围绕推进争先创优座谈会发言

围绕推进争先创优座谈会发言今天会议的主要内容是，认真贯彻落实中央和省、市委关于创先争优的一系列会议和各级领导重要讲话精神，总结交流各级各部门开展创先争优活动的情况，研究部署下一阶段全区的创先争优活动工作，并围绕创先争优与各级党委书记和新提任领导干部互勉，以推动拉高标杆追赶跨越，科学发展争当先锋的创先争优活动在进一步取得新的实效。

中央和省、市委对创先争优活动高度重视。“七一”前后，中央和省委相继召开了创先争优活动座谈会，省委还召开了全省创先争优活动推进会，省委书记到会作重要讲话，省委常委、组织部长就抓好创先争优活动各项工作提出了明确要求。月日，市委召开全市创先争优活动推进会，市委常委、组织部长代表市委对“践行科学发展、争当时代先锋”创先争优活动进行了总结并对下一阶段工作进行了再部署。

创先争优活动的轨迹和脉络可分为两个阶段。第一阶段是去年的“学习先进创新业”，并衍生出“思想上同频共振，行动上群策群力”；第二阶段是今年的“追赶先进比贡献”，并衍生出“拉高标杆、追赶跨越”，两个阶段最终形成了“同频共振，群策群力，拉高标杆，追赶跨越”的区创先争优内容，并取得了显著的成效，突出表现在五个方面：一是深化解放思想。坚持把凝聚力作为“创先争优”的前提，以“先知先觉”推动“中知中觉”，带动“后知后觉”，触动“不

知不觉”，形成了“一班人带动一帮人，推进一批人，服务一方人”的良好局面。到过苏北的两批多位党员干部就是区最宝贵的干部资源，全区的发展变化要靠他们带动一帮人、推进一批人、服务一方人。二是紧扣科学发展。坚持把服务力作为“创先争优”的关键，在坚持工业立区第一战略的基础上，把商贸兴区作为新的发展战略，筹备召开区委新农村建设专题工作会议，完善新型工业化、新型城镇化、新农村建设整体推进的战略体系。三是深化机制创新。坚持把制度力作为“创先争优”的基础，创新连民心、促发展、保平安机制，全面开展“干部连民心、平安连万家”工作，不断深化“三民工程”和“网格化管理、多元化服务”，创新实施“一线工作法”、“挂图作战法”、“民情调处日”等工作机制。四是突出克难攻坚。坚持把执行力作为“创先争优”的根本，全面推行个性化考核，突出重难点工作，并充分发挥区重点工作督查指挥部作用，加大重难点工作督查力度，推进了各项重点工作有效落实。五是强化勤政廉政。坚持把免疫力作为“创先争优”的保障，建立健全“党政领导干部问责办法”、“党风廉政建设责任制责任追究实施办法”、“审计意见整改督查办法”等制度，实行“双述双评”工作机制、“办理政风、民风建设反映事项暂行办法”和“加强民风建设、弘扬新风正气的实施意见”。今年上半年，GDP 增长，排名全市二，超全市平均水平1个百点；地方财政收

入增长，排名全市第一；列入统计的家规模以上企业，规上工业产值保持了连续个月的以上增长，这是开发区建立以来的第一次；今年以来已经开工或即将开工的高楼达到了栋。

同时，我们也要看到，工作中存在一些问题和不足。一是活动开展很不平衡，少数党委还远远不够重视；二是有一部分党员思想上不够重视，对创先争优活动存在应付性，规定动作没有到位，有的提出的打算、作出的承诺比较笼统，可操作性不强；三是有的党委工作标杆不高，自我降低要求；四是部分单位开展创先争优活动与自身实际结合的不够紧密，没有体现行业、岗位特点，没有紧扣中心、服务大局，缺乏实践性、针对性。对这些问题我们要引起重视，在下步工作中着力加以解决。

在基层党组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”是主要内容和目标，创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员是主要形式，形式要为内容服务。在未来两年时间内，创先争优活动要做到越抓越紧，越抓越实，越抓越有成效，切实把握时代的脉搏，跟上时代的步伐，争做时代的先锋。结合实际，要以“拉高标杆追赶跨越，科学发展争当先锋”为主题，把拉高标杆作为首要目标、追赶跨越作为首要任务、科学发展作为首要使命、争当先锋作为首要追求，

致力“学习先进创新业，追赶先进比贡献”，教育引导基层党组织落实到本单位工作中，教育引导广大党员落实到本职岗位上，教育引导全社会创先争优。

下面，我讲六个方面希望和要求，与同志们互勉。

一、始终紧扣服务主题，紧紧围绕推动科学发展来开展创先争优活动

按照省、市委要求，创先争优活动要突出建设服务型基层党组织这一主题。我们要把创先争优融入中心工作，为完成中心工作提供动力，切实做好“服务中心、服务大局”这篇文章，推动创先争优活动取得实效。

一要服务转型升级，着力推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设。要深化对科学发展观的认识，充分认识到区必须走新型工业化、新型城镇化和新农村建设互促共赢之路。要把服务转型升级的着力点放在深化工业立区上，围绕解决制约工业转型升级的主要矛盾和问题，牢固树立质量统率理念，在大平台、大产业、大项目、大企业建设上下功夫，扎实做好“五好”项目引进、建设和后续服务工作。要把服务转型升级的着力点放在加快推进新型城镇化上，围绕“繁荣城镇商气、加快集聚人气、拓展发展空间、建设生态文明、凸现城市文脉”，在规划引领、项目推进、要素保障、机制创新、政策撬动、组织保障等方面下功夫，致力打造创业型生态新区。要把服务转型升级的着力点放在新农村建设上，

深入贯彻落实市委五届十二次全会精神，积极谋划今后五年新农村建设的目标任务，加快农业园区化、农村城镇化、农民市民化进程，努力让农民群众得到更多实惠。

二要服务拉高标杆，着力完成“十一五”规划和今年各项目标任务。上半年，经济运行呈现出“高开稳进、持续回升”的特点。下半年经济发展的不确定、不稳定因素非常突出，面临的矛盾和困难仍然较多，要全面完成全年拉高标杆的目标任务和“十一五”规划目标，还需要我们付出艰辛努力。各级各部门要把创先争优活动与完成今年各项目标任务紧密结合起来，在“防回落、强支撑、扩投资，促增收、提效能、保稳定”上下功夫，组织引导广大基层党组织和党员在做好本职工作、提升工作水平中创先争优，推动本地本单位各项目标任务的全面完成。月初全区要召开项目百日攻坚行动推进会，在月份组织五个督查组对今年的重点建设项目进行督查的基础上，形成依法监督、工作监督、民主监督、群众监督和行政监察“五位一体”的监督体系，推动责任主体的工作落实。

三要服务追赶跨越，着力谋划“十二五”发展规划。要全面总结“十一五”发展的成效经验，深入分析“十二五”发展背景和发展趋势，认真谋划发展目标、战略任务和战略举措，紧紧围绕全面建设小康社会和与全省同步提前基本实现现代化“两大”目标，加快推进新型工业化、新型城镇化