中国邮政的发展现状和对策研究

关于EMS的SWOT分析与建议摘要：在快递市场需求暴增的形势下，中国邮政速递业务正承受着民营快递和国外速递巨头的两面夹击，市场正一步步向自由竞争市场迈进，中国邮政快递（EMS）如何乘风破浪，迎接挑战，在新一轮竞争中取胜？本文运用SWOT分析法，通过分析EMS的优势，劣势以及所具有的机遇和面临的威胁，系统化的综合考虑个方面因素，以全局化的角度为中国邮政快递的发展提出了一些建设性的建议和参考方案。

1. EMS现状分析1.1 EMS简介EMS（Express Mail Service）即邮政特快专递服务。

它是中国邮政提供的一种快递服务，主要是采取空运方式，加快递送速度，一般来说，根据地区远近，一般1－8天到达。

该业务在海关、航空等部门均享有优先处理权、它以高速度、高质量为用户传递国际、国紧急信函、文件资料、金融票据、商品货样等各类文件资料和物品。

公司拥有员工20,000多人，EMS业务通达全球两百多个国家和地区以及国近2,000个城市。

EMS特快专递业务自1980年开办以来，业务量逐年增长，业务种类不断丰富，服务质量不断提高。

除提供国、国际特快专递服务外，EMS相继推出国次晨达和次日递、国际承诺服务和限时速递等高端服务，同时提供代收货款、收件人付费、鲜花礼仪速递等增值服务。

EMS拥有首屈一指的航空和陆路运输网络。

依托中国邮政航空公司，建立了以为集散中心的全夜航航空集散网，现有专用速递揽收、投递车辆20,000余部，飞机近20架。

覆盖最广的网络体系为EMS实现国300多个城市间次晨达、次日速递提供了有力的支撑。

EMS具有高效发达的处理中心。

全国共有200多个处理中心，其中、和处理中心分别达到30,000平方米、20,000余平方米和37,000平方米，同时，各处理中心配备了先进的自动分拣设备。

亚洲地区规模最大、技术装备先进的中国邮政航空速递物流集散中心也已在建成并投入使用。

EMS还具备先进的信息处理能力。

建立了以国300多个城市为核心的信息处理平台，与万国邮政联盟（UPU）查询系统，可实现EMS的全球跟踪查询。

建立了以（）、短信（5185）、客服（11185）三位一体的实时信息查询系统。

EMS一贯秉承“全心、全速、全球”的核心服务理念，为客户提供快捷、可靠的门到门速递服务，最大程度地满足客户和社会的多层次需求。

先后荣获“中国消费者十大满意品牌”、“全国名优产品售后服务十佳”和“中国货运业快递信息系统和服务规金奖”等奖项。

1.2 EMS业务在国特快专递的基础上，中国邮政开办了同城特快专递、国收件人付费、次晨达特快专递、经济快递、京津当日递和国际特快专递等业务，其中同城特快专递发挥特、快、专的优势在同城区域提供快速、准确传递的特殊服务，国收件人付费由收件人支付快递费用，次晨达特快专递发挥全夜航优势为客户提供限时传递的高品质业务，经济快递为大宗客户提供批量交寄、安全性高、性价比高的物品类快递业务，京津当日递为京津两地客户提供安全、快捷的限时快递服务，国际特快专递为客户提供全球围的快递业务，并支持收件人付费。

另外，客户可以自愿支付一定的费用为保价，还可以通过手机等查询计费并跟踪查询快件传递状态，并对快递服务做出评价或是提出投诉和建议。

1.3 快递业形势由于其它快递公司的加入，EMS的核心竞争力呈减弱趋势。

在我国国速递市场上，EMS 多年来占据着垄断地位。

由于经营时间长和其国有企业的特殊身份，在快递业，它已成为安全和保障的象征。

为了保证重要文件的安全传递，大多数企业在国速递方面的首选还是EMS。

因此可以推断，在今后相当长一段时间里，EMS在国速递市场上还是拥有极大优势的。

但是，这并不意味着EMS就可以永远高枕无忧，一些民营企业经过数年的苦心经营，已经拥有了一定的实力和市场份额，他们以其低廉的运输价格、灵活的运输方式、周到的服务抢走了EMS的国业务方面的大批客户。

