福建省人民防空办公室权责事项清单

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警报设施设备的 检査
无
导全省人民防空指挥、通信报警系统建设；指导全省人民防空重 点城市制定防空袭方案、城市人口疏散计划、专业队伍组建和训
其他权责 事项
指挥通信处
系统，使基层维护维修制度不落实，无法 遂行应急保障任务的；
练；协调人民防空通信、警报的有关工作；负责人民防空无线电
3.未按规定将检查情况和处理结果记录、
主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101
号）
因不履行或不正确履行行政职责，有下列
第三条五款 指挥通信处
情形之一的，行政机关及相关工作人员应
百度文库指导各设区市开 7 展专业队组建、
训练工作
无
制定全省人民防空指挥通信建设规划和年度计划；组织、指 导全省人民防空指挥、通信报警系统建设；指导全省人民防空重 点城市制定防空袭方案、城市人口疏散计划、专业队伍组建和训 练；协调人民防空通信、警报的有关工作；负责人民防空无线电
情形之一的，行政机关及相关工作人员应
编制全省人民防 5 空平战结合规划
和年度计划
无
组织省直机关单位人民防空建设；负责市直机关单位人民防 空指挥通信、疏散基地建设和宣传教育工作；承办省直机关单位 人民防空工程及配套设施建设项目的申报、审批业务工作；依法 收取省属单位防空地下室易地建设费；管理全省人民防空平战结
无
第三条五款 指挥通信处 制定全省人民防空指挥通信建设规划和年度计划；组织、指 导全省人民防空指挥、通信报警系统建设；指导全省人民防空重 点城市制定防空袭方案、城市人口疏散计划、专业队伍组建和训 练；协调人民防空通信、警报的有关工作；负责人民防空无线电 管理；指导全省人民防空指挥和通信机构的业务建设；指导城市
号）
全部内容的；
第三条五款 指挥通信处
5.未依法说明不受理资格申请或者不予资
审批设区市申报
制定全省人民防空指挥通信建设规划和年度计划；组织、指
格申请的理由的；
9
的县级人民防空 信息系统建设项
无
导全省人民防空指挥、通信报警系统建设；指导全省人民防空重 点城市制定防空袭方案、城市人口疏散计划、专业队伍组建和训
3.放弃、推倭、拖延、拒绝履行检查职
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人防工程档案的 监督检査
无
办全省人民防空工程监理资质审查、申报、认定业务；负责全省 人民防空工程报废审批工作；依法承办全省防空地下室易地建设 费减免工作；指导和检查全省人民防空工程维护管理和平战转换 工作；负责人民防空工程技术人员培训。
其他权责 事项
工程处、省 人防工程定 额与质量监
号）
承担相应责任：
1
空地方性法规、 政府规章及规范
无
第三条二款 法规宣传处 拟订人民防空地方性法规、政府规章及规范性文件草案，并
其他权责 事项
法规宣传处
1.未按要求完成起草和组织实施任务的； 2.违反合法性审核和备案等程序规定的；
性文件草案
组织实施；负责全省人民防空依法行政和执法监督检查工作；承
3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强
目申请初审工作
的；
其他权责 事项
指挥通信处
10.擅自收费或者不按照法定项目和标准 收费的；
11.不依法履行监督职责或者监督不力，
造成严重后果的；
12.其他违反法律法规等规定的行为。
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序号 权责事项 子项
设定依据
事项类型
责任处室 （单位）
追责情形
备注
因不履行或不正确履行行政职贵，有下列
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室
情形之一的，行政机关及相关工作人员应
主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101
承担相应责任：
号）
1.没有适时组织检査人防指挥通信系统
第三条五款 指挥通信处
的；
制定全省人民防空指挥通信建设规划和年度计划；组织、指
2.没有适时组织检查省人防激动指挥信息
其他权责 事项
指挥通信处
6.依法应当举行听证而不举行听证的； 7.对不符合法定条件的申请人准予上报或
目
练；协调人民防空通信、警报的有关工作；负责人民防空无线电
者超越法定职权作出准予上报决定的；
管理；指导全省人民防空指挥和通信机构的业务建设；指导城市
8.对符合法定条件的申请人不予上报或者
居民“三防”知识教育；配合教育部门编制人民防空教材及教学
督站
责的 ； 4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、 袒护、纵容，不予制止和纠正的 ； 5.其他违反法律法规等规定的行为。
第 5 页，共 14 页
序号 权责事项 子项
设定依据
事项类型
责任处室 （单位）
追责情形
备注
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室
因不履行或不正确履行行政职责，有下列
