我国与日本住宅区公园绿地建设体制的对比

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可以认为导致上述结果的原因是以下几点: 伴随着三环.四环、五环相继建成.导致城市扩 张,住宅区的建设逐渐由市中心地区向近郊区扩 展。 <城市居住区规划设计规范>与<北京市中 心区控制性详细规划)相结合.在地域宽阔的近 郊区.市政住宅区中心绿地的规划建设可以得到 有效的实施。另一方面,在以旧城区为主的首都 功能核心区内.规划建设规模相对较大的市政住 宅区中心绿地(即:小游园,最小规模4000m2)相 对较难实现.
我国与日本住宅区公园绿地建设体制的对比
——兼述北京市住宅区公园绿地的建设现状
COMPARISON OF RESIDENTIAL GREEN SPACE DEVELOPMENT SYSTEM BETWEEN
CHINA AND JAPAN:CURRENT SITUATIONS OF RESIDENTIAL GREEN SPACE IN BEIJING
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。中心绿地”). 。中心绿地”根据住宅区人口 规模可分为。居住区公园”. 。小游园”, 。组 团绿地”. 分别对应于。城市居住区”, 。居 住小区“. 。居住组团”。
3.2住宅区内绿地的建设规范 根据<城市居住区规划设计规范>中的规
定. “绿化率:新区建设不应低于30%;旧区改 建不宜低于25%”.另外,规范中还规定,住 宅区公共绿地的总指标为。组团不少于0.5m2/ 人,小区(含组团)不小于1m2/人,居住区(含小 区与组团)不小于1.5m2/人”。规范中对于住宅 区中心绿地的最小规模及其设施内容亦有详细规 定。
<公园设计规范>中规定市政住宅区中心 绿地(居住区公园及小游园)人均面积3m-.然而 其实际建设量不足标准的十分之一,从整体数量
万方数据
来看,首都功能核心区和城市功能拓展区约721 万市民只有67所市政住宅区中心绿地是远远不够 的。
另一方面,根据<城市居住区规划设计规 范>,住宅区内的居民人均中心绿地(组团绿地) 的面积0 5—1 m-。如表1所示,从四环以内住宅 开发区数量(787处)来看.大多数的住宅区中心 绿地是以住宅区开发的形式被规划建设。即:住 宅区开发建设时建设的住宅区中心绿地的数量远 多于市政规划建设的数量。
戴维长谷川直树铃木博志
DAJ Wei;HASEGAWA Naoki;SUZUKI Hiroshi
【摘要】本文阐述了我国住宅区的基本形态及构 成、住宅区公园绿地建设的相关体制,通过对北 京市住宅区中心绿地的建设现状实地调研,整理 出了北京市住宅区中心绿地的现状和问题,并借 鉴日本住宅区中心绿地的规划建设方法,对我国 住宅区中心绿地规划建设提出建议。
4 北京市中心地区的住宅区中心绿地的建 设现状
4.1 中心地区的住宅区分布现状 北京市市区中心地区@的住宅区开发数量如
表1所示。二环以内共有住宅区101处.二.三环 之间有住宅区247处.三,四环之间有439处。从 各功能区的住宅区数量来看.首都功能核心区曰 内住宅区数量共1 75处.城市功能拓展区(除去石 景山区.其位于市中心地区之外)的住宅区数量 为61 2处。城市功能拓展区的住宅区数量约为首 都功能核心区的3.5倍左右。笔者认为上述现状 是由于1 994年以来,随着三环.四环的相继建 成,致使城市扩张而导致的。
1导言及研究目的
近年,随着综合国力的增强.在满足基本 吃穿住行的基础上,我国开始逐渐加强了对城市 环境的规划建设。作为首都的北京,关于城市绿 化方面的规划建设.在2004年颁布的<北京市城 市总体规戈U2004-2020年>中明确指出. 。2020 年城市绿地率达到44%一48%.人均绿地面积 40一45m2.人均公共绿地面积1 5—18m2。“另 外.2001年北京市发布的<中国北京市委人民政 府关于推进城市社区建设的意见>.其中强调了 加强住宅区∞环境建设。可见北京市在加强城市 绿地建设的同时.有侧重建设居民周边的公园绿 地以提高城市居住环境的意向。