而且一些外资企业也看重了中国这块肥肉试图分一块。

而且这些都对EMS快递构成了很大的威胁，因此国出现了群雄逐鹿竞争场面。

2. EMS的SWOT分析2.1 EMS的优势分析2.1.1 健全的国配送网络—发展的基础中国邮政EMS最大的优势是庞大、较为健全的国网络优势，现拥有各类运输车辆3.3万辆，并拥有独立的邮运飞机10架，全国邮路总长度达到340万公里，形成了航空、铁路、公路、水路等立体运输体系和独立的快递邮政运输网络，现有的实物投递网络规模之大无人可与之匹敌。

虽然外资快递巨头的国际网络覆盖围比中国邮政特快专递EMS要广，但是就国市场而言，EMS的网络覆盖围要大于外资快递巨头和民营快递企业。

中国邮政的经营围已经通达全国31个省（除外）、自治区、直辖市、1875个地级以上县市，基本覆盖全国。

依托中国邮政强大的网络优势，EMS将其网络延伸到全国各乡镇，甚至广大的农村地区，是民营快递和外资企业无法拥有的优势。

中国邮政现拥有55万人的职工队伍，其中训练有素、富有经验的投递人员占有很大比例。

中国邮政已经形成的四通八达覆盖国国外的邮政网，在快件的投递上发挥着十分重要的作用。

2.1.2 老品牌与良好的信誉—大企业形象中国邮政经过一百多年的发展，有着良好的信誉和形象，“百年邮政”深得人心。

中国邮政属于政府经营企业，同其他企业相比有两大基本原则：普遍服务和通信安全。

拥有良好的企业信誉与雄厚的实力，赢得了百姓和企业的普遍信任，这是中国邮政业已形成的十分宝贵的无形资产，成了中国邮政的核心竞争力之一。

这对中国邮政参与电子商务的物流具有重要意义。

中国邮政的无形资产是外资快递企业和民营快递企业在短时间无法取得的。

中国邮政快递企业深深扎根于中国，社会关系网络较为密切，因此它提供的服务更能适应中国人的需要。

根据市场调查，在速递服务中，78﹪的客户愿意使用EMS。

邮政多年秉承“迅速、准确、安全、方便”的指导方针，是EMS成为客户信赖的重要基础。

在安全性方面，EMS经过20多年的发展，使EMS在从收寄到投递各个环节紧紧相扣、严密作业，90﹪以上的客户认为EMS的安全性远远超过其他私营速递公司。

2.1.3 国家政策——坚强后盾邮政长期作为国家事业单位而存在，在经营过程中与地方政府建立起了良好的关系，国家以及地方政府也给予了部分政策支持。

中国新出台的《邮政法》于2013年10月1日起正式实施，尽管其中做出了一些有利于民营快递企业的心规定，但却有这么一条规定："同城快递50克以下、异地快递100克以下由邮政专营"。

据悉当前信件业务占民营快递公司业务总量的四至六成，其中100克以下的又占其中八成，同城快递50克的占五至六成。

这意味着新《邮政法》实施后，中国邮政将获得原本最高近八成的信件快递业务。

这一政策避免了邮政在与私营公司竞争当中由于承担普遍服务而处于明显的成本劣势，在很大程度上保障了邮政的基本利益。

并且，绝大多数省市区都出台了《邮政管理办法》，给予了邮政在过路过桥、基础设施、车辆停放等优先和优惠政策，为邮政EMS降低运营成本创造了政策环境。

同时，车辆在交通管制上也为EMS提供了便利条件，从而加快了EMS 传递速度和工作效率。

2.1.4 得天独厚的“三网合一”中国邮政的实物网是国家多年投资建成的，近年来中国邮政又建成了绿卡金融网和综合计算机网。

网络优势是邮政参与物流市场竞争的强大优势，具体表现在：信息网、物流网和金融网的融合，使信息、资金与物品能安全有效地流动, 实现了信息流、物流和资金流的有效合一，将进一步加快信息反馈速递，提高服务质量中国邮政拥有全国联网的邮政金融网，实现了全国31个省、自治区、直辖市的异地存取，形成了绿卡网络、电子汇兑、网上支付、代理业务平台四大体系。

