号文件所规定的户籍准入登记条件）。具体分两种对象：第一种：“两证”齐全的，即户籍和房产证都在施教范围内的（须本人或父母亲的房产证，下同）；第二种：户籍在施教范围但没有房产证的。（3）招生学校及各校施教范围第一种对象施教范围东洲中学： ①日新河以东，瑞江路以西，海门河以南，人民路以北； ②师山路以东，日新河以西，海门河以南，解放路以北。海南中学： ①人民路以南，南海路以北，海兴路以东，瑞江路以西； ②解放路以南，人民路以北，江海路以东，日新河以西。海中附校： ①海门河以南，解放路以北，江海路以东，师山路以西； ②海门河以南，人民路以北，海兴路以东，江海路以西。第二种对象施教范围为海南中学。

政府信息公开工作制度

政府信息公开工作制度为了推动我局政府信息公开工作规范、有序地开展，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府有关要求，编制《青岛市畜牧兽医局政府信息公开工作制度》。请各处室认真组织学习，抓好贯彻落实。二ＯＯ八年五月十六日政府信息公开工作人员工作职责一、认真学习国家法律法规和政策，学习《中华人民共和国政府信息公开工作条例》和政府信息公开工作的相关业务，努力提高做好政府信息公开工作的政策水平。二、做好政府信息公开的宣传工作，提高广大干部对政府信息公开工作重要意义的认识，并在了解、熟悉政府信息公开工作的基础上自觉做好政府信息公开工作。三、做好信息的沟通工作，一是将上级关于政府信息公开的规定、要求及时向领导和相关部门传达；二是搞好相关部门之间政府信息公开工作的沟通协调；三是及时向上级部门传达我局政府信息公开工作情况及上级部门需要的其他信息。

四、按照市政府信息公开工作要求，制定、完善我局政府信息公开工作操作流程、各环节职责、相关工作制度，协调做好政府信息公开检查、督促、指导工作。五、做好政府信息公开的具体业务工作： 1、做好主动公开政府信息的汇集工作。协调、督促本单位各职能处室将新产生并认定为主动公开的政府信息报局领导审定后，及时收集、汇总。 2、编写好主动公开政府信息目录。按照规范格式和要求，对汇总的主动公开政府信息进行分类，编写好主动公开政府信息目录；做好依申请公开和免于公开政府信息的报备工作。 3、及时上传主动公开政府信息。将主动公开政府信息上传市政府计算机中心，同时送青岛畜牧兽医信息网。 4、做好政府公开信息的接待查询工作。局办公室为政府信息的公共查阅室，也是政府信息公开申请的受理机构。政府信息公开工作人员应热情接待社会公众对主动公开政府信息的查阅，帮助其检索主动公开政府信息目录，并在其办理查阅手续后向其提供检索所需的相关信息。 5、处理依申请公开政府信息申请。按照流程接受社会公众的申请，或签收市政府办公厅转交的申请。根据所申请政府信息的内容及类别，协调相关处室在规定的时限内做好答复工作。（收到申请之日起15个工作日，特殊情况经局领导批准可延长15个工作日内），向申请提出人或市政府办公厅报送处理结果。受理申请过程中，应及时

常州市人民政府办公室文件

常州市人民政府办公室文件常政办发…2011?67号市政府办公室关于印发《常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案》的通知各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：经省政府同意，我市被确定为首批江苏省职业教育创新发展实验区。为推进省级职业教育创新发展实验区建设工作，提升职业教育服务我市经济社会发展的能力和水平，根据《江苏省职业教育创新发展实验区建设方案》和《常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的有关精神，我市制定了《常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，确保高质量完成江苏省职业教育创新发展实验区建设的各项目标任务。二○一一年六月十五日常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案为贯彻国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）精神，实施《江苏省职业教育创新发展实

验区建设方案》，推进我市职业教育创新发展和科学发展，现就我市建设江苏省职业教育创新发展实验区提出如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以改革创新为动力，对接我市社会经济发展“十二五”规划、“一核八园”建设，创新职业教育发展方式，改革人才培养模式，进一步增强职业教育吸引力和发展能力，提升职业教育服务经济社会发展和人的终身发展能力，为常州“四城建设”、“两个率先”、建设和谐幸福社会提供更坚实的基础性、保障性支撑。二、总体目标到2015年，形成高、中等职教配套衔接、一体化发展的现代职业教育体系，以及职业教育与终身教育一体化发展格局，创建10所以国家中等职业教育改革发展示范学校、国家优质特色职业学校和省级高水平示范性职业学校为标志的一流职业学校，建立对接地方产业发展的学校布局、专业结构和教学体系，全面达成江苏省职业教育创新发展实验区建设标准，为常州建设中国职教名城奠定坚实基础。三、主要任务和工作措施根据江苏省职业教育创新发展实验区建设目标任务和建设标准，实现我市创建任务目标，重点推进以下八个方面的创新：（一）创新职教发展方式