围1住宅区内绿地的构成示意。 Fig.1 Composition of residential green space 资料来源:依据《城市居住区规划设计规范》整理而成。
表1 北京市中心地区的住宅区分布现状 Tab.1 Distribution of residential areas in central Beijing
较相近,故以。华源新地”为代表实例加以说 明。 “华源新地”位于丰台区的北侧.与西三环 相邻.由6栋高层住宅楼组成.中央设有组团绿 地.其内设有乘凉椅.花草树木.儿童设施及健 身设施等。小区占地面积约3 Ohm_.居住人口约 2300人.公共绿地约6600m2.人均公共绿地面积 约2 8m2.绿化率约为34%。与小游园相同,组 团绿地内没有设立运动场(图3)。
表2北京市市政住宅区中心绿地的建设现状(2005年底)
Tab.2 Current situations of residential green space(municipal)in Beijing(at the end of 2005)
合计
39 31 61 44 1 75 1 75 1 74 263 61 2
3.3住宅区绿地的规划建设归属问题 (城市居住区规划设计规范)中只规定了住
宅区内绿地的建设标准。关于住宅区绿地的建设 归属问题.在1 992年颁布的<城市绿化条例>第 1 7条中规定: 。新建、扩建,改建住宅区项目. 其建设投资中包括绿化建设投资.并统一安排绿 化施工”.另外.1 993年颁布的<公园设计规 范)中规定.居住区公园及小游园的规划建设在 市政规划和绿地系统规划的基础上进行。由此可 见,我国住宅区绿地建设是由市政及住宅区开发 者双方承担。
【文章编号l 1 002-1 329 (2010)1 2-0071一06 【中图分类号l TU985.12+5 【文献标识码】A 【作者简介l 藏 维(1 981一).日本名城 大学理工学研究科社会环 境设计工学专业.博士研究 生。 长谷川直树(1964-).日本 名城大学.讲师。 铃木博志(1 950-).日本名 城大学.教授。 【修改日期l 2010-12-01
4.2市政规划住宅区中心绿地的分布现状 城八区的市政规划住宅区中心绿地的建设现
状如表2所示。首都功能核心区的人口密度是城 市功能拓展区的4倍左右,然而市政规划住宅区 中心绿地的面积却远低于城市功能拓展区。从人 均面积来看.首都功能核心区与城市功能拓展区 相差约5—20倍。从建设数量来看,首都功能核 心区内市政住宅区中心绿地仅有6所,其建设量 与城市功能拓展区的市政规划住宅区中心绿地建 设量存在较大差距。
(1)居住小区。 调查的5处居住小区各项指标的平均值如 下:居住小区占地面积19hm2.规划居住人口1.2 万人.容积率3 25.人均公共绿地面积2.88m2, 与<公园设计规范>中规定的建设标准相近。另 外.调查的居住小区的中心绿地,原则上只为居 住小区内居民使用。 在抽取的5-i'-居住小区中.因。华腾园”居 住小区的各项数据与抽样居住小区平均值较相 近.故以”华腾园”为例加以说明。 ’华腾园” 建成于1 998年,位于朝阳区.西邻东三环,高层 住宅楼共1 3栋.小区中央设有小游园.高层住宅 楼对小游园成围合状。小游园内设有儿童娱乐设 施.凉亭、喷水及景观设施等。小区占地面积约 10 9hm2,规划居住人口约104∞人,公共绿地面 积约2.5hm.,人均公共绿地约2 41 m-.绿化率约 为34%.小游园为居民休闲,娱乐提供了舒适的 场地。但小游园中并无可以运动的场地,与其相 邻设有收费的网球场地(图2)。 《2)居住组团。 调查的39处居住组团的各项指标的平均值 如下:居住组团占地面积约3.5h吖.规划居住 人口2600人.容积率3.9,人均公共绿地面积 2 51 m-.与<公园设计规范>中规定的建设标准 相近.与居住小区相同.调查的居住组团内的中 心绿地.原则上只向其住宅区居民提供使用。 在抽取的39所居住组团中.因。华源新地” 居住组团的各项数据与抽样居住组团的平均值