3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强
办省级人民防空行政复议、行政诉讼事项；负责本办规范性文件
制措施的；
的合法性审查；开展人民防空宣传工作和普法教育。
4.其他违反政策法规制定工作规定的。
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序号 权责事项 子项
设定依据
事项类型
责任处室 （单位）
追责情形
备注
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室
承担相应责任： 其他权责 省直人防与 1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作
事项 平战结合处 的； 2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专
合工作；负责省级公用人民防空工程的维护管理；编制全省人民
家论证程序的；
防空平战结合规划和年度计划，指导全省人民防空和人民防空设
3.其他违反法律法规等规定的行为。
施的平时开发利用；负责承办全省人民防空工程防护设备定点生
法规宣传处 、工程处、 其他权责 指挥通信处 事项 、省直人防 与平战结合 处
因不履行或不正确履行行政职责，有下列 情形之一的，行政机关及相关工作人员应 承担相应责任： 1.未按要求完成起草和组织实施任务的； 2.违反合法性审核和备案等程序规定的； 3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强 制措施的； 4.其他违反政策法规制定工作规定的。
情形之一的，行政机关及相关工作人员应
承担相应责任：
其他权责 事项
指挥通信处
1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作 的；
2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专
家论证程序的；
居民“三防”知识教育；配合教育部门编制人民防空教材及教学
3.其他违反法律法规等规定的行为。
计划，指导在校学生的人民防空教育；指导、监督重要经济目标
情形之一的，行政机关及相关工作人员应
负责本办规范性 2 文件的合法性审
查
无
号） 第三条二款 法规宣传处 拟订人民防空地方性法规、政府规章及规范性文件草案，并
组织实施；负责全省人民防空依法行政和执法监督检查工作；承
承担相应责任：
其他权责 事项
法规宣传处
1.未按要求完成起草和组织实施任务的； 2.违反合法性审核和备案等程序规定的；
管理；指导全省人民防空指挥和通信机构的业务建设；指导城市
归档的；
居民“三防”知识教育；配合教育部门编制人民防空教材及教学
4.放弃、推诿、拖延、拒绝履行职责的；
计划，指导在校学生的人民防空教育；指导、监督重要经济目标
5.对发现的问题行为隐瞒、包庇、袒护、
防护工作；组织人民防空演习（练）。
纵容，不予制止和纠正的：
6.其他违反法律法规等规定的行为。
监督检査参建人 防工程的设计、 12 监理 、施工单 位履行质量责任 的行为
无
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室主 要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101 号）
第三条四款 工程处
其他权责 事项
工程处、省 人防工程定 额与质量监
防护工作；组织人民防空演习（练）。
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序号 权责事项 子项
设定依据
事项类型
责任处室 （单位）
追责情形
备注
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室
主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101
号）
因不履行或不正确履行行政职贵，有下列
第三条六款 省直人防与平战结合处
产企业资格审查。
编制全省人民防 6 空行业人才队伍
建设规划
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室主
要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101
无
号） 第三条七款 人事处 承担机关和直属单位的机构编制、人事管理等工作；编制全
其他权责 事项
省人民防空行业人才队伍建设规划；负责办机关离退休干部工
主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101
情形之一的，行政机关及相关工作人员应
号）
承担相应责任：
监督检查防护设 备生产安装企业 14 以及防护设备质 量检测机构履行 质量责任的行为
无