常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知

常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】常政办发[2006]91号【发布部门】常州市政府【发布日期】2006.11.06 【实施日期】2006.11.06 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件常州市人民政府办公室关于印发市政府办公室研究室日常工作规则的通知（常政办发〔2006〕91号）各处（局）：《市政府办公室、研究室日常工作规则》已经市政府办公室党组讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○○六年十一月六日市政府办公室、研究室日常工作规则

为切实转变机关作风，大力推进服务型机关建设，不断提高为领导、基层和群众服务的质量与水平，确保办公室、研究室工作的规范、高效和协调运行，根据《国家公务员法》和《国家公务员行为规范》的有关规定，结合实际，特制定本规则。一、一日行为规则 1．自觉遵守机关作息时间。按时上下班，不迟到、不早退、不无故缺勤。各处（局）长对所属人员每日出勤情况进行考勤登记，办公室、研究室分管领导每月对分管处（局）人员的出勤情况进行一次检查。 2．保持洁净有序的工作环境。每日提前15分钟到达，打扫室内卫生，整理物品，做到每日一小扫，每月一大扫，每逢节假日前应自觉组织卫生清扫；办公室内不乱堆杂物，办公桌上物品放置整齐；每月25号为办公室、研究室卫生检查日。 3．保持端庄整洁的仪表仪容。平时应注意个人着装，做到仪容整洁，举止端庄，行为得体；在公共场所和会议室内禁止吸烟，办公区内不得吸游烟，不得乱扔烟头和杂物。 4．坚持礼貌待客的文明习惯。要养成良好的文明习惯，接待基层来办人员，态度和蔼，服务周到，使用规范的文明礼貌用语。 5．严格执行工作纪律和制度。在工作时间内不得从事与工作无关内容的活动，因公外出应坚持请销假制度；会议期间遵守会议纪律，并主动关闭手机或放在振动位置；严格执行和落实首问负责制、服务公示承诺制度、办事办文时限制、岗位目标责任制、工作日中午禁酒制、失职追究制等六项制度。 6．切实加强公共财物的管理。非专业驾驶人员，不得擅自驾驶办公室、研究室的公用车辆，因公需派遣和使用公车的，应严格按照管理规定统一派车，并确保车辆使用过程中的安全；做好节能防火和安全保密保卫工作。每日下班前，应关闭电脑和各种电器的电源，关好窗、锁好门。二、公文处理规则

南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一制度的通知

南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一制度的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】南府办发[2017]13号【发布部门】南充市政府【发布日期】2017.03.03 【实施日期】2017.03.03 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一制度的通知（南府办发〔2017〕13号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：为进一步加强规范性文件管理，严格规范性文件制发程序，强化规范性文件监督，规范行政机关依法行使职权，不断提高依法行政能力和水平，根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉的通知》（中发〔2015〕36号）和《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省法治政府建设实施方案（2016-2020年）〉的通知》（川委发〔2016〕25号）要求，经市政府同意，现就实行规范性文件制定备案统一登记、统一编号、统一公布制度（以下简称“三统一”制度）有关事项通知如下。

一、规范性文件制定的“三统一”制度（一）统一登记 1. 市、县（市、区）人民政府制定规范性文件统一登记程序（1）起草单位向本级人民政府办公室报送规范性文件草案送审稿时，一并报送提请本级政府制定该规范性文件的请示、起草说明、制定依据以及征求公众意见、专家咨询论证意见、风险评估报告和本单位负责法制工作的机构的审查意见等资料。（2）市、县（市、区）人民政府办公室将送审稿和其它有关材料转同级政府法制机构进行合法性审查。（3）政府法制机构进行合法性审查通过后，按程序提交政府常务会议审议。规范性文件草案未经政府法制机构进行合法性审查或经合法性审查未通过的，不得提请政

南陵县人民政府办公室文件

南陵县人民政府办公室文件政办(2008]12号南陵县人民政府办公室转发芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限决定的通知各镇人民政府，经济开发区管委会，县政府各部门、各直属单位，驻陵各单位：现将《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》(第29号令)转发给你们，各镇、各部门要认真研究下放审批项目和管理权限的对接运作工作，所涉部门要积极主动与市对口部门衔接，积极稳妥地抓好审批项目的接收、落实，合理地归并到审批科室，明确审批条件、程序，建立审批责任制，确保本轮下放项目与当前“两个集中”工作统一布置，统一实施。特此通知南陵县人民政府办公室二00八年三月十七日

