公路交通基本知识

一：我国规划中的45个公路主枢纽城市

1997年1月6日，交通部发布了《关于印发“九五”期间培育和发展道路运输市场规划的通知》，在该通知中明确指出要以45个公路主枢纽所在城市为重点，培育发展区域性道路运输市场。根据《全国公路主枢纽布局规划》，45个公路主枢纽所在城市为：北京、天津、石家庄、唐山、太原、呼和浩特、

沈阳、大连、长春、哈尔滨、

上海、南京、徐州、连云港、杭州、宁波、温州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、烟台、

郑州、武汉、长沙、衡阳、广州、深圳、汕头、湛江、南宁、柳州、海口、

成都、重庆、贵阳、昆明、拉萨、

西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐

二：超载与超限的区别

超载和超限是执行《超限运输车辆行驶公路管理规定》中容易混淆的两个概念，不仅驾驶员知之甚少，甚至执法人员也有时难以区别。

1．超载和超限的法源或法律根据不同：“超载”一词来源于国务院《道路交通管理条例》第30条规定“机动车载物，必须遵守下列规定：（一）不准超过行驶证上核定的载质量……”，第31条规定“非机动车载物，必须遵守……”。“超限”一词来源于全国人大常委会《公路法》第50条规定“超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶……”。

2．超载和超限标准的技术参数根据不同：超载标准的技术参数是根据车辆的装载能力来确定的，例如载质量不满1000公斤的小型汽车装载1200公斤就是超载；超限标准的技术参数是根据公路的设计技术标准来确定的，不同等级的公路（含桥梁）其设计的限载标准是不同的。

3．超载和超限的客体物不同：虽然两者在货物装载中均有超重、超高、超宽、超长的表述，但超载既有货物装载，又有客运超载；而超限只在货物运输中有，客运中没有超限的规定。

4．超载和超限的执法主体不同：根据国务院《道路交通管理条例》第8条规定，超载的执法主体是公安机关；根据《公路法》第8条规定，超限的执法主体是交通主管部门或公路管理机构。另据有关法律要求，在没有综合执法授权的前提下，公安机关和交通主管部门或公路管理机构只能各执自己的法，不能越权。

5．超载和超限的法律责任不同：根据国务院《道路交通管理条例》第80条规定，超载的法律责任包括《治安管理处罚条例》第28条规定的5元以下罚款或者警告，并可以根据国务院《道路交通管理条例》第80条规定在罚款或者警告同时并处吊扣1个月以下的驾驶证，因此超载只有行政法上的法律责任；根据《公路法》第75条和第84条规定，超限的法律责任是罚款3万元以下，造成公路损害的还应当依法承担民事责任，因此超限有行政法和民事法律上的双重法律责任。

三：我国道路编号规则

我国道路按其行政等级主要分为国道（含国道主干线）、省道、县道三级，由国、省、县三字汉语拼音首字母G、S、X作为它们各自相应的标识符，标识符加数字组成编号。

1、国道主干线的编号，由国道标识符“G”、主干线标识“0”加两位数字顺序号组成。国道放射线编号，由国道标识符“G”、放射线标识“1”和两位数字顺序号组成，以北京为起始点，放射线止点为终点，按路线的顺时针方向排列编号，如G101北京至沈阳（简称京沈线）。国道北南纵线的编号，由国道标识符“G”、北南纵线标识“2”（偶数）和两位数字顺序号组成，如G204 烟台至上海（简称烟沪线）。国道东西横线的编号，由国道标识符“G”、东西

横线标识“3”（奇数）和两位数字顺序号组成，如G318上海至聂拉木（简称沪聂线）。

2、省道的编号，以省级行政区域为范围编制。省道放射线的编号，由省道标识符“S”、放射线标识“1”和两位数字顺序号组成，如S120；北南纵线的编号，由省道标识符“S”、北南纵线标识“2”（偶数）和两位数字顺序号组成；省道东西横线的编号，由省道标识符“S”、东西横线标识“3”（奇数）和两位数字顺序号组成。

3、县道原则上以所在行政区域为范围编制，方法再此不再赘述。

四：我国“五纵七横”国道主干线的含义

“五纵七横”国道主干线规划于１９９２年由交通部正式提出，总长约３.５万公里，由１２条国道主干线和公路主枢纽及信息系统构成，是全国公路网的主骨架，主要路线都采用高速公路技术标准。

“五纵”是指５条南北走向国道主干线：

黑龙江省同江至海南省三亚、

北京至福州、

北京至珠海、

内蒙古自治区二连浩特至云南省河口、

重庆至湛江等５条南北走向国道主干线

“七横”是７条东西走向国道主干线：

绥芬河至满洲里

丹东至拉萨

青岛至银川

连云港至霍尔果斯

上海至成都

上海至瑞丽

衡阳至昆明

五：国家高速公路网——“7918”网的含义

2004年12月17日，国务院审议通过《国家高速公路网规划》。国家高速公路网规划采用放射线与纵横网格相结合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的大通道，由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成，简称为“7918网”，总规模约8.5万公里，其中：主线6.8万公里，地区环线、联络线等其他路线约1.7万公里。具体是：

首都放射线：

7条：北京—上海、北京—台北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉萨、北京—乌鲁木齐、北京—哈尔滨。

南北纵向线：

9条：鹤岗—大连、沈阳—海口、长春—深圳、济南—广州、大庆—广州、二连浩特—广州、包头—茂名、兰州—海口、重庆—昆明。

东西横向线：

18条：绥芬河—满洲里、珲春—乌兰浩特、丹东—锡林浩特、荣成—乌海、青岛—银川、青岛—兰州、连云港—霍尔果斯、南京—洛阳、上海—西安、上海—成都、上海—重庆、杭州—瑞丽、上海—昆明、福州—银川、泉州—南宁、厦门—成都、汕头—昆明、广州—昆明。专用公路在什么条件下可以改划为省道、县道或者乡道？

当专用公路主要用于社会公共运输时，该专用公路可以改划为省道、县道或者乡道。所谓主要用于社会公共运输，是指该专用公路的社会公共运输量已超过其主管单位的专门运输