建筑工程施工安全管理体系构建研究

建筑工程施工安全管理体系构建研究

【摘要】建筑工程施工安全制约制约原因多，安全管理难度大，严重制约了建筑工程施工安全形势的回升好转。本文从分析制约建筑施工安全管理因素分析艾克塞出发，分析、提取了建筑施工关键性安全管理关键因素，提出以安全管理体系组织构为核心、安全管理体系岗位为方式、安全管理管理体系制度为依据、安全目标考核制度为保障的建筑工程施工安全管理体系，确保了建筑工程施工人则、财、物的投入，保障了建筑工程施工安全管理管理的有效性。

【关键词】建筑工程；施工安全；影响因素；管理体系

Research onsafety management system of construction project

Liu Hua，Ni Shu-qin

（Jinan City Construction Investment Group Co.，LtdShandongJinan250101）

【Abstract】There are many factors that constraint the safety of construction. So， the security management is difficult. Then the factors severely restricted the construction safety situation for the better. Based on the analysis of constraintfactors to construction project safety management， this paper analysis， and extractthe key factors in building construction safety management. Then， put forward to construction safety management system，whichorganization for security management system iscore，position of the safety management system is means， safety management system is accordance， and， safety target assessment system is protection. The safety management system ensures the investment of staff， construction and finance，

and guarantees the effectiveness of the construction safety management.

【Key words】Construction project；Construction safety；Influence factor；Management system

1. 前言

（1）2004 年至 2012 年近十年来，建筑业总产值从29021.45亿元逐步增加到137217.86 亿元，国内生产总值中的比重也不断升高，由5.43%逐步增加到6.84%[1]。尽管我国建筑行业安全形势整体逐年变好，万人死亡率由1957年的1.67下降到2012年的0.59%，但由于平均年龄建筑业从业人数众多，每年建筑业事故发生起数及伤亡人数比重较大，如，2014年，全国共发生房屋市政工程制造生产安全事故522起、死亡648人，安全形势依然严峻。

（2）目前，针对建筑施工安全事故的频繁发生的，国际机构和建设部门颁布、制定了一系列相关的规章制度，扭转了建筑施工安全不利局面，但在进行具体施工操作时施工单位由于缺乏缺失相应的安全管理体系，致使相关的标准规定没有严格遵照执行，安全管理不完善[2]，建筑土建频传安全事故频发，因此，有分子生物学必要开展建筑工程施工安全管理体系搭建研究，为建筑工程施工安全提供保障。

2. 建筑施工安全管理制约因素

我国建筑施工企业众多，保障施工安全的技术、人员、设备、管理制度等方面差异有大，总结我国建筑施工中制约安全管理的主要问题如下：

（1）安全生产责任制度。安全数据安全生产责任制是岗位责任制的一个组成部分，是最基本要素的一项安全制度，也是安全加工管理制度的核心，是我国现行安全现行管理体制的主要内容[3]。施工过失是安全生产的责任主体，施工企业必须建立中小企业为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制，严格落实安全制造责任制。

（2）建筑安全生产大笔资金。建筑施工过程中，安全生产在资金

投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安

全意外保险等没有得到落实或投入，不能满足安全安全可靠施工的需

要制约了安全生产。

（3）专门安全管理管理人员。企业安全管理机构形同虚设，一岗

多能，年龄普遍偏高，文化素质信偏低，同时，企业对安全管理和作

业人员基本知识安全知识和技能培训不够，普遍素质偏差，特种作业

人员不持证上岗，兼职多。

（4）安全管理制度。建筑施工处室单位未建立健全安全管理机构、安全管理制度，各类业务管理台帐，相关记录不规范、会议、检查和

隐患排查隐患记录等不全面，交通安全管理责任不明确，管理混乱。

3. 建筑施工安全监管安全管理管理关键因素

在建设工程施工安全生产管理中必须应该坚持“安全第一、预防

为主、综合治理”的方针。针对目前建筑工程施工存在的严重不足，

从有助于建筑企业从易发事故建筑物的着力点人手，立足于提高建筑

施工安全管理水平，建立健全以下建筑施工安全管理关键因素。

（1）安全意识方面。以安全生产方针、政策、法律、法规及有关

规章制度为依据，各部门和职工是否重视安全工作，是否人人关心并

能主动系统安全搞好安全工作，把安全问题当作工程施工中的来抓。

（2）安全制度方面。根据相关机构法律法规，进行认真学习，制

定切实符合安全可靠本企业情况的安全制度，使每位进入施工单位施

工现场的人员莫费特、懂法、守法，遵守本企业安全制度以及安全操

作规程，杜绝重大意外事故。

（3）安全责任方面。安全责任是落实各项安全生产措施的治本之策，它需要有良好的运行机制安全文化的支持和高效的安全监管机制，对所承担的建设工程设立安全管理目标，进行目标逐级分解，具体落

实到各级管理部门直至个人。