芜湖市人民政府令第29号《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》已经市政府第55次常务会议于2007年11月9目通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。市长二00七年十二月十日

芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定为促进县、区经济发展，参照《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》(皖政办[2007]28号)，结合本地实际，市政府决定，在以下领域扩大县、区经济社会管理权限，请认真贯彻执行。一、关于参照执行《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》 (一)下列由市直相关部门审核转报省直相关部门审批的事项，市直相关部门或其在市行政服务中心设立的窗口在收到县、区政府(或县、区政府相关部门)的书面申请后不再审查，在1个工作日内办理相关转报手续。县、区政府(或县、区政府相关部门)承担相应审核责任。 1.申请使用国家和省级政府性资金建设项目，向省发展改革委报送《项目资金申请报告》。 2.安排本级各类财政性资金，采用直接投资(含通过各类投资机构)或以资本金注入方式，建设按规定应由国务院或国家发展改革委以及省政府或省发展改革委管理的固定资产投资项目，报送省发展改革委审批或转报省政府或国家发展改革委。 3.总投资3000万美元以上的鼓励类、允许类项目和所有需办理进口设备免税的项目、限制类项目，报省发展改革委核准或转报。

政府信息公开条例(2019)

政府信息公开条例（2019）为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。第二条本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。县级以上地方人民政府办公厅（室）是本行政区域的政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。实行垂直领导的部门的办公厅（室）主管本系统的政府信息公开工作。第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。政府信息公开工作机构的具体职能是：（一）办理本行政机关的政府信息公开事宜；（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；（四）组织开展对拟公开政府信息的审查；（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。第五条行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。第六条行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府

佳木斯市人民政府办公室文件

For personal use only in study and research; not for commercial use 佳木斯市人民政府办公室文件佳政办发〖２０００〗７６号佳木斯市人民政府办公室关于印发《佳木斯市退耕还林暂行规定》的通知各县（市）区人民政府，市政府各直属单位：现将《佳木斯市退耕还林暂行规定》印发给你们，望认真贯彻施行。二０００年九月二十七日佳木斯市退耕还林暂行规定第一条为加快退耕还林进程，防止林地流失，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》及《中华人民共和国森林法实施条例》，结合我市实际，制定本规定。第二条本规定适用于佳木斯市行政区域内（不含森工系统、农场总局系统管辖范围）国有林场、集体林场、苗圃、自然保护区、国有（集体）农、畜牧场、集体农村集体经济组织及其他有林单位和个人。第三条本规定所称退耕还林地范围：（一）１９８１年稳定山权林权以来，经县级以上人民政府颁发林权证后，?现已被非法侵占的国有林地；（二）１９７９年以来，县级以上人民政府从国有林地中划给乡（镇）、?村集体经济

组织及其他单位用于造林的宜林两荒至今未造林或造林未达到有关标准的；（三）依法取得国有林地使用权的乡、?村集体经济组织或其他单位及个人用于发展多种经营生产的蚕场、参场、果树场、采矿场（点）、养殖场、畜牧场、药材基地、挖沙取土和战备时期划出的战备点等现已改变审批用途的宜林地；（四）违反林业规程，以熟化土壤方式开垦的林地；（五）超１５度坡耕地。第四条依照佳木斯市土地利用总体规划：对１９９４年以前开垦的坡度在２５度上的林地、坡耕地和１９９４年以后开垦的林地，２０００年内全部退耕还林、还草。１９９４年前开垦的２０－－２５度林、坡耕地，２００５年前全部退耕还林、还草；１９９４年前开垦的１５－－２０度林地、坡耕地，２０１０年前全部退耕还林、还草。第五条各地要实行退耕还林责任制。退耕还林按照"谁批准、谁负责、谁破坏、谁恢复"的原则，制定还林规划，做到责任、时间、地块、苗木、资金落实。并由所在地的县（市）级以上民政府下达退耕还林责任通知书，林业主管部门负责监督执行。退耕还林地要设立永久性退耕还林标志。第六条１９７９年以来从国有林地中划给乡（镇）集体用于造林的宜林两荒（荒山、荒地），现已造林并达到国家造林标准的，林木归造林者所有。另有合同规定的，按照合同的规定执行；现已造林未达到国家造林技术标准的，由县级以上林业主管部门责令限期补植。未造林或改变林地用途的，对已颁发的林权证依法注销，林地由县级以上人民政府依法收归国有，林业部门用于造林。第七条利用被侵占国有林地耕种农作物或从事其它生产经营活动的，由林业部门依法收回林地。建立林地有偿使用制度，签订合同，确定权利义务，有计划、分期、分批退耕还林，最长期限不得超过２０１０年。原耕种者享有承包造林优先权。第八条依法使用国有林地从事生产经营活动，现已不再继续使用或已改变原审批用途的，由县级以上林业主管部门依法收归国有，用于造林。第九条退耕还林鼓励个体承包，将植树和管护任务长期承包到户，实行责、权、利挂钩。国家保护承包造林者依法享有的林木所有权和其他合法权益。

