杭州市快速公交系统(BRT)建设情况汇报

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8、乘客调查
在开通3个月对乘客抽样调查表明: 对B1线满意率达为96%,92.1%的乘客减少了出行时间, 87%的乘客认为有必要建设快速公交,86%的乘客认为公 交服务品质得到了提高。 结论:乘客评价:“B1线让公交快起来,准起来了,等 候和出行时间明显缩短,乘车、候车环境得到较大改善, 希望建设更多的快速公交”。一旦成网效率还将成倍提升。
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一、快速公交一号线建设情况
二、营运情况及成效评估
三、几点体会
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一、快速公交一号线建设情况
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(一)设计建设基本理念
根据杭州道路实际,遵循城市有机更新的理 念,秉承尊重现实,最小干预的原则,参照国外 BRT相关技术标准,在既有城市道路上建设的快 速公交系统。
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(四)一期工程建设情况
B1线一期工程全程为28公里,共建成13对中途站,1个停 保场,3个始发站,平均站距为2公里。 运行方式采用路侧公交专用道行驶,右侧开门,侧式站 台。
线路开通后根据市民和下沙开发区政府要求,中途站增 加到15对。
投资1.5亿,由财政从城建资金中拨付。
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6、同台换乘
目前已有5条线路(含B1线),在8个站台实行同台免 费换乘服务,全年有190万乘客享受到同台免费换乘服务, 乘客减少支出约475万元; 日均同台换乘客流从第一个月2000余人次达到现在日 均约6000人次,约占每日平均客流12%,这个数字还在增 加之中,预计B2并入运行后会有大幅度增加。 依托快速公交专用道,围绕“同台免费换乘”方式, 形成一个围绕B1线专用道的公交网络系统。
……
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快速公交系统建设目标
2004年,杭州市人民政府批复了《杭州市大 容量快速交专项规划》,2010年共规划9条,线 路总长度142公里;2020年11条,线路总长度 162千米。通过一号线的实施情况的总结,进一 步完善《杭州市大容量快速交专项规划》,加 快建设实现规划目标。 快速公交二号线前期工作正在进行中。争取 明年建成投入运营。
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2、营运速度
B1线平均运送速度为25.5公里/小时,平峰26.35公里。达 到了设计营运速度22—25公里/小的指标。 目前,杭州普通公交时速12—14公里/小时,高峰拥堵线 路10-12公里。 到2011年杭州公交平均营运速度目标值为20公里/小时。
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结论:专用道、智能调度、站台售票、水平登降、大开门 车辆是营运速度的必要保障。如有专用道的路口车辆一个灯次
1、调度组织方式
B1线采用干线与区间相 结合的调度组织方式。 其中干线为黄龙公交站 至下沙高教东区,全程为 28公里。 区间为黄龙公交站至下 沙城,全程为23公里。
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2、开放式、半开放式专用车道
B1线全程共设置了18公 里的双向路侧公交专用道, 采用划线和分道器结合。 其中在城市中心区4.8 公 里范围内采用分道器隔离。 必要时公交车和社会车辆可 以互相借道行驶。 专用车道净宽3.5—4米, 最窄路段为3.2米(位于交 叉口进口道)。
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7、专用道效率
目前进入B1线专用道的其他公交线路有7条,配置车辆147辆, 逐渐形成骨干线路通行的快速公交走廊,该专用道日均实际运 送乘客达到8万人次,相当于杭州一条同等级别,4车道道路每 天客流量的2倍(以小车、每车1.5人计算)。
结论:以人为计算单位,以实际运量计算,B1线专用 道的效率约为城市主干道的4—5倍。以此推算,城市只要 有20%的车道实行快速公交专用道,就相当于把城市现有 道路实际通行能力增加了一倍。 杭州到2010年计划建设162千米的快速公交线路,按此 计算相当于新建162千米4车道的城市主干道,如果通过新 建道路形式则需要巨大的投资,如果是在建成区新建这些 道路,则更是一个令人难以置信的天文数字。
