10.《QS食品安全质量认证标准》

安全食品标准认证

1、安全食品泛指食用后不会伤害消费者，能够保障消费者食用安全的食品。（包括无公害、绿色、有机食品及其他能够满足相应产品标准和卫生标准要求的食品）。

2、农业部启动了“无公害农产品行动计划”，在北京，天津，上海，深圳试点取得成效。

3、2009年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》正式实施。

4、无公害食品是指产地生态环境清洁，按照特定的技术操作规程生产，将有害物含量控制在规定标准内，并由授权部门审定批准，允许使用无公害标志的食品。无公害农产品标志的图案主要由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，无公害象征环保和安全。标志必须经过当地无公害管理部门申报，经省级无公害管理部门批准才可获得使用权。无公害产品认证包括产地认定（省级）和产品认证（国家）两方面一体化认证。无公害产品的三个特性：安全性、优质性、高附加值。

5、绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构（中国绿色食品发展中心）认证，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。

A级绿色食品：系指在生态环境质量符合规定标准的产地，生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质，按特定的生产操作规程生产、加工，产品质量及包装经检测、检查符合特定标准，并经中国绿色食品发展中心认定，许可使用A 级绿色食品标志的产品。

AA级绿色食品：系指在生态环境质量符合规定标准的产地，生产过程中不使用任何有害化学合成物质，按特定的生产操作规程生产、加工，产品质量及包装经检测、检查符合特定标准，并经中国绿色食品发展中心认定，许可使用AA 级绿色食品标志的产品。

为何要分级：1 大量开发AA级绿色食品尚有一定难度，用A级做过渡。2 A 级绿色食品国际上不承认。3 AA级绿色食品相当于有机食品，跟国际得到接轨，各项标准均达到或严于国际同类食品。

A与AA级绿色食品的标志：A级字体为白色，底色为绿色；AA级字体为绿色，底色为白色。中文是绿色食品、英文“GreenFood”绿色食品标志图形及这三者相互组合的4种形式。

绿色食品必备的条件：1、产品或产品原料的产地必须符合农业部制定的绿色生态环境质量标准。2、农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程。3、产品必须符合绿色食品产品（质量和卫生）标准；

4、产品外包装、储运必须符合国家食品标签通用标准，符合绿色食品特定的包装、装磺和标签规定。

6有机食品是指按照有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、肥料、生长调节剂、饲料添加剂等物质，采用一系列可持续发展的农业技术，生产、加工并经专门机构（国家有机食品发展中心）严格认证的一切农副产品。

有机产品必备的条件：1.原料来自有机生产体系或野生天然产品。2.生产和加工过程中必须严格遵循其相应的标准，严禁使用化学合成物质，禁止使用基因技术及其产物与衍生物。3.生产和加工过程中必须建立严格的质量管理体系，生产过程控制体系和追踪体系，并需要2-3年的转换期。4.有机产品必须通过合法的有机产品认证机构的认证。

有机食品认证机构：中绿华夏有机食品认证中心，南京国环有机认证中心，中农有机产品认

证中心（有机茶）有机稻米认证、国家认证认可监督管理委员会、中国国家环保总局有机食品发展中心。

有机产品证书有效期为1年，无公害农产品由农业部门认证，其标志的使用期为3年

有机产品标志主要有地区标志、国家标志和认证机构的标志三种类型。

2004年5月，有机食品认证管理正式移交给国家认监委。

食品不安全问题：1食物中毒 2假冒伪劣产品 3食品标识滥用 4食品污染。

不安全的原因

1）农民生产仍以产量目标为主，对发展安全食品缺乏应有的认识。2）安全

食品生产的一些关键技术跟不上发展的要求。3）缺少符合安全食品生产需要的生产资料，制约了安全食品大规模发展。4）缺少全程生产过程的跟踪监督机制。5）多家认证，标准不一。6）缺少检测安全食品的简易手段与技术。7）对安全食品生产缺少必要的扶植。

7、我国和食品相关的法律法规体系分为4个层次：法律，行政法规，部门规章和规范性文件。

法律：由全国人大及其常委会审议制定，国家主席签署主席令颁布实施的规范性文件。

《中华人民共和国产品质量法》，《进出口商品检验法》，《农场品质量安全法》，《标准化法》，《农业法》，《进出境动植物检疫法》，《广告法》，《消费者权益保护法》，《商标法》

行政法规：《中华人民共和国食品安全法实施条例》，《中华人民共和国农产品质量安全法实施条例》，《生鲜乳生产收购管理办法》，《河北省食品卫生法实施细则》《河北省食品卫生许可证发放管理办法》

部门规章：《食品添加剂卫生管理办法》，《新资源食品卫生管理办法》，《有机食品认证管理办法》，《转基因食品卫生管理办法》

规范性文件：《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，《食品生产企业危害分析与11关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定》

8、食品标准是食品生产经营者在其生产经营活动中重要的执行依据，是国家对食品生产经营活动监管的依据。

按照标准的等级和使用范围不同划分

食品标准分为国际、国家、行业、地方、企业标准五大类。国际标准代码ISO，国家GB或GB/T，（行业（不统一）原轻工业部QB、SG，商业部SB、GH、LS，原农牧渔业部SG，国家出入境检验检疫局SN，卫生部TJ，农业部NY、NY/T，）地方“DB”企业一般为“Q”开头。

9、食品生产许可证是工业产品许可证制度的一个组成部分，是为保证食品的质量安全，由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度。

10、食品市场准入标志（即QS标志）制度。

11、食品生产许可证编号为英文字母QS加12位阿拉伯数字。QS为“质量安全”编号前4位为受理机关编号，中间4位为产品类别编号，后4位为获证企业序号。

食品生产许可证的有效期为3年，企业在有效期内每年进行一次自查，在食品生产许可证有效期满6个月，向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出换证申请，质量技术监督部门应当按规定的程序对企业进行审查并换发证书。

产品编号样式如下：

（旧的）LB----------XX-------------XX-------------XX----------XX----------XXX--------------X

标志代码/产品类别/ 认证年份/ 国别省份产品序号产品级别LB 42 09 01 13 123 1

标志代码茶叶2009年中国福建当年第123 A级

个批准产品

（新的）LB----------XX------------XXXX-----------------XX-----------XXXX-------------（例A/AA）标志代码/产品分类/批准年月/ 地区省份产品序号产品分类

12、根据2010年4月7日国家质量监督检验检疫总局第129号令颁布的《食品生产许可证管理办法》规定，QS标志下方汉字将由“质量安全”改为“生产许可”，我国将在2011年12月1日全部改为“生产许可”，否则将被处罚。

13、（一）食品企业食品生产许可证申请申请的准备阶段1建立食品企业食品生产许可证申请工作领导小组。2食品生产许可证申请相关文件和政策的培训。（二）食品企业内部整改阶段。（结束后进入申请阶段）

食品生产许可证的申请流程：建立领导小组→培训、学习→逐项整改→自我检查→认证申请→材料审查→现场审查→样品检验→材料上报→公告、发证。

14、三项制度：食品生产许可证制度、强制检验制度、市场准入标志（即QS标志）制度。

15、食品生产许可证核发工作流程图：企业申请、申请受理、企业生产条件现场审查、产品抽样检验、材料汇总上报、决定、证书颁发。

QS申请费用：申请费用2200元/个，同时申请的单元产品两个及其以上，