某医院行政后勤人员配置暨定岗定编方案

某医院行政后勤人员配置暨定岗定编方案

为有效提高医院行政后勤工作整体运行效率和管理效能，实现行政后勤人员能力和数量的合理匹配，进而降低医院运营成本，医院决定对行政后勤人员实施定岗定编管理。为此，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以国家人力资源管理相关法规政策为基本依据，积极适应医院建设发展需求，紧密结合行政后勤科室工作实际，通过科学配置人力资源，动态实施岗位管理，定期进行绩效考评，从而实现节约行政管理成本、提高工作效率、确保服务质量、规范医院管理的目标。

二、基本原则

（一）尊重现实原则。坚持循序渐进，尊重现有岗位和人员的实际情况，通过定岗定编合理调整人员结构，对工作负荷与压力进行有效分解，对行政后勤各岗位人员的工作数量、质量、效率进行合理评价，保证人员与岗位匹配。

（二）因事设岗原则。坚持以满足工作需要为根本原则，做到“以事定岗、以岗定人”，按照医院行政后勤各部门职责范围确定岗位名称和数量，逐级报医院有关部门审批。

（三）精简高效原则。精简冗员，使岗位与人员编制在配备上达到尽可能优化，在保证医院行政后勤工作质量的前提下，用较少的人员完成有关工作任务目标，提高工作效率，减少人力浪费，达到优质高效低耗的目的。

（四）结构合理原则。人员配备尽力向重点、核心部门倾斜，要保证行政后勤人员合理的层次结构和比例关系，使

医院行政后勤人员达到群体组合的最优化，以发挥医院行政后勤人力资源的最大效能。

（五）动态调整原则。树立发展的理念，医院行政后勤人力资源岗位编制应该根据医院发展、学科建设、工作效率、经营管理水平等因时因地制宜，实施动态管理，以满足医院工作不断发展的客观要求。

三．政策依据

（一）卫生部1978年《综合医院组织编制原则》。

（二）人事部发[2006]70号《事业单位岗位设置管理试行办法》。

（三）卫生部发《康复医院基本标准》（卫医政发〔2012〕17号)文件。

（四）卫生部《综合医院分级管理标准》中三级医院建设中的有关规定。

（五）国内同等规模医院的定岗定编经验。

以上文件和规范只是普遍性的指导原则，医院在坚持遵循以上文件总体框架的基础上，将充分结合医院行政后勤工作实际，以使医院行政后勤部门的定岗定编方案切实可行。

四、总体框架

（一）医院人力资源概况

截至目前，医院核定展开床位*54张（含**合作医院100张），全院共有工作人员*85人（含医院派驻**合作医院职工及7名离岗人员），其中专业技术人员530人，行政后勤人员155人（含28名保洁员），全院总体床人比的实际值为1:1.24。

依据1978年卫生部《综合医院组织编制原则》、国家卫

生部《综合医院分级管理标准》中三级医院基本标准，结合人事部发[2006]70号《事业单位岗位设置管理试行办法》与卫生部发《康复医院基本标准》（卫医政发〔2012〕17号)文件中有关内容，医院总体床人比(理论值)应为1:1.4。鉴于医院年度病床使用率为75%（2016年数据），故而，医院总体床人比的标准值应为1:1.05。

（二）医院行政后勤人员岗位预编设定

由于医院总体床人比的标准值为1:1.05，因此，医院工作人员的总数应为582人，目前实有工作人员685人，超编103名。根据人事部发[2006]70号《事业单位岗位设置管理试行办法》与卫生部发《康复医院基本标准》（卫医政发〔2012〕17号)2012年版文件结合医院业务工作实际，医院政后勤人员编制数应不超过医院总编制数的18%，即政后勤人员编制数应为105人（理想状态），具体参见表1。

表1 医院行政后勤人员现有构成与应有编制构成对照

注：表中显示医院行政后勤人员实际配置人数超出编制比例5个百分点，理应酌情精简,105人为理论标准数值，作为基本参照。

五、编制核定

（一）行政后勤普通部门人员编制数核定

1.院办：工作人员：病床数（554张）= 1:100-150，即部门人员编制数为4名（汽车驾驶员4名除外）。

2.党办：工作人员：职工人数（685人）= 1:300-500，即部门人员编制数为2名。

3.人事科：工作人员：病床数（554张）= 1:100-150，即部门人员编制数为4名。

4.财务科（含绩效、收费）：工作人员：病床数（554张）= 1:22-26，即部门人员编制数为22名。

5.医务科：工作人员：病床数（554张）= 1:100-150，即部门人员编制数为4名。

6.护理部：工作人员：病床数（554张）= 1:100-150，即部门人员编制数为4名。

7.质控办：工作人员：病床数（554张）= 1:200-250，即部门人员编制数为2名。

8.科教科：工作人员：病床数（554张）= 1:300，即部门人员编制数为2名。

9.医保办：工作人员：病床数（554张）= 1:120-150，即部门人员编制数为4名。

10.门诊部：工作人员(含导诊)：病床数（554张）=

1:130-180，即部门人员编制数为4名。

11.保卫科：工作人员：病床数（554张）= 1:80-130，即部门人员编制数为5名。

12.总务科：工作人员：病床数（554张）= 1:130-180，即部门人员编制数为3名（工勤人员除外）。

13.设备科：工作人员数= 0.3%职工总数（685人），即部门人员编制数为2名。

14.药剂科：药剂人员=卫技人员总数2.5%，即部门人员编制数为13名。

15.宣传科：工作人员：职工人数= 1:200-300，即部门人员编制数为3名。

16.信息科：工作人员：病床数（554张）= 1:85-105，即部门人员编制数为5名。

17.病案室：工作人员：病床数（554张）= 1:120-150，即部门人员编制数为4名。

18.采购办：工作人员：职工人数= 1:300-500，即部门人员编制数为1-2名。

19.项目办：工作人员：病床数（554张）= 1:300-500，即部门人员编制数为1-2名。

20.基建办：工作人员：病床数（554张）= 1:300-500，即部门人员编制数为1-2名。

21.社区康复科：工作人员：病床数（554张）= 1:300-500，即部门人员编制数为2名。

22.工会：工作人员：会员人数= 1:500，即部门人员编制数为1名（工会主席除外）。

23.妇委会：工作人员：女职工人数= 1:200-400，即部门人员编制数为2名。

24.团委：工作人员：青年职工数= 1:500，即部门人员编制数为1名。

（二）行政后勤特殊部门人员编制数核定

1.医院感染管理科：

国家卫生部《医院感染监测规范》〔2009〕（WS/T312-2009）规定医院应按每200-250张实际使用病床，配备1名医院感染专职人员。卫生部“医疗质量万里行”检查标准：每250张床配备1名感染管理专职人员，即部门人员编制数为2名。