菏泽城区规划

菏泽市城市总体规划（2003—2020年）

为贯彻落实科学发展观，实现省委、省政府提出的“突破菏泽”战略，并结合撤地设市后的实际情况，进一步整合区域空间资源，科学合理地进行城市建设，2003年7月份以来，我市委托同济大学陈秉钊教授主持编制了《菏泽市城市总体规划（2003—2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》于2004年2月和10月先后通过省建设厅组织的纲要论证和专家评审，并通过《菏泽日报》、菏泽市城市规划展、市规划局规划网页、规划公示栏等形式进行了批前公示。2004年12月17日，菏泽市第十六届人大常委会第十六次会议对《规划》进行了审议，并原则通过。2005年4月29日，省政府以鲁政字[2005]119号文件，对《规划》进行了批复。按照批复意见，2005年底，市规划局会同同济大学规划设计组对《规划》进行修改完善，并按法定程序进行了备案。

为提高公众的规划意识，将规划落到实处，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、《山东省建设厅关于全省城市规划行业推行“阳光规划”的意见》（鲁建发 [2002]12号）、《菏泽市人民政府关于规范城市规划建设项目审批的通知》（菏政发 [2003]26号）等规定，经市政府批准，现将《规划》再一次进行公示，请认真遵守并进行监督。

菏泽市规划局

二〇〇六年三月

第一章城市现状概况

菏泽古称曹州，位于山东省西南部、鲁苏豫皖四省交界处。2000年6月，经国务院批准撤地设市，下辖定陶、曹县、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明八县和牡丹区、开发区，总面积为12228平方公里。

第二章规划目标和期限

一、发展目标

把菏泽建设成为以能源化工和农产品加工业为支撑，农业基础稳固、工业结构合理、商贸旅游繁荣、生活环境宜人的区域性中心城市和“三大基地”，即山东省重要的能源化工基地、全国重要的优质绿色农产品加工基地、鲁苏豫皖四省交界处的商贸流通基地。

二、规划期限

菏泽市城市总体规划期限为：2003年——2020年。

近期——2010年；

远期——2020年；

远景——2020年以后。

第三章市域城镇体系规划

一、市域总人口及城市化水平预测

1、总人口预测

规划2010年菏泽市总人口为940万人，2020年总人口为1010万人。

2、城镇化水平预测

规划2010年菏泽市城镇人口330万人，城镇化水平35％；2020年城镇人口505万人，城镇化水平50％。

二、市域城镇体系规划

1、城镇等级规模结构规划

菏泽市的城镇体系等级规模分四个等级：市域中心城市、市域二级城市、重点建制镇、一般城镇。

2、城镇职能结构规划

菏泽市的城镇职能分为四类：综合型、能源工业型、旅游商贸型、工业商贸型。

3、城镇空间结构规划

以菏泽城区为中心，以定陶、巨野、曹县、郓城、东明、单县、鄄城、成武为二级城市，沿日东高速公路和新石铁路为东西发展轴，沿京九铁路为南北发展轴，辐射带动市域经济社会全面、协调、可持续发展。

三、市域交通体系规划

半小时交通圈：中心城市菏泽市区至各个县城的交通时距，经高速公路建设后，为半小时交通圈。各个县城至各自所辖乡镇的交通时距，经县道及乡镇公路新建与改造后，为半小时交通圈。

一小时交通圈：中心城市菏泽市区至各城镇及一级中心村的交通时距，经市网公路的拓宽、改造、优化后，为一小时交通圈。

第四章城市性质与规模

一、城市定位

山东省东西协调发展的西部经济重要增长极，以能源化工、农副产品加工和商贸物流为主的区域性中心城市。

二、城市性质

中国牡丹之乡，鲁苏豫皖边界地区区域性中心城市

三、城市特色

以“花城水邑”为依托的中国平原森林城市。

四、城市规模

规划菏泽中心城区近期2010年人口规模为50万人，用地规模为60平方公里，人均城市建设用地120平方米/人。

作者：hifeel 2007-1-30 18:49 回复此发言

2 《菏泽市城市总体规划（2003—2020年）》

规划菏泽中心城区远期2020年人口规模为68万人，用地规模为74.8平方公里，人均城市建设用地110平方米/人。

五、城市规划区范围

东至皇镇乡，南至佃户屯办事处、何楼办事处，西至万福办事处、马岭岗镇，北至吴店镇、黄堽镇，规划区面积为860平方公里。

第五章城市总体布局

一、中心城区用地发展方向

以向东为主，向南为辅，完善北部，控制西部。

二、中心城区用地布局

按照组团式结构形态，通过水系、铁路的分隔，形成“一核、两轴、四组团”的布局结构。

一核：城市核心区，东至京九铁路，南到铁路编组站，西至太原路，北到大学路，面积约16平方公里。以赵王河为轴，在赵王河两侧从北向南依次布置市级行政中心、文化中心、商务中心。

行政中心

位于赵王河西岸、黄河路北侧，面积约80公顷，集中布置市级行政办公机构和相配套的服务设施。

文化中心

位于丹阳路北、黄河路南、赵王河两岸，面积约110公顷，结合规划建设的赵王河公园，重点布置大剧院、博物馆、艺术馆、科技馆、图书馆、规划展览馆等大型公共设施。商务中心

位于赵王河以东、火车站以西、中华路两侧，面积约280公顷，形成以中华路为核心的市级商业金融服务中心。

两轴：城市的两条发展轴线，即丹阳路和人民路。

四组团：城市的四个功能组团，即城东组团、城南组团、城西组团和城北组团。

第六章城市专项用地规划

一、居住用地规划

规划居住用地为2101.7公顷，占城市建设用地的28.1%，人均30.9平方米；其中中小学用地为210公顷，占建设用地的2.8%。

居住用地规划形成四个居住片区：老城居住片区、老城周边居住片区、中心区居住片区、新城居住片区。规划设置12所高级中学，20所初级中学，小学按2～3万人一所设置。

二、公共设施用地规划

规划公共设施用地为1191.6公顷，占城市建设用地的15.9%，人均17.5平方米。

1、行政办公用地规划

规划行政办公用地面积为97.6公顷，人均用地1.4平方米。整合原有的行政办公用地，市级行政机构集中迁往人民路与赵王河以西、黄河路以北地区,建设市级行政中心。