目前，中国邮政拥有的属于自己的实物网、信息网和资金网，实现了物流、信息流和资金流的有效合一。

从而使“三网合一”的优势得到充分发挥，拥有完善的国网络使得中国邮政EMS具备了长远的竞争优势，由于自建网络的高成本和复杂性，国没有一家速递公司能在短期建立起能与EMS相抗衡的速递网络。

2.2 EMS的劣势分析“国有邮政收费同比其他快递行业高”，“邮政服务态度不好，不上门取件也不上门送件，价钱又高，效率又慢，又丢信……"这是有代表性的跟帖，或许EMS没有网友说得这么不堪，这只是一种出自惯性的"恶意"。

但从这就能看出中国邮政现阶段的不良口碑，反映了中国邮政存在的种种不良现象和劣势。

2.2.1 自动化水平低，处理效率低就我们国速递公司相比而言，EMS有着其他私营速递公司所不具有的配送网络优势，然而中国入世后，国外的速递公司己经加快了在中国速递市场的开拓步伐，我们不能只沉溺于与国竞争对手相比的优势之中，而忽视了来自国外速递公司的潜在竞争。

由于传统邮政是以手工为主的生产组织方式。

即使现在，我国邮政速递行业在分拣和封发这两个环节仍基本依靠手工作业完成，工作效率低且运输、投递、营收等各个环节运用信息自动化技术的少，设备落后，机械化程度低。

而国外的大型速递公司对快件的分拣和封发工作己实现自动化作业，仅对一些特殊情况用人工作为补充，大部分的快件从卸车到处理完毕再次装车的平均时间只有90秒，部处理速度的加快也使快件的速度得以大大加快。

中国邮政速递如果不能引进新的技术手段，将各个环节进行优化，将很难在未来的速递市场中保持其领先优势。

2.2.2 组织结构不合理国家邮政局将各类邮政业务（函件、包裹、集邮业务等）专业化管理，设置了专门的职能部门，但是在2008年，国家邮政局又设立了中国速递物流公司，将速递业务独立化和公司化，这样看似是有利于速递业务的发展，中国速递服务公司自主完成收入计划、制定利润指标，但其实使中国速递服务公司与邮政局平行管理，没有考核权，仅进行业务指导，成立的中国速递物流公司实施的省级管理，使得地市和县级速递公司缺乏灵活性、自主性，从而导致机构重叠，影响了管理效率，条块分割而很难实现规模经济，而且由于控制跨度大导致管理效率低，部竞争过于激烈导致违规经营现象屡禁不止，耗严重，使ＥＭＳ形象受损。

2.2.3 价格缺乏灵活性和吸引力在现阶段来说，一部分省市为了增加市场竞争力，尝试摆脱速递价格全国统一的行政管理模式，实施速递的自主定价，然而就绝大多数省市来说，EMS收费标准依然是统一收费形式。

这种统一定价形式具有极大的不合理性。

一是不论快件运递送达的距离远近，实行统一定价；二是没有一套切实可行的核算体制对EMS业务进行专业核算；三是以用高资费业务的利润来补贴低资费业务亏损的做法是一厢情愿。

这种远近距离统一收费的标准，客户是很难理解的，他们不会将近距离快件和远距离快件的价格结合起来看待整个国EMS快件价格的合理性。

由此出现这样的现象，那就是社会舆论以及消费者经常声讨EMS的暴利和侵犯消费者权益，另一方面对邮政部门大量承担为民众不计报酬的普遍服务的事实视而不见或觉得理所当然了。