蓝天行动实施方案

蓝天行动实施方案
为守护蓝天，切实改善我市环境空气质量，实现绿色可持续发展，根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发37号）、《xx年蓝天行动实施方案》等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务
（一）空气质量改善目标。

x年，力争全市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度达到80微克/立方米，全市空气质量持续改善，力争空气质量进入省会城市前十名。

（二）大气污染防治重点工作任务。

围绕工业大气污染治理，加快燃煤机组超低排放和节能改造，开展挥发性有机物污染综合整治，淘汰禁燃区燃煤锅炉（集中供热、火电除外），推进工业污染源全面达标排放。

围绕机动车污染防治，巩固油气回收治理和车用油品升级成效，严格落实机动车排放标准，加快黄标车和老旧车淘汰与拆解，实施船舶及港口码头污染防治。

围绕扬（烟）尘污染防治，加强施工、拆迁、道路扬尘整治，加强餐饮油烟和露天烧烤污染防治，围绕农业面源污染防治，加强秸秆综合利用，严禁秸秆等农林废弃物露天焚烧。

二、开展十大专项行动
（一）工业污染源全面达标及升级改造专项行动。

结合环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》要求，x年8月底前，对全市钢铁、火电、水泥、垃圾焚烧厂等重点行业排放情况进行全面排查和评估，对存在的环境违法问题逐一建档，整改完成后逐一销号，并向社会公开。

对违法行为在依法处罚的同时，列出问题清单、责任清单及完成时限，督促企业限期整改，彻底解决问题。

一时难以完成整改的，明确整改措施、时限和责任人；问题严重、达标无望的，依法责令关闭。

全面加强对火电脱硫脱硝、水泥熟料生产线脱硝等重点行业减排工程的运行管理，确保排放浓度和处理效率均达到目标要求，全市二氧化硫和氮氧化物排放总量完成省下达目标，重点行业排污强度比x年下降30%以上。

（市环保局牵头，市发改委、市经信委、市国资委，各县（市）区、开发区配合〈以下各项任务均需地方具体落实〉）
严控新建燃煤发电项目，积极推广清洁能源发电。

完成全部燃煤发电机组超低排放改造和节能改造，x年x年底前30万千瓦以上火电机组全面完成超低排放改造。

对不能如期完成超低排放改造、达不到排放限值、调峰时不能稳定达到超低排放标准的机组，一律依法停产。

新建燃煤发电机组（含自备机组）、热电联产机组必须达到超低排放要求，加快推进现有循环流化床机组实
施超低排放改造。

（市发改委、市国资委牵头，市环保局、x供电公司配合）
（二）重点行业挥发性有机物整治专项行动。

化工、工业涂装、包装印刷等重点行业，全面开展挥发性有机物专项整治，完成《x挥发性有机物污染整治工作方案》任务要求。

采用环保型原辅料，改进工艺流程，密闭生产过程，提高有机废气收集处理率，确保末端治理设施运行效率等综合处理措施，实现化工、工业涂装、包装印刷、合成革、纺织印染、橡胶塑料制品、化纤、木业、制鞋等重点行业VOCs达标排放。

原则上杜绝VOCs无组织排放现象。

x年，全市挥发性有机物排放量较x年下降2%以上。

（市环保局牵头）
认真组织实施工信部、财政部《重点行业挥发性有机物削减行动计划》，实施农药、涂料、胶粘剂、油墨等行业原料替代工程，推广使用低挥发性有机物原辅材料，在橡胶、包装印刷、制鞋、合成革、家具、汽车等行业大力推动工艺技术改造，减少工艺过程中挥发性有机物的产生和排放。

鼓励企业根据行业特点，实施相应的回收及综合治理工程。

x年，全市工业行业苯、甲苯、二甲苯等溶剂、助剂使用量较x年下降10%以上，低（无）挥发性有机物的绿色农药、制剂、涂料、油墨、胶粘剂和轮胎等产品比例明显上升。

（市经信委、市财政局牵头）
（三）燃煤小锅炉淘汰专项督查行动。