地质灾害风险评估技术方法与案例精讲
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现代意义上的风险一词越来越被概念化，已经大大超越了“遇到危险”
的狭义含义，而且与人类的决策和行为后果联系越来越紧密，风险一 词已成为人们生活中出现频率很高的词汇。
3
引言
风险管理是一门新兴的管理学科。 风险管理从20世纪30年代在美国开始萌芽，到20世纪50年代风险管
理一词才形成，到20世纪70年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理 热潮，美国、英国、法国、德国、日本等国家先后建立起全国性和地 区性的风险管理协会，标志着风险管理的发展已进入了一个新的发展 阶段。
（4）可接受风险水平的确定与风险评价
针对每一种决策方案，对所有的成本、效益和风险进行评估，包 括各种不同的决策之间的成本核算，可能导致的社会经济、环境或政 治问题，以及目前的决策对今后的选择可能产生的影响，确定可接受 风险水平。
（5）风险管理
这一步代表在风险接受和规避基础上的“执行”过程。简而言之， 就是一套用来处理风险的方法。
但是由于体制和科技发展等方面的原因，我国（不含香港地区）的地质灾害
风险管理还处于刚刚起步的阶段。
地质灾害风险管理是一项复杂的工作，它不是一个纯技术决策问题，而是集
技术决策、政府管理（政策）、社会参与、法律制定及成本核算、效益分析 等为一体的综合决策行为，是地质灾害管理的高级阶段。加拿大、美国和我 国香港特别行政区是开展这项工作最早的，也是最为成功的国家和地区。
的方法。因此必须在严格进行成本、效益分析的基础上，经过充分论证之后方 可付诸实施。
15
1、地质灾害风险管理框架
（5）风险管理
3、规避
➢如果滑坡灾害风险过高，远远超出了可接受水平，并且无法通过其他控制措
施来降低风险，或者采取其他控制措施的效益远远低于成本，则只可能采取规 避措施，将风险范围内的人员和财产永久转移到其他地区。
➢ 危险性：在一定时间内一种特定危险发生的可能性。 ➢ 风险：对于生命、健康、财产或环境的不利因素的可能性和严重性的量度。
定量的风险可表述为，风险=危险性*潜在的损失价值。它还可以表达为“不 利事件发生的概率乘以事件发生的结果”。 ➢ 风险分析：利用已有信息估计灾害造成的对于个人，集体，财产和环境的风 险。
6、防灾减灾教育
➢教育是防灾减灾体系中极为重要的一环。通过宣传教育提高全民的防灾减灾
意识，传授紧急情况发生时的逃生本领，对于最大限度地降低灾害造成的损失 特别是较少人员伤亡是具有非常重要的意义的。
2、地质灾害风险管理术语
国际土力学和土木技术工程学会（ISSMGE）风险评估与管理技术委员 会（TC32），制定了一套风险评估术语。 ➢ 年超出概率（AEP）：任一年中估计超出某一事件固定量级的概率。 ➢ 后果：与风险分析相关，灾害发生的结果。 ➢ 危险（威协）：可导致灾害的自然现象，根据自然体的几何、力学以及其他 等特征来描述。危险可以是正在发生的（例如缓慢蠕动的斜坡）也可以是潜 在的（例如危岩现象）。一种危险或迹象是不包含任何预测的。 ➢ 受险对象：某一地区内受危险影响的人员、建筑物、工程设施、基础设施、 环境面貌以及经济活动等。 ➢ 生命个体风险：现存的危险附加在单个人身上的风险增量。这个风险增量是 假设危险体不存在情况下个体生命背景风险基础上增加的。 ➢ 可能性：在给定数据、假设和相关信息条件下，一个结果发生的可能性。也 在对概率和频率定性描述情况下使用。
鉴别风险的来源、范围、特性及其行为或现象相关的不确定性。这是风 险管理的起点，在很大程度上界定了风险的本质特征。实际操作中往往要依 赖于经验和类比，主要是地质工程师的介入。
（2）风险的量化与度量
1、地质灾害风险管理框架
（3）风险评估
是以上风险分析过程和风险管理之间的衔接步骤。在此之前分析 的着眼点主要在灾害本身，此后便转移到了灾害对人类社会危害的可 能性上。