第三条六款 省直人防与平战结合处 组织省直机关单位人民防空建设；负责市直机关单位人民防 空指挥通信、疏散基地建设和宣传教育工作；承办省直机关单位 人民防空工程及配套设施建设项目的申报、审批业务工作；依法 收取省属单位防空地下室易地建设费；管理全省人民防空平战结 合工作；负责省级公用人民防空工程的维护管理；编制全省人民
作，指导省直属单位退休干部工作。
人事处
因不履行或不正确履行行政职贵，有下列 情形之一的，行政机关及相关工作人员应 承担相应责任： 1.未按要求做好规划编制的协调衔接工作 的； 2.未按要求遵循规划编制的社会参与和专 家论证程序的； 3.其他违反法律法规等规定的行为。
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室
不在法定或承诺期限内作出准予上报决定
计划，指导在校学生的人民防空教育；指导、监督重要经济目标
的；
防护工作；组织人民防空演习（练）。
9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试
成绩择优作出准予上报决定，未经招标、
拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结
果或者考试成绩择优作出准予上报决定
设区市人民防空 10 信息系统建设项 无
督站
因不履行或不正确履行行政职责，有下列 情形之一的，行政机关及相关工作人员应 承担相应责任： 1.未按规定权限、程序实施检查 ；
拟订并组织实施人民防空工程建设管理规定，指导各地制定
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、
并落实人民防空建设与城市建设相结合的规划；负责全省结合民
归档；
用建筑修建防空地下室的防护设计审核和工程质量监督检查；承
表六:其他权责事项（共37项）
序号 权责事项 子项
设定依据
事项类型
责任处室 （单位）
追责情形
备注
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室主
因不履行或不正确履行行政职责，有下列
要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101
情形之一的，行政机关及相关工作人员应
负责拟订人民防
组织省直机关单位人民防空建设；负责市直机关单位人民防
空指挥通信、疏散基地建设和宣传教育工作。
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室
主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101
号）
因不履行或不正确履行行政职贵，有下列
制定全省人民防 空警报建设规 4 划，纳入全省人 民防空建设总体 规划并组织实施
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料
的；
3.在受理、审查过程中，未向申请人、利
害关系人履行法定告知义务的；
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合
主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101
法定形式，不一次告知申请人必须补正的
承担相应责任：
其他权责 事项
指挥通信处
1.没有在年度人防训练计划中明确专业队 训练任务的；
2.没有适时组织下基层指导专业队组训工
管理；指导全省人民防空指挥和通信机构的业务建设；指导城市
作的；
居民“三防”知识教育；配合教育部门编制人民防空教材及教学
3.其他违反法律法规等规定的行为。
计划，指导在校学生的人民防空教育；指导、监督重要经济目标
主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101
3
制定人防相关规 范性文件
无
号） 第三条二款 法规宣传处 拟订人民防空地方性法规、政府规章及规范性文件草案，并
组织实施。 第三条四款 工程处 拟订并组织实施人民防空工程建设管理规定。 第三条五款 指挥通信处 制定全省人民防空指挥通信建设规划和年度计划。 第三条六款 省直人防与平战结合处
办省级人民防空行政复议、行政诉讼事项；负责本办规范性文件
制措施的；
的合法性审查；开展人民防空宣传工作和普法教育。
4.其他违反政策法规制定工作规定的。
1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民防空办公室主
因不履行或不正确履行行政职责，有下列
要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2010〕101
防护工作；组织人民防空演习（练）。
第 3 页，共 14 页
序号 权责事项 子项
设定依据
事项类型
责任处室 （单位）
追责情形
备注
因不履行或不正确履行行政职责，有下列
情形之一的，行政机关及相关工作人员应
负责本行政区域
承担相应责任：
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的人民防空信息 系统综合集成资
无
格初审工作
其他权责 事项
指挥通信处
1.对符合法定条件的资格申请不予受理 的；