城市管理综合行政执法局2016年考核总结

城市管理综合行政执法局2016年考核总结

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门和社会各界的大力支持下，综执局全面贯彻落实科学发展观，以党的十八大精神为指导，以“改善市容环境，提升城市品味”为落脚点，坚持依法行政、文明执法，各项工作取得了突破性进展。

一、依法履职，强化管理，提升城市整体形象。

综执局立足单位职能职责，强化对规划监察、市容环境卫生以及公安交通等方面的管理和整治工作，提升城市整体形象。

（一）城区道路交通工作有新突破。一是对城区道路技术设施进行调查摸底，并拟定城区道路技术设施改造方案，方案中包括对城区道路渠划、电子警察安装、环岛改造、临时停车位施划等项目建设，项目建设竣工后，可启动停车泊位收费管理工作，同时对违章机动车辆进行抓拍，进一步改善交通秩序。目前，建设项目正处于规划设计阶段。二是进一步整合人力资源，按分组包片的方式，利用摄像机、照相机等数码设备对逆向行驶、占道停车、等严重违法行为进行抓拍，固定证据，依法进行处罚。三是专门安排一个工作组负责学校片区的高峰值勤，每天学生上学、放学期间，将17名工作人员投入到丹凤路、文化路、凤山街、南通街等路段，疏导交通秩序。

（二）环卫保洁市场化运作良好。一是增加环卫投入。执法局在加强对滨南环卫公司监督检查及指导的同时，还新购置200余只保洁桶，并已完成布点置放工作。二是新组建了渣土运输管理中队，专门负责城区渣土堆放、运输和处置，监督建筑（拆迁）单位或个人等按规定采取渣土污染防治措施，依照相关法律法规查处单位或个人违规堆放、运输和处置渣土的行为。一年以来，全县清运垃圾8460吨，落实临时垃圾堆放点32个，取缔不规范的垃圾堆放点30个。检查督导建筑工地300余次，查处违章运输建筑渣土案件20余起，出动50余人次、1台装机、1台挖机专项清理县城周边原有渣土200余吨，设立警示牌20余块，发放引导堆放通知书50余份，进一步改善了县城周边环境卫生。

（三）“治违”工作有新成效。按照“控制增量，减少存量”的原则，一是加强登记管理。对已建违章建筑进行性质鉴定，并登记取证，实行台帐管理。二是加强控违执法。对在建违章建筑，坚决进行制止和拆除；对严重影响城市规划建设的违章建筑，依照法定程序报请政府进行强制拆除。三是加强控违巡查。加强对违章建筑的日常巡查和信息搜集，对违章建筑做到早发现、早上报、早制止、早查处。四是初步拟定《违法违章建筑物类处置办法》，并报政府研究决定。一年以来，共查处违法违章建设26起，总建筑面积8513平方米。其中处罚结案2起，必须拆除且正履行程

序的8起，强制停工和拆除26起。并联合国土、丹凤街道办、各村小组查出违法违章建设55户共计32641平方米，下发限期拆除通知书57份。有效遏制了违法建设的滋生和蔓延。

（四）市容市貌管理有新改善。目前，综合执法局已形成白天正常巡查、夜间轮流值守、每周集中清理的摊贩管理机制。一年以来，共清理占道经营 450处，出店经营480余家，拆除临时摊位400余个，占道水果摊棚25个，清理流动摊点580余个。共拆除不符合规定的户外广告牌匾75个，清理乱张贴小广告14500余张，清擦乱涂乱画19000余处。

二、完善措施，优化服务，全面提高工作效率。

在执法实践中，综执局增强服务意识，完善管理措施，寓管理于服务中，在服务中体现管理，进一步提高工作效率。

（一）市场化运作。综执局在抓好日常管理的同时，与相关中标公司及个人签订了《道路保洁合同》、《小广告清理合同》等规范性文本，将环卫保洁及小广告清理工作推向市场，积极探索城市管理中相关事务的市场化运作模式，实现部分管理“管、干分离”，降低管理成本，提高管理效能。同时，执法局严格按照委托作业标准进行检查、监督、考核，促进了中标公司或受委托人的经常化、规范化、长效

3 / 7

化管理。

（二）人性化执法。一是管理观念人性化。坚持以人为本、执法为民，把“向人民负责，为人民办事，受人民监督，让人民满意”作为城管执法工作的出发点和立足点，把亲民、爱民、为民的观念贯穿于执法始终，切实解决文明执法与管好城市对立的问题。二是管理手段人性化。贯彻教育为主，疏堵结合的人性化管理原则，在教育中执法，在执法中服务，努力让管理对象了解法律规定，自觉遵纪守法。对占道经营、流动商贩实行未经劝说教育不处罚、初次违章不扣、不处罚的制度，真正做到“无情执法，有情操作”。三是管理运行人性化。创新审批方式，涉及困难群众的事情特事特办，为特殊群体减免费用，消减了群众的抵触情绪，积极争取市民的拥护和支持。

（三）精细化管理。一是常规巡查与集中整治相结合。在城市管理工作中，执法局按单位及股室职能职责把工作人员定岗、定责，并采取上班期间分片包干巡查，下班时段轮流值守的方式，加强对城市市容环境、违法违章建筑的巡查管理，及时发现和纠正城市管理工作中的各种违法违章行为；同时，为解决在日常巡查中遇到的困难和问题，综执局定期不定期地组织人员对市容市貌、违章建筑等分类别地进行专项整，进一步加强和巩固管理成果。二是日常管理与联合执法相结合。一方面，整合城市管理资源，推行“四位

一体”巡管模式。将市容、环卫、规划、交通四个股室有效捆绑，赋予股室负责人检查权、调度权，遇到突发问题，相互协调，联手行动。另一方面，进一步完善交警、公安、路政、工商、住建、规划等部门联席会议制度，定期召开会议，研究和协调解决城市管理日常工作中的突出问题，形成管理合力。

（四）规范化建队。一是明确领导分工。明确了主要领导负总责，负责依法行政工作的组织领导、指挥协调和督促检查；分管领导具体抓，明确相应的股室由分管领导负责管理；办事人员直接抓的办公模式。二是细化目标任务。从依法履行职责、规范执法行为、强化行政监督、开展法制宣传等方面，细化目标任务，并将其分解落实到具体责任领导和责任股室、中队。三是推行责任目标管理。制定目标考核办法，细化到责任领导和责任股室、中队，全面实行量化考评，形成了层层明确任务，人人明确责任，一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。四是强化素质教育。定期组织行政执法人员参加法律法规和业务知识测评、考试，并将考试成绩纳入个人业务档案，激励大家自觉、主动学习，在全局内形成了浓厚的学习氛围。同时，在日常工作中，还狠抓调查笔录、行政处罚文书的规范化制作，切实提高执法人员依法行政、规范执法的意识和水平。

（五）社会化宣传。一是加强城管宣传。充分利用

5 / 7