第八章 新闻事业的功能与效果

第八章新闻事业的功能与效果

教学目的和要求：

要求学生掌握新闻事业的五种功能、新闻媒介的正负效应，尤其要重点掌握新闻媒介的几种功能定位，我国新闻事业的作用与任务，大众传播理论中几种主要的传播效果的理论。

内容提要：

本章涉及新闻事业的一般功能、新闻媒介的正负效应、新闻媒介的功能定位、新闻媒介的传播效果和我国新闻事业的作用与任务。

重点、难点：

重点是新闻事业的一般功能、新闻媒介的功能定位、我国新闻事业的作用与任务。

难点是新闻媒介的功能定位和几种代表性的传播效果理论。

有关提示：

无产阶级革命领袖对新闻事业功能的经典论述。

我国新闻事业的作用与任务。

主要设计：

由事物的功能导入对新闻事业一般功能的论述。

对新闻事业功能的观点归纳。

对不同媒体不同功能定位的几种组合方式的归纳。

讲稿内容：

第一节新闻事业的一般功能（必须发挥而且能够发挥的作用）新闻事业是由一定的社会的经济基础决定的，又反作用于经济基础。这种反作用，就是它的社会功能。新闻事业的社会功能是指：新闻事业对社会所能发挥的有利的作用，所能实现的效能。

美国学者唐纳德·肖和米切尔·毕晓普提出“四功能说”：报纸的职能，过去是，现在仍然是：

1）报道新闻；2）发表评论；3）供给娱乐；4）刊登广告。

在对商业化新闻事业有所限制的西欧国家，人们更看重的是前三种功能。日本学者的观点与西欧学者比较相近。

当代中国学者对新闻事业社会功能的理解，除了保留“宣传”之外，在很大程度上是西风东渐和对本国新闻传播实践不断加深认识的结果，最为一致的认识是报道新闻和发表评论这两种功能，这是新闻事业的核心功能，而在一些子功能（如发表评论与舆论的反映、引导、制造）上，在新闻与信息的关系上，他们的观点不尽相同。

二、本教材对新闻事业一般功能的阐述P101~103

1.沟通情况，提供信息

新闻媒体是依赖“沟通情况，提供信息”而生存的，不给社会提供有用的信息，新闻媒体就没有存在的理由。

后面的功能都是建立在这一功能之上。在前面学过的新闻起源中，新闻本身的产生是为了满足信息需求。新闻事业作为新闻传播过程中职业化的一种表现，它的首要功能仍然是提供信息。

以这一功能来衡量现有的媒介，来评价它在社会当中所发挥的作用。在全球化的信息时代，我国的媒介影响力还是处于弱势地位。上世纪50年代，毛泽东曾经说过，新华社要把地球管起来。也就是说新华社新闻发布出去后，在全球都有影响。但是至少我们要参与其中。世界上有很多东西都是新闻媒体告诉我们的，它传达的什么我们看到了什么，进而有我们自己的理解。

这一功能大量通过新闻体现，那么言论中也提供很多的信息。

基本职能，既是新闻事业的基本社会功能，又是新闻事业其它社会功能得以实现的基础。如引导舆论，传播者虽然可以通过评论，一般文章甚至到刊上的其他非新闻体裁等影响和引导舆论，但主要还是通过大量的事实报道反复宣传某种思想观点，倡导某种行为规范，抨击和反对相反的观点和规范，从而达到既定目的。

2.进行宣传，整合社会（舆论引导的作用）

把社会力量统合在一起，起到凝聚的作用。任何国家的新闻事业和媒介都是在维护本国的主流价值观，美国媒体对政府说三道四，但批评的是政府在某个方面的问题，但并不反对美国的整个制度。都是维护主流价值观。我们国家更多的是第一二条，阐明国家发展的目标和社会理想及分析政治经济形势，解释国家的重大方针政策。新闻事业与其他意识形态不一样的是，它通过新闻报道，意见的表达，把社会的目光注视到某一方面，起到整合的作用。

舆论反映了人心的向背，马克思把它看做是一种普遍的隐藏的和强制的力量。

反映舆论就是反映群众的情绪和意向。引导舆论：通过对舆论有选择的反映，起到对自发舆论的集中，放大和强化，使之成为社会舆论的作用。影响舆论：对不赞成，反对的舆论，给予驳斥，抨击，并以他们所赞成，支持的取而代之。组织，影响舆论并不等于制造舆论。制造舆论是无中生有，毫无根据地大肆渲染，人为地制造宣传强势，而组织舆论是扶弱为强，扶小为大，因势利导，上对客观存在的舆论的反映和强化。宣传活动也是影响，引导舆论的重要内容。新闻事业进行宣传，必经结合新闻活动的特点，避免空洞的说教和单一的演讲，才能作到“摆事实，讲道理”，收到宣传效果，正确有力地引导舆论。

三、实施舆论监督

为什么舆论监督是新闻事业的功能之一？作为社会公众有权了解社会运作。希望大家注意，我国媒体舆论监督的作用？首先明确我国新闻媒介属于党领导下的媒介，不是独立的组织，既有媒介自身对社会或者政府运转过程中所存在问题的揭露，更多的是重要事件上党和政府的推动。看党代会的报告，党希望除了司法监督、党纪监督，也希望媒体监督是政府运转的更好。我国媒介舆论监督来自党的领导和推动。这是一个很重要的因素。不是说每个事件报道要经过党的批准，而是媒体的这个功能与党和政府的推动分不开的。实际运作是在党和政府的领导下的，与新闻媒介自身反映人民的要求的客观作用联系在一起，就有了我国的舆论监督。我国媒体中的记者编辑对这点认识很明确，比如说焦点访谈，如果不是中央的支持，是办不起来，起不到这样作用的。这点与西方媒体的监督是不一样的，大家对这点要有充分的认识。

此外，改革开放三十年来，我国媒体在舆论监督方面的作用越来越突出。在不违背党的领导前提下，媒体发挥了重要的作用。格外引起公众的关注，赞赏和支持。如媒体报道了事情之后，地方政府是可以重视起来的。舆论监督也存在一些问题，在职业操作上的规则还不是太明确，如司法审判，个人隐私的问题等等，煤矿给记者封口费的问题。在现实中，要进行舆论监督的难度是比较大，常常受到外在政府和其他利益部门的压力，记者的很多稿子是无法公开发表的。当然从反映民意的角度来讲，还有内参这个渠道。

监督环境，监督政府是服务社会最重要的内容。马克思说“报刊按其使命来说，是社会的捍卫者，是针对当权者孜孜不倦的揭露者，是无处不在的耳目，是热情维护自己自由的人民精神的千呼万应的喉舌。施拉姆指出，新闻传播事业的一种最普遍的功能便是监督政府。梁启超也说过，报纸的功能之一就是监督政府。

四、传播知识，提供娱乐

新闻媒介主要是与当前有关的新的东西，关注的是最新的进展和发现，而不是系统