养老双轨制并轨背景解读

它是专属于自己的，不因消费诱惑、亲情拆借、家庭变
故、子女不孝等而被随意挪用。
异议处理：
我有房、有车、有子女，国家政策可以以房养老，用车养老， 子女孝顺我，也能让我安安心心过晚年！ ——叫养老渠道 养老保险让你每年都能稳定领取一笔养老金，不占用你的幸福 生活。另外孩子孝顺当然好，但是他们的压力也很大，用自己 的钱养老更加舒心，专属于自己安度金色晚年！ ——叫养老金

2009年1月人社部公布了《事业单位养老保险制度改革方案》。由于相关
人员退休待遇水平会大幅下降,阻力较大，配套政策始终未出台，并轨也未实 际启动。


2013年8月人社部副部长胡晓义明确企业和机关事业单位“双轨制”将并
轨，多年后再次传递信号。 2014年3月国务院总理李克强在政府工作报告中明确，“建立统一的城乡 居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位 养老保险制度”。
养老双轨制
企业职工基本养老保险由退休时上半年省平均工资、个人缴费年限、个人账户储蓄
额决定，缴纳比例是：职工所在企业缴纳20%，职工个人承担8%
公务员则按照在退休前岗位工资发放退休金，全部由财政负责。
7年并轨的拉锯战
2008年初国务院通过《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》， 确定在5省市先期试点。
3、行业业务支持
4、现实老龄化加剧
养老需花多少钱？ 假设退休20年，每天吃喝住行消费100元，需要 的养老金为：
100元*365天*20年=730,000元
再算上支援子女、大病储备金、理疗等费用，没
有百万难养老！
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养老资产的属性一：持续性
1、生存金 10天后领取保险金额的30%。之后，每年领取保险金 额的30%生存金，直至终生。 品质生活是“上得去、下不来”。未来自己能挣多少钱 不重要，重要的是每一年有一个机构会在固定时间给你
3、金账户 生存金、祝寿金进入“万能账户”，月月复利，持续增值 • 可分享保险公司分红保险业务的经营成果，增额分红，让 未来的养老金保值增值。
养老资产的属性四：专属性
4、保单利益
根据我国《保险法》第十一条规定：指投保人对保险标的具 有的法律上承认的利益。 未来的事情无法预料，孩子有孩子自己的生活，养老钱
一笔钱，能够让你继续保养、保健，获得从容、美丽的
人生。
养老资产的属性二：安全性
2、祝寿金
65周岁领取保险金额的100%，若60周岁之后投保， 5周年返还保额100% 把不确定的养老变为确定，从而获得内心的安宁和安全 感。因为养老无忧，现有的资金才会得到释放，敢花、 敢用、敢投资。
养老资产的属性三：成长性
这是一个改革的时代，
这是一个发展的机遇。
1、国家政策支持
中国银行研究小组指出，2013年 中国的养老金缺口达18.3万亿 元——扩展社会保障渠道？
延迟退休是一个必然趋势——谁
将先被延迟退休？
国务院副总理马凯 就《关于统筹推进城乡社会保障体 系建设工作情况》作报告
2、市场主体增加
客户范围扩大：中国在职公务员700万，事业 员工3000多万，全国还有1亿人没有参加基本 养老保险。

2014年4月国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意 见》，提出将新农保和城镇居民养老保险“合二为一”。
2014年12月23日养老保险7年终并轨
机关与事业单位养老优势一去不返
• “一个统一” 即党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险 制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制 度和机制上化解“双轨制”矛盾。 • “五个同步” 机关与事业单位同步改革 职业年金与基本养老保险制度同步建立 养老保险制度改革与完善工资制度同步推进 待遇调整机制与计发办法同步改革 改革在全国范围同步实施。
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