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市中药材产业发展的实施意见》的通知

遂宁市人民政府办公室遂府办函…2009?202号遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市中药材产业发展的实施意见》的通知各区、县人民政府，市级有关部门：现将《遂宁市中药材产业发展的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二○○九年七月三日

遂宁市中药材产业发展的实施意见为进一步加快农业结构调整，培育壮大特色优势产业，促进农业增效、农民增收，根据《四川省特色中药材产业发展规划》（川农业…2008?207号）、《四川省林业产业发展实施规划》（2008—2012年）精神，结合我市实际，特制定实施意见。一、指导思想和目标（一）指导思想。坚持以政府为引导，以市场需求为导向，以品质提升为中心，以质量安全为重点，以标准化基地建设为抓手，以农民增收为目标，依托产业化龙头企业，突出区域特色，壮大基地规模，强化科技支撑，创立中药材系列品牌，逐步形成研究、生产、加工、销售一条龙的中药产业化体系，提高可持续发展能力，推动我市绿色农业的发展。（二）发展目标。到2015年，中药材种植面积达到15万亩（包括“林木”药材），年产中药材7.5万吨以上，产值达到6亿元以上；重点发展以白芷、连翘、吴茱萸、金银花、麦冬、半夏、香桂、黄柏及中药材动物养殖（以梅花鹿为代表）为主的规范化、规模化、良种化的中药材核心基地9个；建立种子繁育基地250亩；建立符合GMP要求的中药制药和饮片加工企业3－5家；打 2

造遂宁中药材品牌，力争到2015年全市中药材产业全国驰名商标达到1个以上，省著名商标达到3个以上，知名商标达到5个以上。二、区域规划布局（一）核心示范区：以永兴、柳树、红江镇为重点，建设5000亩白芷GAP核心示范基地。以桂花镇、保升乡为重点，建设5000亩以吴茱萸、金银花等中药材为主的中药材示基地；以文升乡为重点，建设7000亩连翘、香桂示范基地；以柳树镇为重点建设1000亩黄柏和中药材动物养殖（以梅花鹿为代表）示范基地（核心区布局见附表）。（二）规划区：以发展道地药材为重点，综合考虑自然生态、生产及产业基础、市场组织化程度、龙头企业带动情况、开发利用前景等因素，确定9个重点发展的特色中药材品种（区域布局见附表）。三、重点建设项目（一）核心示范基地建设。以龙头企业为主体，以技术推广和科研部门为技术支撑，围绕企业和市场需求，建立中药材核心示范科技园。（二）繁育基地建设。加强中药材种子、苗木繁育基地建设，依靠科学技术，推广中药材规范化种植，解决药材资源品种退化、品质下降等问题，使中药材基地上规模、上质量、上档次，为全市中药材生产的规范化种植起到典型示范作用。同时，做到开发、 3

南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建

南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建服务平台组织居民自主购房有关问题的通知【法规类别】土地权属与登记统计【发文字号】南府办函[2015]21号【发布部门】南充市政府【发布日期】2015.04.07 【实施日期】2015.04.07 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建服务平台组织居民自主购房有关问题的通知（南府办函〔2015〕21号）顺庆区、高坪区、嘉陵区人民政府，南充经济开发区，市政府有关部门：为推进市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁安置工作，根据住房城乡建设部、国家开发银行《关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知》（建保〔2014〕155号），结合我市实际情况，现就搭建服务平台，组织辖区内棚户区改造和征地拆迁居民自主购买安置房有关问题通知如下：一、适用范围市辖三区、南充经开区纳入国省危旧房棚户区改造和征地拆迁安置项目清单的项目。

