中国邮政转型发展探索实践

愿景比指标更重要

——浙江邮政提炼“三项”实践法则着力提供现代邮政服务探析

“愿景比指标更重要。大到一个国家、一个民族，小到一个人，只要始终不放弃心中的愿景，就能用对理想和信念的追求，走出一条与众不同的道路。在一个企业里，以前大家是为完成指标而工作，只重视结果，现在是为了实现愿景而工作，指标同样完成，还享受过程。”

在三年多的有效实践中，浙江邮政人心怀愿景，用信息化提升和改造传统邮政、用信息化手段拓展现代邮政服务新领域，积极探索邮政企业从“草本”业态向“木本”创新转型。如今，浙江邮政人正一步一个脚印，坚定不移地朝着心中的愿景迈进。

三年蓄势铺垫，三年厚积薄发。根据中国邮政集团公司“建设世界一流邮政企业”要求，浙江省邮政公司践行“信息引领、文化养人”战略转型思路，遵循“信息转型、向善利民、韧者精神”三项实践法则，坚持理性思考与抓手实践并行，做有社会责任感的企业，用平台和数据寻找机会，发挥文化的力量，着力为社会提供现代邮政服务，走出了一条具有浙江特色的转型之路。

如今，在浙江邮政，战略转型思路已落地生根、遍地开花：用信息化思维思考问题，用信息化手段发现、分析和解决问题，已成为员工的自觉行为，信息化意识深入人心；员工中蕴含巨大的创造力，通过践行思路挖掘出这种力量，创新成果“点面开花”。每年推出信息化项目和深化企业内控项目，层层推进、个个落地，直至今日已基本形成了“横向到边、纵向到底、面向社会”的网格化信息系统。

在浙江邮政，信息化和创新已经成为企业转型的重要推手：通过三年时间的努力，在农村，建成了2.6万个村邮站，特别是信息化手段的介入,让村邮站焕发出强大的生命力,让广大村民享受“普遍服务+便民服务”；在城市，报刊亭叠加信息化服务后，由“问题亭”变为“便民亭”和“文化亭”。致力于解决电子商务“最后100米”的E邮站，也得到了社会的广泛关注。

在今日浙江，信息化引领的邮政，正在社会百姓生活中担当着越来越重要的角色——推进公共服务均等化，切入智慧城市建设，服务浙江电商发展战略，从边远山区到繁华都市，从基础服务到经济前沿，现代邮政服务的触角更为广泛、更具有竞争力。

信息转型，理性思考与抓手实践并行

信息时代，不走信息引领之路，传统邮政还能往哪里走？通过转型实践，浙江邮政越来越觉得，信息化是百年邮政生命力所在。提供现代邮政服务就是要用信息化手段贯穿邮政企业生产、经营、管理和服务全过程。

将信息化从技术支撑层面上升到战略引领层面，是浙江邮政人在企业转型中的一大创举。

战略引领：将“理性思考”提炼为“组织财富”

今年6月，浙江大学的四位教授到浙江邮政考察，此行所见所闻让他们感触很深。一位在浙江大学讲授管理创新课的教授说，中国企业和国外发达企业的最大差距在于中国企业缺乏理性思考，但在他们身边的浙江邮政却有很多方面的理性思考，让他们非常震惊。

理性思考，源于浙江邮政的边干边悟。在实践中，浙江邮政人发现，光埋头苦干，如果没有适合时宜的理念引领，亦步亦趋，眼界和境界上就会存在问题，难免会出现就邮政而邮政、就指标而指标的现象，就会觉得越干越累。光有理念还不行，得出思路、出抓手，告诉大家怎么干。

因此，在转型实践中，浙江邮政坚持理性思考与抓手实践并行，在实践过程中不断进行理性思考，同时将经过实践检验的理性思考进行提炼总结，上升成为“组织财富”，并在指导下一轮实践中不断完善。

2011年初，浙江邮政提出“以信息化引领、实现向加大创新驱动转变、向深化企业内控转变、向提供现代服务转变”的总体发展思路，并确定了“用信息化提升和改造传统邮政、用信息化手段拓展现代服务新领域，实现邮政企业从‘草本’业态的传统业务产品向‘木本’创新转型”的浙江邮政企业愿景。2012年，根据“一引三转”具体发展实践，又提出了打好平台、民生、文化、交通、融合“五张牌”的发展思路。 2013年，通过对形势的研判，进一步提出了在转型有效实践中要正确处理好“草本”业务与“木本”业务、信息化手段改造传统业务与信息化平台拓展新领域、规模速度与效益质量、物质富裕与精神富有四大关系、八个方面工作。2014年，浙江省公司党组又在总结三年来推进“一引三转”实践的基础上，提炼了提供现代邮政服务“三项实践法则”，即信息转型、向善利民、韧者精神。