4、监测预警
➢滑坡地质灾害现象本身存在着诸多不确定性和复杂性，目前技术水平下常常
无法彻底认识清楚其本质，对其未来的变形破坏特征所作的判断只是随着信息 的逐步输入而日臻完备，所以有相当数量的斜坡区域，虽然可以明确意识到存 在着滑坡地质灾害潜在风险，但是对于风险的大小和性质尚不确知，此时常常 只能采取监测预警这一措施，以求不断跟踪反馈斜坡演化所处的状态，针对出 现的新变化及时采取相应的措施。
要对风险进行控制，首先需要回答的问题是：
“这一风险是否是可以接受的？”
这就需要结合区域社会、经济、政治、环境的现状和发展要求，判定该区域在今后 一段时间内（近期、中期或远期）滑坡地质灾害产生的风险在多大程度上是可以接受的， 这个过程就是风险可接受水平的确定。
确定了风险可接受水平之后，将上述风险评估得到的风险与之相比较，便可确知是 否采取一定的途径来降低风险。如果需要采取一定的途径来降低风险，那么在选择途径 方法时需要回答如下两个问题：
可供选择的途径有哪些？
如何在这些途径中作出理性的选择？
风险可接受水平的确定不仅仅是一个成本、效益分析问题，还需要从地质的角度进
行更深入的分析和判断。
13
风险管理
风险可接受时，就保持该状态，并力获得最大效益；当认定风险不可接受时 ，则采取相应措施降低风险（例如规避、满足效益优先原则前提下治理、系统功 能转化等），并跟踪监控措施对于降低风险的效果，反馈信息到风险评价和风险 管理系统，实现动态的风险控制。
一、地质灾害风险管理概述
➢1、地质灾害风险管理框架 ➢2、地质灾害风险管理术语 ➢3、地质灾害风险管理现状 ➢4、地质灾害风险管理理念
6
1、地质灾害风险管理框架
政治目标 其他约束
条件 预算
风险管理
风险评估
风险分析
社会 需求 政策 风险 验收 标准
承灾体 易损性 时空概率
频率 分析
灾害体特征 结构、位置、体积等
一种观点认为，在远古时期，渔民祈祷让神灵保佑自己在打鱼捕捞时
能够风平浪静，因为他们深深地体会到“风”给他们带来的无法预测 无法确定的危险，“风”即意味着“险”，因此有了“风险”一词。
而另一种观点则认为“风险（RISK）”是舶来词， RISK的语源是意
大利古语“RISCARE”，从意大利语的“RISQUE”演变而来。
2、地质灾害风险管理术语
➢ 定性的风险分析：利用叙述性的词语或是数值比率范围来描述将 要发生的地质灾害所造成的后果和可能性的级别。
➢ 定量的风险分析：基于可能性、脆弱性和危害性的数值计算得出 风险值。
➢ 可允许风险：一定等级内的风险，在此风险范围内社会可以承受 并保证一定的利益。它是一个风险范围，该范围被认为不可忽略 并且如果有可能的话需要进一步的审核和降低。
随着社会的发展和科技的进步，现实生活中的风险因素越来越多，既
有自然风险、也有政治风险，还有经济风险，无论企业还是家庭，无 论是个体还是群体，都日益认识到进行风险管理的必要性和迫切性。
引言
我国是一个地质灾害频发、遭受人员伤亡和经济损失十分严重的国家，在以
往的地质灾害防治管理中采取了一系列卓有成效的措施，取得了令人瞩目的 成就。
➢ 风险减缓：选择恰当的技术和管理手段来减小灾害发生的可能性 和所造成的后果。
➢ 风险控制：采取措施控制风险，并对这些措施的有效性进行周期 性的再评估。
➢ 风险管理：管理的政策、过程和实践的系统应用，来识别、分析、 评估、减轻和检测风险。
20
2、地质灾害风险管理术语
我国现阶段使用的主要术语
我国在地质灾害领域中采用的术语总体上与国际接轨，但亦有一定差异。 据国土资源部门颁发的地质灾害分类分级标准、建设用地地质灾害危险性评 估技术要求、县（市）地质灾害调查与区划基本要求（实施细则）的规定等， 现阶段我国采用的主要术语及概念如下： 地质灾害：是指由于自然产生或人为诱发的对人民生命和财产安全造成危害 的地质现象。 地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。 地质灾害危险区：是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和 严重经济损失的地区。 地质灾害危害程度：是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破 坏的程度。 建设用地地质灾害危险性评估：是指工程建设可能诱发、加剧地质灾害和工 程建设本身可能遭受地质灾害危害程度的估量