二、实施方式由市房地产管理局搭建服务平台，引导房地产开发企业到服务平台统一登记房源，组织棚户区改造和征地拆迁居民到服务平台自主购买安置房的方式，实现棚户区改造和征地拆迁居民住房安置。三、基本原则（一）自愿原则。房地产开发企业自愿到服务平台登记房源和待售房屋，棚户区改造和征地拆迁居民可自愿通过服务平台选购安置房。（二）公开原则。将需求的安置房源方位、数量、套型、面积、交房时间和标准以及房地产开发企业提供的房源地址、户型图、面积、联系电话、挂牌价格等信息向社会公开。（三）公平原则。凡有符合安置房源条件的房地产开发企业，均可自愿申请进入服务平台，任何部门和单位不得限制其进入服务平台。严禁任何部门和单位指定房源，强迫棚户区改造和征地拆迁居民购买。四、安置房房源要求市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位及项目实施单位，将小户型和户型合适的存量商品住房纳入安置房房源。存量商品房是指已取得房屋产权证或具备交房和办证条件的现房，以及已办理商品房预售许可证未销售的期房。五、责任分工由市房地产管理局牵头，市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位负责，在各行政区域内搭建服务平台，且相互间实现安置房房源信息资源共享。六、信息收集与发布（一）需求房源信息的征集。摸底调查时，市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位，应组织各项目实施单位向棚户区改造和征地拆迁居民发放《南充市

东莞市人民政府办公室文件

东莞市人民政府办公室文件东府办〔2005〕27号印发《关于提升我市工业产业竞争力的实施意见》的通知各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：市经贸局《关于提升我市工业产业竞争力的实施意见》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　二○○五年五月十日

关于提升我市工业产业竞争力的实施意见近年来，省委、省政府组织开展了我省九大支柱产业竞争力的调研，完成了《广东省工业产业竞争力研究报告》，并颁发了《广东省工业九大产业发展规划（2005－2010年）》（粤府〔2005〕15号）、《广东省工业产业结构调整实施方案（修改版）》（粤府办〔2005〕15号）以及《中共广东省委广东省人民政府关于大力提高工业产业竞争力的意见》（粤发〔2005〕5号）。根据市委、市政府的部署，市经贸局组织开展了我市工业八大支柱产业的调研。为了进一步将省、市调研成果加以消化吸收并转化应用，全面提升我市工业产业竞争力，推动东莞工业结构优化调整及可持续发展，特提出如下实施意见：一、指导思想按照市委、市政府“一城三创五争先”的发展思路，围绕打造现代制造业名城的发展战略，树立科学发展观，走新型工业化道路，大力推进工业结构的战略性调整，建立和形成基于市场机制的更高效率的产业资源配置结构、更为合理的产业组织结构和协调发展的产业区域结构，大力培育和发展自有品牌、自主技术企业，优化以龙头企业为骨干，大、中、小型企业协调发展的产业结构，推进产业集群的形成和发展，全面提升我市工业产品、企业乃至整个工业产业的国际竞争力，实现从制造业大市向制造业强市转变，从加工制造业基地向现代制造业名城转变。二、基本思路 —2—

建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)

附件建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）为进一步保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权，加强环境影响评价工作的公开、透明，方便公民、法人和其他组织获取环境保护主管部门环境影响评价信息，加大环境影响评价公众参与公开力度，依据《环境影响评价法》、《政府信息公开条例》以及环境保护部《环境信息公开办法（试行）》，制定本指南。环境影响评价政府信息指环境保护主管部门在履行环境影响评价文件审批、建设项目竣工环境保护验收和建设项目环境影响评价资质管理过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。一、主动公开范围（一）环境影响评价相关法律、法规、规章及管理程序。（二）建设项目环境影响评价审批，包括：环境影响评价文件受理情况、拟作出的审批意见、作出的审批决定。（三）建设项目竣工环境保护验收，包括：竣工环境保护验收申请受理情况、拟作出的验收意见、作出的验收决定。（四）建设项目环境影响评价资质管理信息，包括：建设项目环境影响评价资质受理情况、审查情况、批准的建设项目环境影响评价资质、环境影响评价机构基本情况、业绩及人员信息。公开环境影响评价信息，删除涉及国家秘密、商业秘密、个人 —2—

隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等内容应按国家有关法律、法规规定执行。二、主动公开方式（一）各级环境保护主管部门应将主动公开的环境影响评价政府信息通过本部门政府网站公开。（二）有条件的部门可采取其他多种公开方式，如通过行政服务大厅或服务窗口集中公开；通过电视、广播、报刊等传媒公开。三、主动公开期限属于主动公开的环境影响评价政府信息，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对环境影响评价政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。四、建设项目环境影响评价文件审批信息的主动公开内容环境影响报告书、表项目的审批信息公开按下面要求执行，环境影响登记表项目的审批信息公开由地方各级环境保护主管部门根据实际情况自行确定。（一）受理情况公开各级环境保护主管部门在受理建设项目环境影响报告书、表后向社会公开受理情况，征求公众意见。公开内容包括： 1．项目名称； 2．建设地点； 3．建设单位； 4．环境影响评价机构； 5．受理日期； —3—