浙江邮政在践行信息引领战略转型的同时，坚持“文化养人”，致力于企业生态建设，营造独特的企业文化环境，助推企业转型。2011年上半年，提出浙江邮政“企业生态观”。在此基础上，2012年提炼了“以信为本、韧者常青”为主要内涵的企业文化核心理念。

三年多来，浙江邮政坚定不移沿着“信息引领、文化养人”的战略转型道路前行，信息化和企业内控工作层层推进，一以贯之，一落到底，才有了现在业态转型上“点面开花”的局面。

开放平台：经济前沿的有效实践

浙江邮政认为，邮政是社会的公用设施，邮政企业是央企，有义务在提供社会公共服务方面发挥更大作用，体现出社会责任感。同时，实践让浙江邮政人明白，光盯牢自己的“一亩三分地”，是做不大企业的，无论是邮政三大板块的业务发展还是与社会的合作，必须树立面向市场、共同开发的意识。

开放意识，作用于前沿经济，就是最好的例证。

浙江是电子商务大省，邮政又是传统的寄递企业，加快切入电子商务产业链是邮政企业在互联网时代实现战略转型的重要突破口。近年来，浙江邮政发挥资金流、信息流、实物流“三流合一”的资源优势，开放邮政城乡信息综合公共服务平台，推进E邮站、

各级政府实施电商产业战略的重要渠道和途径。

在城市，浙江邮政利用E邮站平台，致力于解决城市电商包裹投递“最后100米”难题。

2013年，浙江邮政率先提出E邮站建设思路。以智慧城市建设为切入点，以智能交换箱与便民服务功能相结合，采用3种服务方式和7种布点模式，主动“挺进”社区、校区及大型厂区，打造“公用性、开放性、综合性”的服务平台。

E邮站平台向社会快递公司开放，为城市居民提供更加方便快捷的智能化信息服务。截至8月底，浙江省各市和31个县（市）已建成并投入运营的E邮站达1116个。至今年底，全省计划建成E邮站1500个，其中杭州1000个。力争三年省内实现E邮站主要城市全覆盖。1~8月，全省E邮站累计投递快递邮件64.1万件，其中各社会快递公司邮件58.6万件，占91.4%，已有40多家社会快递公司的3400多名快递员注册使用E邮站平台。

未来，通过正在建设的全省统一的E邮站管理信息系统支撑平台，浙江邮政还将实现各快递企业、电商企业之间的数据交换，并叠加代收代缴、票务代售、网购、自助金融服务等多种便民服务功能。

E邮站建设赢得了中国邮政集团公司、各级政府、媒体的高度关注和社会各界的广泛好评。央视二套、《浙江日报》以及浙江省各市媒体等都对E邮站进行了全方位的报道。

在农村，利用邮政农村物流网络和村邮站平台，致力于解决农村电商包裹投递“最后100米”难题。

长期以来，因物流渠道短板限制，广大农村地区的电商市场尚未得到有效开发。浙江邮政敏锐地意识到，遍布全省的2.6万个村邮站可以成为电商进军农村市场的重要渠道，并对农村电商拓展进行了积极探索。

作为宁波市农村物流试点项目的承办单位，宁海县邮政局充分发挥邮政大网和现有村邮站平台资源的优势，在100多个村邮站设立了农村物流服务站，助推政府农村电子商务试点。宁波市交通委及宁海县政府出台政策，补贴该项目前三年运营费用，给予大力支持。目前，宁海县局已为长街镇偏远村落的超市配送了价值60万元的日用品和其他生活用品；为胡陈东山桃园、一市多家果业合作社等农副产品供应商完成价值110万元的水蜜桃、红心猕猴桃、白枇杷等在城乡之间的配送。

依靠初步建立的省—市—县—支局—村邮站五级邮政分销渠道，浙江邮政创新开发“浙乡邮礼”产品，把农村最具特色的时鲜水果第一时间配送到城市，不仅满足了城市居民需求，还帮助果农扩大了销路。2013年累计配送时令农产品12.6万箱，2014年截至7月底完成配送7.2万箱。

2013年，浙江省政府全面推行“电子商务进万村”项目，浙江省公司积极跟进，在邮乐网设立了“邮乐村邮代购专区”作为“农产品进城”发布平台和“工业品下乡”销售平台，并在全省73个县（市）开展村邮网购现场推广活动280余场，村邮网络代购金额达到2000万元；依托村邮站为农村提供代购、代销、创业（电子商务孵化