1、地质灾害风险管理框架
（5）风险管理
风险控制的基本途径
1、规划控制
➢规划控制是一种事前预防方法，常常是有效而经济的。规划控制通过废除原
有的土地利用项目或是转而发展其他项目，同时在存在现实风险或潜在风险的 区域限制或调控新的建设项目。就经济而言，后者更为经济一些。
2、工程措施
➢对于降低滑坡风险而言，工程措施是一种最直接的方法，但通常也是最昂贵
风险减小和控制方案 风险减缓的实施
监测、评价和反馈
风 险 分 析
风 险 评估
风 险 管理
地质灾 害风险 管理层 次结构
图解
1、地质灾害风险管理框架
尽管人们对风险评价的内涵存在着不少的分歧，但风险评价 和风险管理的流程却是得到了普遍的承认。
风险评估与风险管理的流程：
（1）风险的识别（野外滑坡调查）
地质灾害风险评估理论、方法与实践
2012年3月
地质灾害风险评估理论、方法与实践
一、地质灾害风险管理概述
三、地质灾害风险评估技术方法
➢ 1、地质灾害风险管理框架 ➢ 2、地质灾害风险管理术语 ➢ 3、地质灾害风险管理现状 ➢ 4、地质灾害风险管理理念
二、地质灾害风险评估理论
➢ 1、地质灾害风险评估的主要内容 ➢ 2、地质灾害风险评估的层次结构 ➢ 3、地质灾害风险评估的理论基础
➢1、地质灾害风险评估技术方法 ➢2、地质灾害风险评估指标体系
四、地质灾害风险评估实例
➢1、区域地质灾害风险评估实例 ➢2、场地地质灾害风险评估实例 ➢3、单体地质灾害风险评估实例 ➢4、村镇重要基础设施评估实例
➢ 4、地质灾害风险评估的基本假设
➢ 5、地质灾害风险评估的基本原则
2
引言
“风险”一词的由来主要有两种说法。
危险性分析
运移距离 和速度
风险估算
结果
风险评价
判断
风险减缓和控制
监视和检查
地质灾害风险管理框架示意图
7
地 质 灾 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 风 险 管 理 框 架 图
确定范围
危险性分析 地质灾害的表征
概率分析 因果状况特征
结果分析
结果的严重性和概率分析
风险估算
价值判断和 风险容许标准
风险评价与容许标准 和价值判断
风险减缓选择
从某种程度上讲，完全杜绝地质灾害发生是不可能的，滑坡等地质灾害引起
的风险将永远存在，要想主动有效地预防和减轻地质灾害，首先要对地质灾 害本身有比较全面的认识。
地质灾害防灾减灾决策是风险决策，对地质灾害也只能进行风险管理。对单
体滑坡引起的风险进行管理是如此，在区域上进行滑坡地质灾害风险控制就 更是如此。
1、地质灾害风险管理框架
（5）风险管理
5、接受
➢滑坡地质灾害风险对于任何一个斜坡区域而言都是客观存在的，几乎可以说
是斜坡的一个固有特征。只有当这种风险在人们认为不可接受的情况下才动用 人力、物力对其进行控制，反之当人们因为经济或其他限制原因不能控制或减 低风险时，人们将会忍受不超过可接受水平的风险。
2、地质灾害风险管理术语
➢ 承灾体：受灾害影响范围内的人口、建筑、工厂、基础设施、自然环境要素 和经济活动。
➢ 易损性：危险区内单个或者一系列受险对象易受损失的程度，程度范围在0 （没有损失）和1（总损失）之间。
➢ 易发性：一个地区内现有或潜在滑坡的类型、体积（或面积）和空间分布的 定性或定量评价。
11
1、地质灾害风险管理框架
10-1
10-2 每年 多于 或等 10-3 于某 死亡 10-4 人数 的频 10-5 率
10-6
10-7
GEO(HK),1998
10-8 10-9 1
地质灾害风险评价
? 不可接受区间
?