无锡市人民政府办公室文件

无锡市人民政府办公室文件锡政办发〔2010〕31号市政府办公室关于政府投资工程涉及国有资产和国有转改制企业拆迁补偿的补充意见各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为了规范国有资产和国有转改制企业的拆迁补偿行为，根据市政府城市房屋拆迁的有关规定，结合我市国有资产和国有转改制企业的实际情况，现就政府投资工程涉及国有资产和国有转改制企业拆迁补偿提出如下补充意见：一、行政机关、科教文卫等事业单位用房拆迁补偿（一）行政机关、科教文卫等由政府出资的公益类事业单位用房拆迁，一律按成本法进行评估补偿。（二）房产评估严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁房屋权证载明的用途进行评估。（三）用地性质按权证载明的用途为准。对涉及商业、住宅、工业用地以外用地性质的土地取得费用，参照2003年无锡市主城区综合级别工业用地基准地价×1.８计。

2003年无锡市主城区综合级别工业用地基准地价标准（单位：元/平方米）（四）基准地价期日修正系数为1.37 。二、国有（含国有独资、控股）企业（资产）拆迁补偿（一）国有（含国有独资、控股）企业（资产）拆迁，严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁企业房产、土地权证载明的用途进行评估补偿。（二）评估价格低于被拆迁企业注入资本金、股本金、取得成本的，按注入资本金、股本金、取得成本进行补偿。三、原国有的转改制企业（民营企业）拆迁补偿（一）原国有的转改制企业（民营企业）拆迁，严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁企业房产、土地权证载明的用途进行评估补偿。（二）评估价格低于被拆迁企业转改制时资产评估价格的，按被拆迁企业转改制时资产评估价格进行补偿。（三）房产所有权和土地使用权分离的转改制企业拆迁，按土地评估价格的25％，对房产所有权人增加综合补贴。四、整体搬迁企业不可搬迁生产设备的拆迁补偿（一）整体搬迁企业的不可搬迁生产设备，经有关部门和有资质的资产评估机构认定,评估确定搬迁补偿费后进行合理补偿。（二）经补偿后的不可搬迁生产设备，建设单位（拆迁人）应当按程序进行公开拍卖，拍卖所得资金用于抵冲拆迁成本。五、房屋承租人搬迁补偿

常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职

常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案的通知【法规类别】消防管理【发文字号】常政办发[2005]97号【发布部门】常州市政府【发布日期】2005.10.27 【实施日期】2005.10.27 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室转发市公安局等部门关于征招地方合同制专职消防人员实施方案的通知（常政办发〔2005〕97号）各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：市公安局、市劳动和社会保障局、市财政局和市人事局《关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。近年来，随着经济社会的不断发展，消防任务日益繁重，警力不足矛盾较为突出。征招地方合同制专职消防人员充实到基层消防单位，有利于缓解公安现役消防警力不足的矛盾，加强地方消防力量，增强全社会抗御火灾的能力。各地各部门要坚持以人为本、

全面协调可持续的科学发展观，高度重视消防工作，适应城市化、工业化快速发展的新形势，增加资金投入，充实消防力量，不断提高消防工作水平，为创建“平安常州”、推进“两个率先”创造良好的消防安全环境。常州市人民政府办公室二○○五年十月二十七日关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案为缓解常州市现役消防警力严重不足的矛盾，根据省政府苏政办发〔2005〕25号文和常州市人民政府第39次常务会议精神的要求，现制定征招地方合同制专职消防人员实施方案：一、征招对象及要求年龄在18-25周岁之间，初中以上学历，政治思想素质好，身体符合应征青年入伍体格检查条件，自愿从事消防工作的男性青年，退役消防战士和其他退役军人、地方职业学校消防毕业生优先录用。地方合同制专职消防人员公开向社会征招，服务期限一般不超过4年，协议期满服务关系即行终止。因工作突出，经本人申请和劳动、消防部门审核同意后，可续签合同。二、征招时间及步骤自2005年起分3年完成。具体操作步骤，在每年5月底之前，由市消防支队会同市劳动和社会保障局共同向社会公告征招条件、人数和报名等有关事项及要求；6月份公开招聘并办理相关手续；7至9月份，进行统一培训。经考核合格后，分配到消防部队基层一线，参加执勤灭火、抢险救援和其他辅助性工作。

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市群体性事件应急预案》的通知

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市群体性事件应急预案》的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】遂府办函[2009]391号【发布部门】遂宁市政府【发布日期】2009.12.23 【实施日期】2009.12.23 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市群体性事件应急预案》的通知（遂府办函〔2009〕391号）各区、县人民政府，市级各部门：《遂宁市群体性事件应急预案》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。二○○九年十二月二十三日遂宁市群体性事件应急预案 1 总则

