浅谈如何整合城乡教育资源(论文)

浅谈集中办学整合教育资源，促进教育公平发展

贵州省三都县塘州乡梅育小学杨宗可在基础教育阶段，实施素质教育的今天，城乡教育差异的明显，乡镇中心校与村点学校教育差异的突出，这是客观存在的教育不平衡局面，虽然国家及地方政府出台了很多优越政策，也启动发达地区帮扶政策，但仍然解决不了城乡教育资源差异现象，导致教育不公平。政府工作报告中提出“要促进教育事业优先发展、公平发展”，把优先发展与公平发展并提，这是国家重视教育公平的重要体现，也是李克强总理把教育公平摆在更加突出的位置上的体现。中国教育报笔者龚克在“两会”特刊中提出“教育公平发展是教育的公益性”，要让每一个孩子得到教育的公平，可以采取集中办学，整合资源，来促进教育公平发展而提高教育质量。

我从事教育工作第一线二十多年来，先后在偏僻的教学点、初级小学、村级完全小学、乡镇中心小学工作过，参加去发达地区学校学习过，在县城学校交流工作过，这些经历使我深深地感受到城乡学校在硬件设施，教学设施，教师资源等多方面存在很大差异，对学生受到教育很不公平。要让每个学生得到全面发展，要办人民满意的教育，我眼中的集中办学整合教育资源，促进教育公平发展是可行的。

一、集中办学，促使学校基础设施建设的公平

采取“小学集中到乡镇，初中集中到县城，高中到城郊的办学模式”，让每个学生得在相对优越的环境中学习，不再受到教室阴暗，桌凳破烂，水电不通等滞后环境的苦，不再担心没有运动场地而限制学生特长发展，不再苦于无音、体、美设备而影响学生个性发挥；不再因生均建筑面积不足而拥挤等等。集中办学后，实行全寄宿制办学，较远村寨的学生，星期日学生全部进校，年龄小的学生由家长或监护人亲自护送到学校，星期五实行由家长或监护人签字领回，这样学生就有机会在比较优越的环境中学习和发展，实现相对的教育公平。

二、集中办学，优化教师资源，促进教育质量均衡发展

一个学校的发展取决于教师的发展，学生的发展体现在教师的发展，集中办学后，整合了教师资源，专业教师充沛，专职教师充足，有专职音乐教师、专职美术教师、专职体育教师，专职自然科学教师，而现在的村点学校就没有这些专职教师，加上教师缺编较重，这些专业课只好让教语、数的老师们滥竽充数，学生则无法享受优质服务，学生的体艺能力得不到发展。另外，优化整合后教师在教学研讨上，教学研究上同伴互助，资源共享，校本教研形成气氛，每个教师都有较大的发展空间，教师不断地专业化成长，当然直接影响到学生也在不断地成长。而现在的村点学校，学科教师不配套，班级多，教师任课多，有的教师是民转公，接受专业知识培训有限，还有的是代课教师，年老的教师不少，他们没有精力搞教学研究，这样很难提高教育质量。整合教师资源后，根据教师的个性发展，以人为本，可以安排在不同的岗位上展示才华，民转公教师、教学能力较差教师可以补充在后勤岗位，管理好学生的生活和安全，让有能力的教师、年轻有为的教师专心来搞教育，这样的资源整合，一定能促进教育质量的转变，进行均衡发展。

三、集中办学，整合教学设施资源，促进教育公平发展，提高教育质量

集中办学，有机整合教学设施资源，在教学设施方面占有很大优势，要有多媒体教室、实物展示台、投影仪、电脑室、音乐室、美术室、实验室等。教师可以利用优越的教学设备辅助教学，能激发学生学习的兴趣和强烈的求知欲望，教师教得轻松，学生学得快乐。另外，在严格执行课程标准开足开齐课程，大力开展新课程教学改革实验，开展丰富多彩的体艺活动，能有效地培养学生综合素质，使学生个性得到发展和张扬。而现在的村点学校，尤其是教学点，除了几块小黑板，还是几块小黑板，虽然征订教材时配备有教学光碟，但受到条件限制，根本无法用，没起到辅助教学的作用，原来配置的远程教育设备现已经全部瘫痪。学校没有多媒体，没有电脑室等，老师们即使从自家电脑下载或制作一些课件，到学校也没有条件，无法为学生创设形象、生动、有趣的学习情景，教学手段基本上还是传统的讲授方式，还是“填鸭式”教学方法，学生感觉学习桔燥无味，新的教学手段在村小学没有全面铺开，对培养学生综合素质是很不利的，根本谈不上搞什么素质教育可言。

四、集中办学，可以有效地解决留守儿童的辅导，促进教育公平。

农村留守儿童问题不仅仅是一个教育的问题，它已逐步变为一个社会问题。如何更好地解决农村留守儿童的心里辅导，学习辅导、生活帮助的问题，集中办学可以有效地解决好。学校认识到家庭教育对孩子发展的重要性，虽然离不开家长的教育，但是他们常年外出务工，无心顾及自己儿女，这个任务可以落实到教师身上，学校对教师实行“一岗双责”，实行对象分片分配包干，责任到人。要求教师在做好本职工作情况下，多学习点家庭教育方面的相关知识，更多关注学生在生活和学习方面所产生的困惑、需要、兴趣等。

集中办学，分片包干教师就有更多时间来注意学生的身心方面的变化。处在义务教育阶段的孩子，正处于人生的关键时期，作为留守学生，他们在心理方面承受着普通孩子所没有的压力。如何很好地引导他们走过人生发展的关键时期，对他们将来的发展是很重要的，分片包干教师可以利用课外活动进行集中和个别辅导，或是邀请专门的心理教师，有计划地对学生进行心理教育，给予孩子在心理方面的正确疏导。同时，分片包干教师要记载好学生父母外出打工的地址和联系电话，还要记录好临时监护人的姓名、住址和联系电话，保持学生与家长的联系。

城乡教育差异的明显，中心校与村点学校教育差异的突出，这是客观存在的。然而今天，大力提倡构建和谐社会，建设社会主义新农村，教育得不到和谐发展，就谈不上社会的和谐发展，我想，最紧迫最重要的问题就是努力解决教育平等的问题。同在一个县、同一个乡镇的学生接受的却是不同质量的教育。如何解决这一问题，无疑就是大力整合教育资源，采取集中办学，促进教育公平。现在县政府正积极推进校点布局的调整，这一机会和机遇为教育整合资源上提供了支撑性的环境，力争政府措施全到位，利用现阶段正在实施的“薄改计划”进行集中办学，促进教育公平发展来提高教育质量。