10
100
1000
10000 死亡人1数2
1、地质灾害风险管理框架
（5）风险管理
21
2、地质灾害风险管理术语
与国际上主要术语的区别
与国际土力学和土木技术工程学会（ISSMGE）风险评估与管理 技术委员会（TC32）制定的滑坡风险评估术语相比，主要差别表现在 以下几个方面：
滑坡与地质灾害：国际标准中的Landslide是指岩石、碎屑物，或土质沿斜 坡向下的运动，包括了滑动型、崩塌型和泥石流型；我国地质灾害分类分级 标准中的地质灾害是泛指造成危害的地质现象，包括了八大类，突发型和缓 变型两个型，34种，建设用地地质灾害危险性评估的灾种主要包括崩塌、滑 坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝及地面沉降等6种。国际标准中的Landslide 相当于我国使用的滑坡、崩塌和泥石流。
的狭义含义，而且与人类的决策和行为后果联系越来越紧密，风险一 词已成为人们生活中出现频率很高的词汇。
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引言
风险管理是一门新兴的管理学科。 风险管理从20世纪30年代在美国开始萌芽，到20世纪50年代风险管
理一词才形成，到20世纪70年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理 热潮，美国、英国、法国、德国、日本等国家先后建立起全国性和地 区性的风险管理协会，标志着风险管理的发展已进入了一个新的发展 阶段。
（4）可接受风险水平的确定与风险评价
针对每一种决策方案，对所有的成本、效益和风险进行评估，包 括各种不同的决策之间的成本核算，可能导致的社会经济、环境或政 治问题，以及目前的决策对今后的选择可能产生的影响，确定可接受 风险水平。
（5）风险管理
这一步代表在风险接受和规避基础上的“执行”过程。简而言之， 就是一套用来处理风险的方法。
但是由于体制和科技发展等方面的原因，我国（不含香港地区）的地质灾害
风险管理还处于刚刚起步的阶段。
地质灾害风险管理是一项复杂的工作，它不是一个纯技术决策问题，而是集
技术决策、政府管理（政策）、社会参与、法律制定及成本核算、效益分析 等为一体的综合决策行为，是地质灾害管理的高级阶段。加拿大、美国和我 国香港特别行政区是开展这项工作最早的，也是最为成功的国家和地区。
的方法。因此必须在严格进行成本、效益分析的基础上，经过充分论证之后方 可付诸实施。
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1、地质灾害风险管理框架
（5）风险管理
3、规避
➢如果滑坡灾害风险过高，远远超出了可接受水平，并且无法通过其他控制措
施来降低风险，或者采取其他控制措施的效益远远低于成本，则只可能采取规 避措施，将风险范围内的人员和财产永久转移到其他地区。
➢ 危险性：在一定时间内一种特定危险发生的可能性。 ➢ 风险：对于生命、健康、财产或环境的不利因素的可能性和严重性的量度。
定量的风险可表述为，风险=危险性*潜在的损失价值。它还可以表达为“不 利事件发生的概率乘以事件发生的结果”。 ➢ 风险分析：利用已有信息估计灾害造成的对于个人，集体，财产和环境的风 险。
6、防灾减灾教育
➢教育是防灾减灾体系中极为重要的一环。通过宣传教育提高全民的防灾减灾
意识，传授紧急情况发生时的逃生本领，对于最大限度地降低灾害造成的损失 特别是较少人员伤亡是具有非常重要的意义的。