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6、线路优化
结合B1线的开通采取以下优化措施: 先后停驶了8条公交线路,调整优化了10条线路,沿线 减少200余辆公交车。 开通了5条换乘接驳、1条错站停靠补充线、1路夜车线。 实行“同台免费换乘”等措施,有5条公交线路实现同 台换乘(含B1线)。
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7、线路票价
B1线实行全程一票制,票价为每人次4元。各类公交 IC卡均可使用。其中成人优惠A卡按票价的50%收费;学 生优惠B卡按票价的25%收费;D、T卡及各类卡的电子钱 包区按91%收费。 今后实现大范围同台免费换乘,实际票价将与现行公 交平均票价接轨。 70岁以上老人、伤残军人、盲人、离休干部、现役军 人等均可凭有效乘车凭证免费乘车。充分体现了快速公交 的大众性、普惠性、公益性、便利性。
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5、经营效益
职工人数207人,其中司机103人,站务员92人,管理和 调度人员12人。全年人均服务乘客7.8万人,是集团人均数 的1.5倍。 公交IC卡使用率达到51%;日均票款收入达到13万元。 全年票款收入约4800万元;人均票款收入23万元;约为集 团人均数的2倍多。 结论:大容量、集约化的公交运营方式大幅度提高劳 动生产效率,降低生产成本,是全面改善公交普遍亏损局 面的有效途径。
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二、营运情况及成效评估
(2006年4月26日—2007年4月26)
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1、客流情况
第1个月:日均客流量3.8万人次,最高日达到5.5万人次; 高峰小时进站客流达到9000人次;最大站点(武林广场) 日进出客流各达到6000人次以上。 第12个月:日均客流4.52万人次,日最高客流量7.3万人 次,站点最大日进站客流量达到1.5万人次,高峰小时断面 通过量达到4200人次。前6个月B1线共运载乘客700万人次。 全年达到1606万人次。 结论:客流持续增长,包括弃车坐公交车和下沙交通 条件改善居住人口增加。公交诱导促进下沙副城人口集聚, 规模扩张,疏解中心城区的人口压力。
车道净宽3.5-4米 分道器8*15*100公分
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3、侧式站台
B1线采用侧式站台, 站台宽度3至5米,长度 45至60米,平面高度为 32厘米。 站台设置付费区和候 车区。 站台采用封闭式扶栏 隔离,与城市和道路景 观相协调。
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4、大容量车辆配置
B1线配置48辆红色低地板全承载新型大容量城市公交 客车,采用德国尼奥普兰技术,车长18米,额定载员160人。 该车还配置了先进的空气悬挂系统,德国“曼”欧Ⅲ排 放标准发动机,“琥珀拉”推动式铰接装置,“福依特” 自动变速器,送清风功能的“冷王”空调,以及ABS、 ASR和“依卡斯”系统。
确保通过,而普通公交有时需要3个灯次,需要8分钟;站台售票、水平 登降、大开门车辆大幅度减少乘客上下车时间,在站台停站时间只需 15—20秒,而普通公交需要40—50秒钟。
杭州城市结构一主三副六组团,主城与组团、副城距离
均在30公里以内,通过快速公交方式基本可以满足1小 时通勤圈要求,能够形成“同城效应”。
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结论: 在这个网络系统里乘客支出没有增加,出行时间有所减 少。从中可以管窥今后快速公交网络的雏形和换乘系统 的格局。 以此分析,可以提出以下趋势性结论: 公交线路布局模式从“点对点”,有向“换乘模式” 转变的趋势;公交枢纽式的换乘设施,有向路段同台换 乘模式转变趋势。 相信随着这种模式的推广,城市公交线路将逐步减 少和优化,城市公交将会更加快速、便捷、高效。
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10、其他效益
公交诱导效应促进下沙副城人口集聚加快,推动下沙开 发区变“建区为建城”城市化策略的实施; 促进下沙副城二、三产业的发展,开发区内外商高度关 注B1线,因为这关系到企业生产成本和人才集聚。 为地铁一号线培育客源。到2011年预计客流量10万左 右。 “同城效应”使下沙副城多20多万学生、市民能便捷 享受杭州主城区的公共设施和服务。 杭州B1线“舆论风波”,客观上促进了“公交优先” 的理念深入人心,引发人们更加关心城市公共交通、关 心交通污染问题。 为B2线路建设积累了经验,创造了条件。
