灵山风景区总体规划及开发可行性报告

灵山风景区总体规划及开发可行性报告

第一章、开发的规划基础

一、规划基础

二、规划编制性质

三、规划指导思想与原则

四、规划目标

五、规划期限

第二章、开发的可行性分析

一、可行性分析

二、灵山风景区范围与环境容量

三、财务分析

编后语

灵山风景区总体规划及开发可行性报告

一、开发规划基础：

一、概述：

磐安灵山位于金华双龙洞、东阳卢宅古居、横店影视城、永康方岩、缙云仙都、天台国清寺等著名景区的中心位置，区位旅游效应日益凸现，其至东南西北省内各大著名景区，车程都在1个小时以内。随着浙中地区交通公路的不断兴建，尤其是诸永高速公路（沿灵山景区而过）的开通，给磐安旅游和灵山开发带来无限的商机，开发后其必将成为一颗镶嵌在浙中黄金旅游区上的璀璨明珠，并真正成为上海、南京、杭州、温州、宁波等城市的后花园，市民的避暑胜地，为打响磐安“浙中承德”、“浙中庐山”奠定坚实基础。

二、规划编制依据

1、国务院颁发的《风景区管理暂行条例》

2、《中华人民共和国环境保护法》、《水法》、《防洪法》、《电力法》、《水土保护法》等法律法规。

3、国家有关建设旅游度假区的方针、政策和规定。

4、浙江省实施《中华人民共和国城市规划法》办法。

5、灵山风景名胜区总体规划。

6、《磐安县城总体规划》

二、规划编制性质

依照灵山风景名胜区总体规划和区位资源特点，灵山风景区应以自身人文环境、山水环境和周边风光环境为基础，发展以纪念灵山九支卢文化，弘扬卢琰精忠爱国精神，加快灵山旅游资源的开发，把建设“越国公卢琰纪念馆”作为开发灵山风景区工程的切入点，以此扩大磐安知名度，推动地方经济及我县旅游业的发展。

三、规划指导思想与原则

（一）、指导思想：

1、把灵山风景区开发成灵山卧佛、翠峰古刹、药王庙的集聚地，人无我有，打出大创意、大手笔的效果。

2、精心挖掘文化内涵，建造灵山国际大酒店，构建休闲养生度假区，并作为老年养生基地等。

3、借助灵山旅游区的灵气，把佛教文化、卢氏文化发扬光大，建造越国公卢琰纪念馆，寻根问祖，真正把卢氏文化和古玩艺术文化紧密结合。

4、充分发挥景观和资源优势，以优美的自然环境和独特的旅游项目吸引人，建立富有特色的民宿基地，建造休闲养生小木屋，把养生农家乐发扬光大。

5、完善旅游服务体系，提高旅游接待规模和规格，满足旅游业的发展需要。

（二）规划原则：

1、正确处理好建设与环境的关系，坚持自然为主，文物古迹、环境保护的原则。

2、坚持大旅游原则，衔接好灵山风景区名胜区总体规划。

3、坚持“高起点、大气魄、创新意、聚人气、树名牌”的原则。

4、实行统一规划，分期实施的开发方案，注意远近结合原则。

5、坚持可持续发展原则，“谁投资、谁受益”原则，一手抓建设、一手拓市场原则，“合力兴旅”原则。

四、规划目标

灵山风景区按国家级旅游标准编制总体规划和详细规划，争取获得国家五A 级旅游区称号，景区仿照古代风格及布局规划，按人文考察、生态旅游、民俗娱乐三大功能，整个景区划分为中心、集镇、郊野、野外四大区域，依据四大区域详细规划，把灵山人文景观、自然景点、自助旅游项目串成一条黄金旅游线，以超前的意识规划，高起点、高标准发展，逐步把灵山风景区建设成交通便利、布局合理、功能突出、设施齐全、环境优美的风景区。

五、规划期限

1、首期工程：2015年～2018年，开发项目拟投资4个亿人民币。

2、二期工程：2018年～2021年，开发项目拟投资5个亿人民币。

3、三期工程：2021年～2023年，开发项目拟投资5个亿人民币。

4、四期工程，2023年～2025年，开发项目拟投资6个亿人民币。

第二章、开发的可行性分析

一、可行性分析

1、地理位置：

灵山风景区总面积规划11平方公里。范围自新渥～西庄～大芝山～大山下～麻车下～岩岗～直来～上卢～中卢～长卢～宅口～双溪村，总面积方圆11平方公里。

2、交通条件：

灵山风景区交通位置优越、便利，是连接浙中的枢纽，也是横店景区的延伸，它的开发会带来浙中发展的无限商机。

3、政治经济水平：

经过改革开放二十多年的建设，综合国力大大增强，出现了有利于旅游业发展良好的政治环境。二是各级政府十分重视旅游业的发展，三是社会各界和乡政府关注和支持旅游业的发展，出行人数不断增加，更加速了经济、技术、文化商务交流，而这一切都有利于旅游业的发展。

4、周边环境：

灵山风景秀丽，山水成趣，整个景区是具有“真山真水真空气”、“人与自然和谐相处”的生态环境优势，充满自然、艺术、人文的魅力。

5、旅游资源：

①人文民俗资源：

磐安灵山因五代后周典检尚书、开同上将军卢琰辞官携后周柴世宗皇子隐居至此，繁衍“九支卢”，成为浙江卢氏鼻祖而闻名，他为开辟道路、经营农桑、建塾延师、培养了大批的文臣武将，并在此繁衍“九支卢”，成为浙江卢氏鼻祖，

为我们后代留下了宝贵的文化遗产。

②、自然生态资源：灵山风景区首批国家级生态示范区磐安县的重要组成部分。境内属中亚热常绿阔叶林，北部亚带，景区植被丰富，气候宜人，空气清新，野生植物资源丰富、中药材资源丰富，为著名的中药材之乡。

③旅游资源评价：

磐安灵山是宋越国公隐居地，也是浙江卢氏发祥地，其中地区植被丰富，溪泉清澈，无台风地震，无人为灾害及地方病，拥有很好的生态旅游环境。

二、灵山风景区范围与环境容量

1、规范范围：景区规划开发围绕山体及水体展开，以山系四周至山脊可视范围为界，总面积11平方公里。

2、环境容量分析：灵山旅游属生态旅游，参照一般风景区的容量经验数据，0.27公顷/人为基数，结合本风景区日适宜客量，乘以2.5为日饱和客量，风景区1000公顷。估计及适宜的年游客量为300万人次/年。

三、财务分析

灵山风景区首期（2015年～2018年）开发项目拟投资4个亿人民币，是自有自筹资金。首期资金用途，农家乐小木屋、餐饮等基础设施建造1.3亿元；绿化、净化工程建设2000万元；越国公卢琰纪念馆及卢氏文化开发建设1亿元；翠峰古刹、药王庙等建设1.5亿元。

二期资金用途（2018年～2021年）建造国家五A级灵山国际大酒店3亿元；灵山卧佛构建2亿元。

三期资金用途（2021年～2023年）人文景观、自然景观项目开发5亿元。

四期资金用途（2023年～2025年）旅游配套服务设施及管理、景区激光投影内容6亿元。

编后语：

随着经济的发展和人文消费观念的改变，旅游行业必将越来越受到人们的关注，旅游业作为一个己经列入国民经济发展计划中的产业，不但其收入占国民生