培训考察报告

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培训考察报告

篇一：学习考察报告

赴滇闽浙苏学习考察报告

一、七市旅游业发展情况

学习考察的七个市有发展较早的旅游大市，也有后来居上的“旅游新秀”；有文化旅游发展的先进市，又有生态乡村旅游发展的示范市。七个市虽然旅游发展思路不同、特色各异，但旅游业发展水平都比较高，突出表现为以下特点：一是旅游业竞争力较强。七市在全国旅游市场都具有了较大竞争力，大理、丽江、厦门在国际旅游市场上也具有一定影响力。大理、丽江是云南旅游的代表之一，两市核心竞争力处于云南旅游龙头地位，20XX年两市接待海外游客分别达到56.23万人次、84.7万人次。湖州乡村旅游在华东地区，尤其对上海、南京、杭州等大城市，形成很强的吸引力，20XX 年接待乡村旅游游客1120.66万人次，同比增长16.73%。厦

门市20XX年接待游客4124.43万人次，旅游总收入539.88亿元，其中接待入境游客230.02万人次，实现外汇收入15.77亿美元，入境游客和旅游外汇收入均列全国28个主要旅游城市前10位。漳州市围绕福建土楼、滨海火山、日出东山等特色旅游品牌，集点连线扩面，整合旅游资源，也形成独特的旅游核心竞争力。

二是旅游发展特色突出。特色是旅游业的“灵魂”。七市都有一个准确而深刻的“灵魂”来支托，正是灵魂深入人心，旅游产品价值才显现出来。湖州市乡村旅游方向多、种类齐，但都在乡土味上做足了文章，打造既精致又具规模的农家乐，让游客体验到回归自然、回归乡村的感觉。无锡市实施“旅游即城市”战略打造了以太湖风光为特色的自然景观，以灵山大佛为标志的佛教文化景观，以中视影视基地为代表的影视景观，以名街、名居、名园为重点的历史人文景观，形成不可多得的旅游城市构架。大理市、丽江市突出白族和纳西族风情，以生态为本、以文化为魂，打造集历史文化、民风民俗、自然景观于一体旅游产品，形成了自身发展特色。厦门市突出海洋特色，发展鼓浪屿文化旅游，成为极具特色的旅游城市，多年入选“世界特色魅力城市200强”。

三是旅游产业体系完善。七市都比较重视旅游产业体系建设，特别是丽江市、厦门市、湖州市、无锡市旅游业体系较为完善，产生较高的旅游产业综合效益。丽江市旅游产业

已具规模，拥有5A级饭店4家，5A级景区2家，建成了丽江国际机场，打造了大型实景演出《印象丽江》，并将旅游购物纳入旅游线路，缅甸玉器、云南药材、银器工艺品等成为游客购买的热点，有效拉长了旅游产业链条。厦门市大力发展滨海度假、游艇帆船、游轮休闲、水上运动和海岛生态等新兴产品，丰富了旅游产品类型。十一五末，厦门市有旅行社109家，旅游饭店560家，旅游购物10多家，形成了较为完善的产业体系。湖州市乡村旅游形成了新型的产业分工：一部分农户经营“农家乐”，一部分农户发展加工业和养殖业，为“农家乐”提供旅游商品，“农家乐”带动了农产品产业链的发展壮大，形成了农村产、供、销一条龙的产业化体系。无锡市十一五末就建立了较为成熟的旅游产业体系，拥有五星级饭店8家，全国百强旅行社4家，5A级景区2家，国家级旅游度假区1家，旅游推荐购物商店、餐饮店、车船公司分别为16家、12家、7家。

二、七市旅游发展经验

七市根据各自实际，探索出独特的旅游发展道路，在政府主导、投融资机制、品牌打造等方面积累了丰富经验，有很多做法值得学习借鉴。

（一）坚持政府主导是发展旅游业的保证。政府可以运用独特的行政力量，营造良好的政策、法制和服务环境，较快地动员所掌握的资源，迅速形成较大的产业规模，促进旅

游产业快速发展。丽江市、大理市、湖州市、无锡市都是政府主导旅游产业发展的典型范例。丽江市将旅游业放到先导地位，以旅游业带动经济社会发展，形成了“旅游兴则百业兴”的发展格局，以旅游业为龙头的第三产业占gDp中的比重达到了60%以上。厦门市坚持政府主导战略，加强部门协作，将旅游工作列入市委十一届四次全会重要议程，提出了打造国际知名、国内一流旅游目的地的目标。湖州市强力推动乡村旅游发展，出台了《湖州市人民政府关于推进乡村旅游提升发展的意见》，把生态、文化优势已转化为乡村

旅游发展的产业优势，形成了市、县、乡多层次推动乡村旅游的局面。

（二）壮大市场主体是发展旅游业的根基。旅游企业是旅游业发展的市场主体，发展旅游业必须壮大旅游企业。丽江市将原丽江玉龙雪山旅游索道有限公司改制成丽江玉龙

旅游股份有限公司，并推动其在深圳证券交易所成功上市，目前丽江玉龙旅游股份有限公司已经成为综合性旅游企业

集团和丽江市重要投融资平台，促进了当地旅游产业的发展。无锡市鼓励支持重点旅游企业做大做强，支持灵山实业建成了无锡市标志性景区—灵山圣境景区，支持君来酒店集团发展成员单位8家，其中五星级酒店3家，目前“君来”品牌成为具有较强知名度的酒店品牌。湖州市政府以市级国有旅游资源为基础，以打造现代化大型综合性旅游龙头企业为目

标，组建湖州旅游发展集团，设立子公司8家，并以此为平台，从根本上促进旅游业全面转型升级。厦门市政府直接投资设立总资本近5亿元的厦门旅游集团，厦门旅游集团旗下拥有13家全资和参控股企业，涉及景区、旅行社、酒店、交通等多种业态，成为厦门市乃至福建省旅游企业龙头。

（三）强化政策扶持是发展旅游业的动力。出台优厚的产业扶持政策是推动旅游业重要途径，能有效提升旅游产业市场竞争力。厦门市出台了《关于加快旅游产业发展的实施意见》，并配套制定了《关于加快旅游产业发展的财政扶持意见》、《促进厦门—阿姆斯特丹空中航线旅游经济增长奖励办法》等，计划至20XX年将市旅游发展专项资金由现有的5000万元增加到1亿元以上。无锡市为建设成国内一流、国内知名的旅游度假胜地，出台了《关于加快旅游度假胜地建设的意见》，制定了《关于加快建设旅游城扶持旅游业发展的若干政策》。湖州市大力发展乡村旅游，先后出台了《关于加快农家乐发展的若干政策意见》，设立了农家乐发展基金，制定了农家乐创业小额贷款扶持制度，鼓励利用闲臵的集体建设用地发展乡村旅游。

（四）勇于开拓创新是发展旅游业的关键。发展旅游业应立足实际，根据各自资源、市场和发展条件，遵循旅游业发展的基本规律，在发展中突破，在突破中创新，在创新中完善，才能开拓旅游业发展的良好局面。丽江市形成了丽江