1.1编制目的建立健全我市群体性事件应急处置机制，提高应急处置能力，最大程度地预防和减少群体性事件的发生，降低事件造成的危害和影响，切实维护全市社会稳定。 1.2编制依据依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《信访条例》、《国家大规模群体性事件应急预案》，制定本预案。 1.3适用范围本预案适用于全市群体性事件的应急处置工作。主要包括下列严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序以及造成重大社会影响的群体性行为：（1）聚众冲击、围堵党政军机关、要害部门、重要场所等重要警卫目标的；（2）聚众堵塞国家干线铁路、高速公路及重要交通枢纽的；（3）聚众阻挠国家重点工程建设施工的；（4）聚众哄抢国家仓库、重点工程物资的；（5）罢工、罢课、罢市，违法聚众上访、请愿，非法集会、游行、示威等引起跨地区、跨行业连锁反应的；（6）影响社会稳定的非法宗教活动；（7）严重影响民族团结的大规模事件；（8）造成较大人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧事件；（9）重大文体、商贸活动中发生的大规模群体性事件；（10）敌对势力和“法轮功”等邪教组织策划的大规模非法聚集活动；（11）其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。 1.4工作原则

南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协调小组的通知

南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协调小组的通知【法规类别】干部与工作人员【发文字号】南府办发[2015]28号【发布部门】南充市政府【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.07.14 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协调小组的通知（南府办发〔2015〕28号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会及省委十届四次、五次全会精神，进一步推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据省政府办公厅《关于成立四川省政府推进职能转变协调小组的通知》（川办发〔2015〕62号）精神，市政府决定成立南充市政府推进职能转变协调小组（以下简称市协调小组），作为市政府议事协调机构。现将有关事项通知如下：一、市协调小组组成人员及主要职责（一）组成人员

常务副市长郑和平担任市协调小组组长，市政府秘书长沈一凡担任副组长，市政府副秘书长何刚、李会全、张相君、朱胜国、黄金树，市委编办副主任王荣秀，市政府法制办主任何朝安，市政务服务中心主任杨积义为成员。（二）主要职责在各地各部门推进简政放权、放管结合、职能转变基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导县（市、区）相关工作，督促各地各部门落实改革措施。市协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、行政权力清单制度建设组、责任清单清理改革组8个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在市政府办公室，从市政府办公室和有关部门抽调人员组成，实行集中办公，对外以“南充市政府推进职能转变协调小组办公室”（以下简称市协调小组办公室）名义开展工作（抽调人员文件另发）。二、市协调小组专题组组长、副组长及主要职责（一）行政审批改革组组长由市政府秘书长沈一凡担任，副组长由市政府副秘书长朱胜国、市委编办副主任王荣秀、市政府法制办主任何朝安、市政务服务中心主任杨积义担任。日常工作由市政府法制办承担，其中：市委编办负责审核政府内部审批事项，并实施动态管理；市政府法制办负责承接落实国务院、省政府取消、下放行政审批等事项，约束自由裁量权；市政务服务中心负责指导全市政务服务体系建设等工作，规范行

政府信息公开指南模板

信息公开指南根据《信息公开制度》，为了更好地方便公民、法人和其他组织获得本单位的政府信息，特编制《信息公开指南》（以下简称《指南》）。《指南》适时更新，公民、法人和其他组织可以在上查阅。一、主动公开（一）公开范围本单位按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第九、十、十一条之规定，主动向社会免费公开相关的信息。信息分类如下： 1、组织机构，包括领导信息、机构职能、内设科室、直属机构。 2、工作动态 3、法规公文，包括相关法律法规、文件、政策解读等。 4、计划总结，包括发展规划、工作计划、工作总结。 5、行政行为，包括行政事业性收费项目、依据、标准，政务服务事项依据、程序等，服务指南，规范自由裁量权制度，相关工作流程等。 6、统计信息，包括本单位相关统计公报、统计数据、统计分析等。 7、财政信息，包括本单位财政预决算等相关信息。 8、其他应主动公开的政府信息，如政府信息公开年度报告等。（二）编排体系办公地址：受理时间：工作日，上午8∶30-11∶30，下午15∶00-17∶00。联系电话：传真电话：邮政编码：（三）公开程序