2、地质灾害风险管理术语
国际土力学和土木技术工程学会（ISSMGE）风险评估与管理技术委员 会（TC32），制定了一套风险评估术语。 ➢ 年超出概率（AEP）：任一年中估计超出某一事件固定量级的概率。 ➢ 后果：与风险分析相关，灾害发生的结果。 ➢ 危险（威协）：可导致灾害的自然现象，根据自然体的几何、力学以及其他 等特征来描述。危险可以是正在发生的（例如缓慢蠕动的斜坡）也可以是潜 在的（例如危岩现象）。一种危险或迹象是不包含任何预测的。 ➢ 受险对象：某一地区内受危险影响的人员、建筑物、工程设施、基础设施、 环境面貌以及经济活动等。 ➢ 生命个体风险：现存的危险附加在单个人身上的风险增量。这个风险增量是 假设危险体不存在情况下个体生命背景风险基础上增加的。 ➢ 可能性：在给定数据、假设和相关信息条件下，一个结果发生的可能性。也 在对概率和频率定性描述情况下使用。
鉴别风险的来源、范围、特性及其行为或现象相关的不确定性。这是风 险管理的起点，在很大程度上界定了风险的本质特征。实际操作中往往要依 赖于经验和类比，主要是地质工程师的介入。
（2）风险的量化与度量
1、地质灾害风险管理框架
（3）风险评估
是以上风险分析过程和风险管理之间的衔接步骤。在此之前分析 的着眼点主要在灾害本身，此后便转移到了灾害对人类社会危害的可 能性上。
4、监测预警
➢滑坡地质灾害现象本身存在着诸多不确定性和复杂性，目前技术水平下常常
无法彻底认识清楚其本质，对其未来的变形破坏特征所作的判断只是随着信息 的逐步输入而日臻完备，所以有相当数量的斜坡区域，虽然可以明确意识到存 在着滑坡地质灾害潜在风险，但是对于风险的大小和性质尚不确知，此时常常 只能采取监测预警这一措施，以求不断跟踪反馈斜坡演化所处的状态，针对出 现的新变化及时采取相应的措施。
要对风险进行控制，首先需要回答的问题是：
“这一风险是否是可以接受的？”
这就需要结合区域社会、经济、政治、环境的现状和发展要求，判定该区域在今后 一段时间内（近期、中期或远期）滑坡地质灾害产生的风险在多大程度上是可以接受的， 这个过程就是风险可接受水平的确定。
确定了风险可接受水平之后，将上述风险评估得到的风险与之相比较，便可确知是 否采取一定的途径来降低风险。如果需要采取一定的途径来降低风险，那么在选择途径 方法时需要回答如下两个问题：
可供选择的途径有哪些？
如何在这些途径中作出理性的选择？
风险可接受水平的确定不仅仅是一个成本、效益分析问题，还需要从地质的角度进
行更深入的分析和判断。
13
风险管理
风险可接受时，就保持该状态，并力获得最大效益；当认定风险不可接受时 ，则采取相应措施降低风险（例如规避、满足效益优先原则前提下治理、系统功 能转化等），并跟踪监控措施对于降低风险的效果，反馈信息到风险评价和风险 管理系统，实现动态的风险控制。
一、地质灾害风险管理概述
➢1、地质灾害风险管理框架 ➢2、地质灾害风险管理术语 ➢3、地质灾害风险管理现状 ➢4、地质灾害风险管理理念
6
1、地质灾害风险管理框架
政治目标 其他约束
条件 预算
风险管理
风险评估
风险分析
社会 需求 政策 风险 验收 标准
承灾体 易损性 时空概率
频率 分析
灾害体特征 结构、位置、体积等
一种观点认为，在远古时期，渔民祈祷让神灵保佑自己在打鱼捕捞时
能够风平浪静，因为他们深深地体会到“风”给他们带来的无法预测 无法确定的危险，“风”即意味着“险”，因此有了“风险”一词。
而另一种观点则认为“风险（RISK）”是舶来词， RISK的语源是意
