智慧政府基建项目管理系统解决方案.doc

智慧政府基建项目管理系统解决方案4

智慧政府基建项目管理系统解决方案

一、推广关键字（彩页不需要印刷这部分）

政府基建项目管理软件

财政基建项目管理软件

政府投资项目管理软件

基础公建项目管理系统

二、解决方案（彩页印刷部分）

1方案背景

为了加强基本建设的宏观调控，强化财政资金监督，经国务院批准，财政部于1994年9月1日收回原委托中国人民银行代行的基建财务管理职能，1995年1月1日起由地方财政全面行使基本建设财务管理职能。

随着我国经济飞速发展，基础建设已成为我国经济和社会发展的重要保障，尤其是政府投资的基础建设项目对加速建立社会经济基础、推进科学文化和教育事业发展、提升民众物质与文化生活水平，促进社会和谐与经济持续稳定发展，起到至关重要的作用。

近年，各级政府对基础建设项目投资力度逐步增多，建设规模也在不断扩大，项目多、投资大、人员少、资金需求紧、监管

难度大等问题一直困扰着各级政府的项目建设和主管部门，在确保项目质量与安全的情况下，如何有效的控制项目预算、合理分配资金、监控资金支付与使用情况、有条不紊的推进项目进度、不断提高项目管理水平，这些都是当前各级政府建设单位和资金管理单位的核心管控指标。除了需要有力的政策措施和管理制度外，提升政府基础建设项目的信息化水平无疑是主要途径和重要手段。

2系统适用范围

各级政府的基础公建项目建设单位或主管部门

各级政府投资项目监管部门

各级财政基建处（科）室

项目资金统筹、或项目资金计划与支付的主管部门

大型集团、企业的项目建设管理部门

3存在的问题

*领导决策困难，存在投资方向不准确，结构不合理，投资效益不高，资金分配难的问题，没有大数据支撑领导决策。

* 工作效率不高，越来越多的项目建设，监管工作量巨大，无法及时有效的完成工作。

* 项目预算和年度计划不协调，计划调整与资金需求不一致。

* 项目资金使用结构不合理，资金支付不及时，对资金需求和分配无法形成有效管理。

* 项目决策审批不科学，国家已对项目审批采取了下放权限、减少环节等措施，但未能从根本上改变行政性审批的模式，由于局部利益和缺乏综合平衡，重复建设较多，往往又形成新的结构性失衡。

4方案简介

智慧政府基建项目管理系统解决方案是我公司根据政府投资项目建设需求，自主研发完成的以项目管理为核心，以资金使用监管为主线，涵盖了从项目立项、审批、资金申请/拨付、竣工确认等全过程管理，基于B/S技术结构，通过网络系统搭建政府内部协同办公与项目业务协同管理的平台，引入先进的项目管理理念，采用科学的资金分析指标，通过项目管理信息化，提升政府各部门办公效率，加快项目进度，提高政府项目管理水平。

本方案更加专注于项目的资金全范围和全过程管理，建立完善地项目库，围绕项目库和资金流，将项目基本信息、年度计划（预算）信息、合同登记信息、项目进度信息、项目付

款信息、项目变更信息等全部登记到项目库中，通过严格的流程管控项目立项和审批，管控项目资金申请和拨付，以年度计划（预算）关联项目和资金支出实现由计划控支出、支出控核算的管理目标。通过本方案的建设，有效提升政府基建项目管理水平，帮助政府科学、合理投资各类基本建设，减轻政府各部门的工作量，有效防范资金使用风险。通过本方案实现了项目信息化管理，能够搭建一套有效的内部控制管理体系，让政府各类工程

和基建项目管理实现流程化、审批权限化、共享化、科学化的管理模式。

本方案能够帮助政府、财政、建设等部门把建设资金和建设项目的所有信息有效结合在一起，通过信息化工作流程，通过严格的用户与权限管理，实现多部门之间基建项目管理工作的高效协同和沟通。

5系统总体框架

6应用效果分析

实现了项目管理和资金拨付的在线申报、审批，实现政府基建项目管理工作的网络

协同办公。

●通过项目立项/审批、计划管理（预算）、合同登记、付款管理、竣工确认等各阶段

信息化建设，实现政府基建项目全过程信息化管理。

●实现了政府对基建项目资金管理有关的计划控制、支付控制、竣工结算控制等内部

控制体系，为政府部门有效分析并严格管理有关年度资金需求总量、资金分配方案、

支付时间安排等事务，从而避免虚列项目或多要资金等现象的发生。

●加快政府投资项目管理制度体系建设，加强政府项目和资金使用内控约束力和监督。

●大大降低统计工作量，实现及时的数据分析，及时掌握资金需求,有计划的支出能有

效提高资金使用效益。

●有利于政府发挥宏观调控作用，提高了公共服务的效率和效果。

7公司简介

长春佳盟信息科技有限公司（简称佳盟公司）核心业务是提供综合治税系统、税源信息管理系统、政府采购信息网、大宗食品采购系统、政府基建项目管理系统、政府大数据分析等整体解决方案，致力于为广大行政事业单位提供各种管理软件和相关专业技术服务。

我公司拥有一批业务经验丰富的IT工程师组成的专业化软件开发和实施团队，长期从事政府、财政、税务、行政事业单位软件的研究和开发工作，先进的技术和对业务的成熟掌握是我们的核心竞争力。