企业管理制度编写的基本要求

企业管理制度编写的基本要求

在给企业做管理咨询时，常常遇到一些人来询问如何起草规章制度的问题。现就本人多年工作实践的体会，将撰写企业规章制度的一点心得体会介绍如下，以供各位同事、朋友参考：

（一）基本要求

我们制订企业的各种规章制度是为了规范公司的管理运作行为，是为了执行。因此，在编写规章制度时，必须实事求是，一切从实际出发，应该怎么做就怎么写，文字要简练，语言要朴实，职责的划分要明确、具体，运作过程要具有可操作性、时限性、可记录性和可测量性。

（二）基本格式

企业制度是关于企业组织、运营、管理一系列行为的规范化和制度化，企业制度是管理思想、管理组织、管理方法、管理技术、管理方式等的综合体现。规章制度就是企业的法规，也是企业实施管理工作的基本标准。因此，为规范公司规章制度的编写，先确定公司规章制度的简要格式如下，请各部门按此要求组织编写：

企业规章制度的通用内容及格式：

一、目的或依据：（即编写此文件的目的）

二、适用范围：（此文件的应用、管辖范围）

三、管理职责：（明确此项业务由哪个部门负责牵头主管，哪个部门协助、参与、配合）

四、要求或程序：即具体实施方法、程序，控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序；要提出管理的具体要求和具体的运作程序、操作办法，必要时可附操作作业的流程或流程图；明确此项业务实施过程需要填写那些记录表单、上报什么报表，何时上报等；

包括对本管理制度编制、修改、审核、实施等的主体分工；

五、检查考核（明确此项业务的执行结果由哪个部门实施检查、考核，如果执行不到位，应承担什么责任，如何奖罚等）；

六、注意事项、记录表单（列出此项业务实施过程需注意的事项，需要填写表单的名称、式样、表单的时限和传递路线等）；

（三）注意事项：

1、职能交叉：凡属涉及两个部门或多个部门共同管理、操作的业务，在编写时要注意分清职责界限，完善组织接口的处理；

2、奖罚要求：对违规、违纪、违章行为和应作为而不作为行为的处罚，本着初犯从轻，再犯加重，员工从轻，领导从重，一般违纪从轻，违规从重（违反操作规范、违反工艺、违反业务流程）从严，监督、协助责任从宽的理念，制订具体的处罚界限。

3、5W2H方法：在编写规章制度文件时，可采用5W2H方法，明确下列事项：

1）WHO（何人、何部门）、

2）WHEN（何时、从何时开始何时完成）、

3）WHERE（何地、工作的切入点）、

4）WHY（为何？目的、意义、目标）、

5）WHAT（何事、必要时说明原因）、

6）HOW TO DO（如何做、操作方法、程序、路线图）；

7）HOW MUCH（花费多少，涉及资金开支的业务，应明确开支标准、提成比例、预算限额等）；

3、制度的特点：企业管理制度应具有：系统性、专业性、科学性、标准性、适应性、可操作性、可记录性或可反馈性、可追溯性、可定量或可检验性以及与责任部门和责任人的对应性等特点。

饱食终日，无所用心，难矣哉。——《论语•阳货》