(3)旧城区。 由于首都功能核心区内平房住宅(以旧城市 区为主)占地面积占其区域内住宅总占地面积的 一半以上p】.因此我们对首都功能核心区内的平 房住宅区也进行了实地调查。我们以“大栅栏” 为代表实例. 。大栅栏”位于宣武区.是北京市 最老的商业街之一.其区域内虽有点状分布的树 木.但没有住宅区中心绿地。另外.居民以较宽 道路及道路交汇地带作为小广场加以利用的现象 随处可见。
住宅区开发数量
环线分布区名称
二环以内
二.三环 之间
三.四环 之间
西城区
18
21
首都
东城区
16
15
功能 核心
宣武区
35
26

ห้องสมุดไป่ตู้崇文区
32
12
合计
101
74
城市 功能 拓展

海淀区 朝阳区 丰台区 合计
50
1 25
55
119
68
195
1 73
439
总计
101
247
439
787
注:石景山区位于四环以外,故不对石景山区加以分析。 数据来源:依据<2007北京人手册》整理而成。
3住宅区公园绿地建设的相关体制
3.1 住宅区公园绿地的体系 依据<城市居住区规划设计规范>,住宅区
公园绿地的体系如图1所示。 住宅区内的绿地统称为。居住区绿地”共由
五部分组成。其中。公共绿地”中所包含的。中 心绿地“即为住宅区公园绿地(以下统一称为
1,
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【关键词】北京市;住宅区公园绿地;中心绿地
ABSTRACT:I bis paper introduces the composition and form of the residential areas in China as well as the green space development.Based on a survey in Beijing,it summarizes the current situations and problems of green space development in residential areas.By referring to the planning and development method of green space in Japan,it put forwards suggestions 0n the planning of residential green space in China. KEYWORDS:Beijing;residential green space; green space
关于我国及北京市住宅区公园绿地规划建设
的相关学术研究中.有对北京市住宅区绿化.公 共绿地规划规范整理的研究…。还有着重介绍日 本住宅区公园绿地规划建设体系的相关研究”,。 但是.在以往的学术研究中没有对我国及北京市 住宅区公园绿地规划建设体制及现状的整理.并 从客观的角度分析其建设现状的相关研究。
因此.本文在整理.总结住宅区公园绿地 的规划建设规范及体制的基础上.以北京市为例 对其建设现状及其使用现状的特征进行调查和分 析。并通过与邻国日本的住宅区公园绿地的建设 体制相比较,探讨我国住宅区公园绿地在建设体 制方面的各项问题。
4.3住宅区中心绿地的实地调研 4.5.1调研方法
北京市住宅区中心绿地的建设由于以住宅区 开发建设的同时建设中心绿地为主。为了掌握其 实际建设状况,我们对住宅区开发时建设的中心 绿地进行实地调研。
我们从北京市中心地区内的787处住宅区中 随机抽取。44处(居住小区5处.居住组团39处)住 宅区.并对其住宅区中心绿地的建设状况以及使 用人群等进行了调查。 4.5.2调研结果
2我国住宅区的基本形态及构成
我国自20世纪80年代提出了’住房商品化“ 的概念.全国开始了住房体制改革。1 994年颁布 了<关于深化城镇住房改革的决定),加快了商 品住房开发建设的进程。同年实施的(城市居住 区规划设计规范>。中规定住宅区开发建设的同 时需建设相应的绿地。
根据(城市居住区规划设计规范>.我国住 宅区的形态依据人口规模分为三类,分别为城市 居住区(居住人口3~5)5人).居住小区(居住人 口1—1.5万人)及居住组团(居住人口1000一3000 人).
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