１、提出申请（１）填写《吉首市政府信息公开申请表》（见附表，以下简称《申请表》）。申请表复制有效，可以在受理机构处领取，也可在本单位网站下载。（２）为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。（３）申请人申请获取信息的，应当持有效身份证件，也可采用信函、电报、传真、电子邮件、口头申请等法定方式向受理机关提出。口头申请的，申请人应配合受理机关做好记录，并提供真实基本情况。 2、申请处理（1）审查。受理机关收到《申请表》后，对《申请表》进行审查。对于《申请表》填写不完整或未提供有效身份证明的申请，有权要求补充或更正。（2）登记。对于《申请表》填写完整、提供有效身份证明的申请即时登记并出具回执。（3）答复。本机关对受理的申请，能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，应当自申请之日起15个工作日内予以答复，如需延长期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日(申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本机关征求第三方意见所需时间除外)。如果属于本单位已经主动公开的信息，本机关中止受理申请程序。告知申请人获得信息的方式和途径。本机关根据收到申请的先后进行处理，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，申请人就不同请求应分别申请。收到更正申请，本机关将当场处理；当场不能处理的，最迟不超过10个工作日处理；本机关无权更正的，将转达有权更正的行政机关。三、其他事项

常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人

常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】常政办发[2010]56号【发布部门】常州市政府【发布日期】2010.05.04 【实施日期】2010.05.04 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 常州市人民政府办公室关于印发常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（常政办发〔2010〕56号）各辖市、区人民政府，市各委办局、直属单位：《常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。二○一○年五月四日常州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定

根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（常发〔2010〕5号），市民政局为市政府工作部门。一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。（二）取消承办涉外、涉港澳台婚姻登记。（三）增加组织和管理退役士兵职业技能培训职责。（四）增加促进慈善事业发展职责。（五）增加促进社会工作发展，社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设职责。（六）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。二、主要职责（一）拟订全市民政事业发展规划和政策，起草有关民政工作的地方性政策和规定草案，并组织实施和监督检查；指导全市民政工作的改革与发展。（二）拟订全市社会团体、民办非企业单位管理办法，起草有关地方性政策和规定草案；承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和执法监察责任。（三）拟订全市优抚政策、标准和办法，承担由民政部门管理的伤残人员伤残抚恤管理工作，承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作。组织和指导拥军优属工作，承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。（四）负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作，组织指导全市退役士兵职业技能培训工作；指导军供站和移交地方安置的军队离退休干部服务机构的管理工作。（五）拟订全市救灾工作政策，负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查、掌握和报告灾情，接收、管理和分配救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠。承担市减灾委员会具体工作。

遂宁市人民政府办公室关于编制“5

遂宁市人民政府办公室关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】遂府办发[2008]7号【发布部门】遂宁市政府【发布日期】2008.05.20 【实施日期】2008.05.20 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 遂宁市人民政府办公室关于编制“5.12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知（遂府办发〔2008〕7号）各区、县人民政府，市府有关部门： 5月12日，我省汶川发生8级特大地震，给我市人民生命财产造成较大损失。在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下，在全国人民的大力支持下，我市人民奋力抗震抗灾，全市抗震救灾工作已取得阶段性成效。在进一步扎实做好当前抗震救灾工作同时，抓紧组织开展灾后恢复重建工作，帮助全市受灾人民重建美好家园。根据省上的统一部署，现就编制灾后恢复重建规划有关工作紧急通知如下：一、灾后恢复重建规划的指导思想和基本原则（一）指导思想：

全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的重建方针，将灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和新农村建设结合起来，与统筹城乡发展结合起来，走可持续发展道路。（二）基本原则：（1）统一规划、分步实施；（2）突出重点、远近结合；（3）政府主导、社会参与；（4）国家支持、自力更生；（5）创新思路、分类指导；（6）明确责任、分级落实。二、灾后恢复重建规划编制的协调机构为确保灾后恢复重建规划编制工作有序、有效、加快开展，市政府决定成立灾后恢复重建规划编制协调小组。由副市长赵洪武同志任组长，市政府副秘书长付华勤同志、市发展改革委主任张朝明同志为副组长，市发展改革委、经委、国土资源局、规划和建设局、民政局、交通局、水利局、农业局、环保局、林业局、信息产业办、商务局、教育局、卫生局、文化局、体育局、统计局、明星电力公司等部门主要负责同志为成员。协调小组办公室设在市发展改革委，负责灾后恢复重建工作方案、规划纲要、总体规划及各专项规划编制的协调、组织等工作。三、灾后恢复重建的规划体系灾后恢复重建规划由一个总体规划和七个专项规划组成。总体规划：遂宁市“5.12”特大地震灾后恢复重建总体规划。专项规划：包括城镇和乡村灾后恢复重建规划、基础设施灾后恢复重建规划、社会事业灾后恢复重建规划、农业生产设施灾后恢复重建规划、工矿企业与服务业灾后恢复重建规划、地质灾害与生态环保灾后恢复重建规划、政权设施灾后恢复重建规划等七个专