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3、准点率
B1线准点率达到了89.7%;
目前,杭州公交线路平均准点率低于30%;
2011年杭州公交准点率目标值85%以上。 结论:准点率比普通公交线路高3倍,推广快速公交可 以迅速改善公交服务水平。
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4、候车时间
班次间隔:线路配置车辆48辆,最高峰配车达到75辆 (其中27辆为12米低地板公交客车)。高峰时段班次间隔2 至3分,平峰间隔3至4分。 到2011年市区平均目标值在3-8分钟; 结论:大容量、集约化交通方式减少乘客候车时间。
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8、工程建设机制
市委书记亲自过问,市委常委公安局长重点联系分工, 分管副市长亲自抓。 建立由市建委牵头,规划、城管、物价、交警、绿化等 等单位,以及相关区政府和设计单位参与的联席会议制 度,以例会形式实现决策和协调管理。 建委朱金坤主任主持召开了15次工作例会,各类专 题协调会议召开过数十次。 市公交集团作为建设主体负责整个工程项目建设。以 乘客乘车需求为出发点,提高了线路建设的服务品质和公 交运营服务管理水平,培育了一支能干大工程的管理队伍。
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三、几点体会
杭州市建现了“路随车建,房随 路拆”的现象,造成巨大的社会浪费。中央提出科学发展 观,人们对城市大拆大建进行反思,寻找城市建设的新模 式,成为新时期城市建设者努力探索的问题。 B1线运行,我们体会到快速公交是城市道路效率的“倍 增器”,能够大幅度提升城市道路的效率,缓解城市交通 难题,遏止交通污染。杭州B1线利用城市既有道路,通过 科学设计,精心筹划,实践了以“最小干预,最高效率” 的城市发展新模式,体现了城市交通“有机更新,精明增 长”的理念。
注:运行3个月时是社会舆论压力最大的时候,代表城市最大多数人的乘客的支持, 更加坚定了我们的信念。
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9、城市品质
B1线是杭州城市一道靓丽的风景线,彰显“立党为公、 执政为民”亲民政府形象。体现“以人为本,关注民生、 善待市民,注重公平”的城市亲和力。 B1线开通以后,杭州获得的“公交优先示范城市”、 “最佳旅游城市”、“畅通工程一等城市”等许多荣誉称 号,其中B1线有不可磨灭的功劳,它给杭州获得很高的印 象分。 结论:“品质之城”是杭州新世纪的发展目标,它是 城市最高竞争力的标志。而城市的品质更多反映在城市的 细部,反映在城市最普通市民的生活品质和获得的公平待 遇,杭州B1线是一个范例,它因此被市民、专家评选为2006 年杭州最佳人居范例奖。
杭州市快速公交系统(BRT) 建设管理情况汇报
杭州市建设委员会 二OO七年七月十一日
根据《建设部关于优先发展城市公共交通 的意见》(建城[2004]38号),杭州市委、市 政府印发了《关于构建“城市公交优先”体系 解决市民“出行难”问题的实施意见(试行)》 市委发[2004]34号文,正式提出建设快速公 交系统。
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(二)线路概况
B1线是连接主城与下沙副城的城际快速公交干线。下沙副城是 杭州国家级经济技术开发区和大学城所在地,面积50多平方千米, 规划人口50万,现状人口约20多万; 沿线共有70余条公交线路与其相交和相叠,换乘十分方便。
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(三)基本设计指标
线路全程28公里,规划设置23对中途停靠站,6个换 乘枢纽站,设计平均运送速度,达到22—25以上公里/ 小时。 设置:开放式专用车道、信号优先、水平登降、站 台售票、站台闸机、站台门系统、智能交通等设施。 最大设计客流15.7万人次/日,高峰客流运送能力为 9600人次/小时,线路最高配车为100辆18米铰接车。
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5、智能交通系统
B1线运用了大量的现代化信息技术,其中包括: 交叉路口的交通信号优先系统、客运智能调度系统、 站台自动门系统、电子收费系统(AFC)、乘客信息服务 系统、场站闭路电视监控系统、车载移动电视电话、网络 通信系统等。 实现公交优先通行、车辆动态监控和智能化调度、水 平登降、站内收费、导乘服务、光纤和无线传输的信息化。
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