狠抓关键环节 提升服务能力构筑坚强有力的基层水利服务体系

乡镇 合并 而成 ，是村 屯最 多 、耕 地 面
积最 大 、地 形地 貌最 复杂 、村镇 企业 相对 集 中的乡镇 ，水 利服 务覆盖 广 、 要 求 高。为 更好 的服 务海林 镇发 展 ， 包 人 的 责 任 制 ，与 全 镇 ３ ２个 村 、７ ４
市 委 、市政 府成立 了 由市 委书记 任组 海 林镇 水 务站 内部建 立包 村 、包 地 、
务
个 自 屯建 立 了诚信 服务 联系机 制 ， 然
在完成 本 职工作 的基 础上 ，还为 新农
水 管体制 改革 ，纳入 目 管理 ，摆上 村 建设 、维稳创安 等工作 出力 、 标 献策 ， 重要 日程 。通过实地调研 、考察 学习 、 哪里需 要 ，哪里 就能看 到水 务站 工作 专题 研究 等方式 ，制定 了 《 海林 市水 人 员 的身影 。水务 站 的工作 人员 被乡
重要支 撑 ，从 关键环 节人手 ，完 善服
二 、抓 服 务 质 量 ，提 高 水 利 服
务 能 力
狠 荠 环 琨 抓 钨 节 升
务体 系 ，健全 服务 网络 ，增 强服务 能 力， 在抗 御 自然灾害 、 保障农业 生产 、
解决安 全饮水 、发展 特色农 业 、促 进 力地支 撑 了农村 经济社 会 的可持续发 展和生 态环境 的不断 改善 。我市先后
管单 位改革 实施 方案 》、 《 关于 理顺 镇 领导 视 为 “ 自家人 ” ，被 群众 当作 海林 市位 于黑 龙 江省 东南 部 ，素 海林 市水务 局直属 事业单 位管理 体制
“ 贴心人 ”，称为 “ 旱及 时雨”，“ 抗 水
有 “ 海雪 原 ”、 “ 林 中国雪 乡”、 “ 中 的通 知 》，完成 了河道堤 防站 、水资 务 １０ １ ”。多 年来 ，８个 基 层 水 务 站
市 政府评 为支持 新农村 建设 突出贡献 单位 。我们 的主要做 法是 ：
口
了新 海 林市 水 务 的变 化 。各 基层 水务 站始终 坚 持 局 则 ，在高 质量完 成 防汛抗 旱 、生 态 治 理 、农 田水 利 、饮水 安全 等项 目建设
的基 础上 ，不断 拓展 服务 领域 ，创新
俸
荣 获 了全 国水利 工程 管理体 制改革先 进 集体 、全 国水 利建设 先进 县 、全 国
水管 体制 改革后 ，各 项管 理职 能发 生
服务 社会 、服务 群众 、服 务发展 的原
防汛抗旱 先进集 体 、全 省水 土保持工 作 先进集 体 、全 省新农 村建设 先进市 等称号 。 市水务 部 门连续 五年被 市委 、
我 市紧 紧围绕 水利 事业科 学发 展
这一 中心 ，以提高 服务 能力 为根本 ， 大力加 强规范化 建设 ， 实施精 细服务 ， 强化 细节管理 ，树立 了 “ 谨 、高效 、 严
为 民” 的海林水 务人 良好 形象 。 乡镇
构 坚强 力 基 筑 有 的
农 民增 收等方 面发挥 了重要 作用 ，有
服务 内容 ，被誉 为 “ 三农 ”工作 不可 缺少 的一 支骨 干 队伍 。海林 镇 由三个
月 巨
一
、
抓体 制 改 革 。强 化 水 利 服
秀 屠 含 Ｉ 皂 Ｊ＇ 手 ａ
月 巨
务保 障
为 适应 “ 三农 ”工 作发展 需要 ， 我 市 以水 管体制 改革为 突破 ，不 断强 化基 层水利 服务体 系建设 。２ ０ ０ ９年 ， 长 ，政府市长任 副组长 ，发改 、财政 、 组织 、人事 、劳动 、审计 等相关 部 门 为成 员 的水 管体 制改革 领导小 组 ，将
省级 生态农 业 示范 市 、 国家 可持 续 发 决 了制约水 务发展 的根本 问题 ，提高
设 与管 理 的末 梢 ，与群众 的联 系最 直
展 实验 区 、联合 国可持 续城 市计 划试 了防汛抗旱 、工程 管理 、资源合 理使 接 、关 系最 紧密 。为确保 基层 水利 服 ０３ 个 点市 、中国优 秀旅 游城 市 和 中国特 色 用等 方面 的保 障能力 。２ ０ 年 ，在乡 务 体 系高效 运行 ，我 市对 ８ 基层 水 魅 力城 市 ，县域 经 济综 合实 力位 居 黑 镇机 构改革 中，我市 没有 把基层水 务 务 站和 一个 基层管 理 总站 的人员 、物 站作为包袱 ，将 “ 三权 ”下放 给乡镇 ， 资 、办公 场所 建设 给予 最大 支持 。为 龙江省 “ 十强县 ”第 ６位 。２ １ ０ ０年 ， 农 村 经 济 总 收 入 实 现 ３ 元 ，农 民 而是 将水务 站 “ 格 ”，作 为水 务局 各 基层水 务 站建设 了办公楼 ，购 置 了 ８亿 提
人 均 纯 收入 实 现 １ ０ ００ ５元 。
派 出机构 ，实行垂 直领导 ，加强 管理
通 讯 、办公设 备 ，配齐 配强 了技术 服
我市 水利 基层 服务 体 系建设 ，始 职能 ，做到 了灌 区管理专 业化 、服务 务人员 。聘请 专 家 、教 授 ，多次举 办 队伍 正规化 、资源 调配科 学化 、工程 各种 理论 与 专业 培训班 ，使 职工综 合 局机 关 设 置灌 区水 库 管理 站 ，８ 乡 个 管理 规范化 。实践证 明，正是 由于 当 素 质大 幅度 提升 。 目前 ，基层 水务 站
国虎 乡” 、 “ 国猴 头菇 之 乡”美 称 ， 源管 理站 、设 计 队等 ３个 市直属 事业 充 分发 挥 了基层水 务 站的 工作职 能 ， 中
个基 层 在 乡镇行风测 评 中始终 名列前茅 。 是 著名 侦 察英 雄杨 子荣 战斗 和牺 牲 的 单 位 、８个 乡镇 水管 单位 和 １ 将 两 地方 。行政 区域 面积 ８７ １ 方公 里 ， 总站改革 ，重新核定人员编制 ， “ １ 平
耕 地 面 积 １ ８万 亩 ，辖 ８Βιβλιοθήκη Baidu 、１ ２个 费 ”纳人财 政全额 拨款 ，灌 区管 理总 ２ １ 村 和 １ 国家 级经 济技 术 开发 区 。是 站被 破格提 升为 副科级 管理单位 ，解 个
三 、 抓 基 层 建 设 。夯 实 水 利 服
务基础
基 层水 利服务 体 系是水 利工 程建