大利古语“RISCARE”，从意大利语的“RISQUE”演变而来。
2、地质灾害风险管理术语
➢ 定性的风险分析：利用叙述性的词语或是数值比率范围来描述将 要发生的地质灾害所造成的后果和可能性的级别。
➢ 定量的风险分析：基于可能性、脆弱性和危害性的数值计算得出 风险值。
➢ 可允许风险：一定等级内的风险，在此风险范围内社会可以承受 并保证一定的利益。它是一个风险范围，该范围被认为不可忽略 并且如果有可能的话需要进一步的审核和降低。
随着社会的发展和科技的进步，现实生活中的风险因素越来越多，既
有自然风险、也有政治风险，还有经济风险，无论企业还是家庭，无 论是个体还是群体，都日益认识到进行风险管理的必要性和迫切性。
引言
我国是一个地质灾害频发、遭受人员伤亡和经济损失十分严重的国家，在以
往的地质灾害防治管理中采取了一系列卓有成效的措施，取得了令人瞩目的 成就。
➢ 风险减缓：选择恰当的技术和管理手段来减小灾害发生的可能性 和所造成的后果。
➢ 风险控制：采取措施控制风险，并对这些措施的有效性进行周期 性的再评估。
➢ 风险管理：管理的政策、过程和实践的系统应用，来识别、分析、 评估、减轻和检测风险。
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2、地质灾害风险管理术语
我国现阶段使用的主要术语
我国在地质灾害领域中采用的术语总体上与国际接轨，但亦有一定差异。 据国土资源部门颁发的地质灾害分类分级标准、建设用地地质灾害危险性评 估技术要求、县（市）地质灾害调查与区划基本要求（实施细则）的规定等， 现阶段我国采用的主要术语及概念如下： 地质灾害：是指由于自然产生或人为诱发的对人民生命和财产安全造成危害 的地质现象。 地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。 地质灾害危险区：是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和 严重经济损失的地区。 地质灾害危害程度：是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破 坏的程度。 建设用地地质灾害危险性评估：是指工程建设可能诱发、加剧地质灾害和工 程建设本身可能遭受地质灾害危害程度的估量
1、地质灾害风险管理框架
（5）风险管理
风险控制的基本途径
1、规划控制
➢规划控制是一种事前预防方法，常常是有效而经济的。规划控制通过废除原
有的土地利用项目或是转而发展其他项目，同时在存在现实风险或潜在风险的 区域限制或调控新的建设项目。就经济而言，后者更为经济一些。
2、工程措施
➢对于降低滑坡风险而言，工程措施是一种最直接的方法，但通常也是最昂贵
风险减小和控制方案 风险减缓的实施
监测、评价和反馈
风 险 分 析
风 险 评估
风 险 管理
地质灾 害风险 管理层 次结构
图解
1、地质灾害风险管理框架
尽管人们对风险评价的内涵存在着不少的分歧，但风险评价 和风险管理的流程却是得到了普遍的承认。
风险评估与风险管理的流程：
（1）风险的识别（野外滑坡调查）
地质灾害风险评估理论、方法与实践
2012年3月
地质灾害风险评估理论、方法与实践
一、地质灾害风险管理概述
三、地质灾害风险评估技术方法
➢ 1、地质灾害风险管理框架 ➢ 2、地质灾害风险管理术语 ➢ 3、地质灾害风险管理现状 ➢ 4、地质灾害风险管理理念
二、地质灾害风险评估理论
➢ 1、地质灾害风险评估的主要内容 ➢ 2、地质灾害风险评估的层次结构 ➢ 3、地质灾害风险评估的理论基础
➢1、地质灾害风险评估技术方法 ➢2、地质灾害风险评估指标体系
四、地质灾害风险评估实例
➢1、区域地质灾害风险评估实例 ➢2、场地地质灾害风险评估实例 ➢3、单体地质灾害风险评估实例 ➢4、村镇重要基础设施评估实例
➢ 4、地质灾害风险评估的基本假设
➢ 5、地质灾害风险评估的基本原则
2
引言
“风险”一词的由来主要有两种说法。
危险性分析
运移距离 和速度
风险估算
结果
风险评价
判断
风险减缓和控制
监视和检查
地质灾害风险管理框架示意图
7
地 质 灾 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 风 险 管 理 框 架 图
确定范围
危险性分析 地质灾害的表征
概率分析 因果状况特征
结果分析
结果的严重性和概率分析
风险估算
价值判断和 风险容许标准
风险评价与容许标准 和价值判断
风险减缓选择
从某种程度上讲，完全杜绝地质灾害发生是不可能的，滑坡等地质灾害引起
的风险将永远存在，要想主动有效地预防和减轻地质灾害，首先要对地质灾 害本身有比较全面的认识。
地质灾害防灾减灾决策是风险决策，对地质灾害也只能进行风险管理。对单
体滑坡引起的风险进行管理是如此，在区域上进行滑坡地质灾害风险控制就 更是如此。
1、地质灾害风险管理框架
（5）风险管理
5、接受
➢滑坡地质灾害风险对于任何一个斜坡区域而言都是客观存在的，几乎可以说
是斜坡的一个固有特征。只有当这种风险在人们认为不可接受的情况下才动用 人力、物力对其进行控制，反之当人们因为经济或其他限制原因不能控制或减 低风险时，人们将会忍受不超过可接受水平的风险。
2、地质灾害风险管理术语
➢ 承灾体：受灾害影响范围内的人口、建筑、工厂、基础设施、自然环境要素 和经济活动。
➢ 易损性：危险区内单个或者一系列受险对象易受损失的程度，程度范围在0 （没有损失）和1（总损失）之间。
➢ 易发性：一个地区内现有或潜在滑坡的类型、体积（或面积）和空间分布的 定性或定量评价。
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1、地质灾害风险管理框架
10-1
10-2 每年 多于 或等 10-3 于某 死亡 10-4 人数 的频 10-5 率
10-6
10-7
GEO(HK),1998
10-8 10-9 1
地质灾害风险评价
? 不可接受区间
?
10
100
1000
10000 死亡人1数2
1、地质灾害风险管理框架
（5）风险管理
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2、地质灾害风险管理术语
与国际上主要术语的区别
与国际土力学和土木技术工程学会（ISSMGE）风险评估与管理 技术委员会（TC32）制定的滑坡风险评估术语相比，主要差别表现在 以下几个方面：
滑坡与地质灾害：国际标准中的Landslide是指岩石、碎屑物，或土质沿斜 坡向下的运动，包括了滑动型、崩塌型和泥石流型；我国地质灾害分类分级 标准中的地质灾害是泛指造成危害的地质现象，包括了八大类，突发型和缓 变型两个型，34种，建设用地地质灾害危险性评估的灾种主要包括崩塌、滑 坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝及地面沉降等6种。国际标准中的Landslide 相当于我国使用的滑坡、崩塌和泥石流。