5.20五小行业整治小结

仁怀卫生监督所

2014年“五小”行业整治工作小结

2013年12月10日，我市创卫攻坚誓师大会召开，创卫攻坚工作全面展开，为确保“三创”工作涉及卫生监督的各项目标任务圆满完成，我所领导高度重视，从广泛开展宣传，提高认识，强化措施，狠抓落实等几个方面入手，重点对我市“五小”行业进行整治，现将开展创卫攻坚以来工作总结如下：

一、加强领导，明确职责分工，

（一）组织领导

为确保“创卫”攻坚工作的的落实，我所于全市誓师会后，立即召开了全所创卫攻坚启动会。并制定了创卫攻坚工作方案，成立了领导小组，由所长陈开明任组长，副所长王华刚和罗勇任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，我所创卫攻坚工作全面启动。

（二）职责分工

将全所73人（原有监督员42人，抽调乡镇协管员21人，临时聘用人员10人）划分为三个整治工作组，即资料收集后勤保障组、创卫工作攻坚整治南面工作组和创卫工作攻坚整治北面工作组。并将中枢城区以陵园至一转盘至中枢镇医院公路中线为界划分为南北两片，由两位副所长亲自带队，分别负责辖区内所涉卫生监督各行业的整治，确保通过

攻坚整治后所有监管行业达到相关标准要求。

二、工作开展情况

（一）基本情况：

辖区内共有“五小”行业1606户，有证数1537户，无证数69户，持证率95.7%（其中小餐饮店1012户，有证数972户，无证数40户，持证率96%；公共场所594户，有证数565户，无证数29户，持证率95%），从业人员共有7240人，其中持健康证6479人，无证761人，持证率89.5%。

（二）整治情况

到目前为止，共对“五小”行业监督13122户次，出动监督员6053人次，车辆619台次。通过创卫攻坚期间的集中整治，大部份五小行业经营单位已按相关卫生要求进行了整改，卫生状况得到进一步改善。仍有41 户达不到相关卫生要求，我所已采取对卫生状况极差又拒不整改的单位进行立案查处，现我所已以各监督单位立案查处22户，其中结案6户，罚款25606元。

三、主要采取措施

（一）加强培训和宣传，营造创卫浓厚氛围

1、从业人员法律法规暨健康知识培训。

2013年12月18日，为提高了“创卫”工作在群众中知晓率，同时又增强了管理相对单位的依法经营意识，我所组织对中枢、茅台、鲁班、火石岗乡公共场所、餐饮、学校、医疗机构、药品经营单位、生活饮用水供水单位负责人在会展中心大会议室召开“三创”攻坚工作培训会。发放了《仁怀市“五小”行业创建国家卫生城市基本卫生标准》等相关资料，并与每位业主签订了安全责任书和安全承诺书。共有1110户（餐饮780户，公共场所及其它330户）经营单位负责人参加了此次培训。

2014年3月11日至19日，为进一步增强我所监管行业的创卫责任意识，规范其从业行为，我所又分期分批开展了管理单位从业人员（主要是五小行业从业人员）法律法规暨健康知识培训会共17期。内容主要包括“三创”知识、健康教育知识、卫生法律法规及各行业相关操作规范等，共计4223位从业人员参加，发放创卫宣传手册（创卫知识篇、卫生监督篇）和健康宣传手册（健康知识篇和健康行为篇）共近20000册。

2、开展打击非法行医和安全用药宣传活动。

为加大对“创卫”工作的宣传力度，进一步净化医疗服务市场，规范医疗市场秩序，提高百姓对打击非法行医及安全用药知识的认识，增强自我保护意识，确保人民群众身体健康和医疗、用药安全。我所于2014年3月4日在解放广

场开展了打击非法行医及安全用药知识宣传活动，并对收缴的354箱假药、劣药进行了集中销毁。此次活动共制作宣传横幅3条，发放各种宣传资料5000余册（包括打击非法行医宣传资料2000册，安全用药宣传资料1000册、创卫宣传手册和健康宣传手册各1000册）。还邀请电视新闻媒体对此次宣传活动进行报道，提高了广大人民群众对非法行医活动及假药、劣药的认识以及自我保护意识，也对“创卫”工作起到很好的宣传作用。

3、采用宣传车进行创卫宣传。为提高市民对创卫知识和健康知识的知晓率，我所每天还派出3辆“创卫宣传车”每天在中枢城区进行不间断宣传。

（二）考察学习，借鉴经验

为借鉴创卫先进经验，有效实施五小行业监管，确保完成创卫卫生监督工作攻坚任务，2013年12月20日至21日、12月29至30日，所领导带领各科室负责人和工作人员赴贵阳市和凯里市卫生监督局考察学习两地创卫工作。通过考察学习，汲取两地创卫工作先进经验，理清了我所创卫工作思路，对我所创卫工作起到了积极的作用。

（三）加大整治力度，规范经营秩序

我所自创卫攻坚工作开展以来，集中时间和力量对我市“五小”行业进行了集中整治。主要采取分片包干，责任到人的方法和“5＋2”“白加黑”的工作模式，以及坚持正面

疏导与严格执法相结合的原则，指导、帮助“五小”行业进行改造升级，现大部份五小行业已亮证经营，并安装了塑料门帘、防蝇灯、增设了加盖垃圾桶及相关设施等，功能布局大部份已整改为“前厅后厨”格局，大部份五小行业经营单位达到行业标准，符合基本卫生要求。

（四）多部门联合执法，取缔中枢城区经营性燃煤炉灶

2014年3月1 0日至17日，由我所与市环保局、城管局、工商局、供电公司、自来水公司、中街办等部门组成的联合执法队，对中枢城区经多次劝导并书面下达停止使用燃煤通知仍然拒不整改的经营户进行取缔，通过此次活动，278户燃煤经营户改用天然气，煤改气比率高达91%。

（五）多形式对包保区域进行卫生整治

根据市委市委、政府对中心城区“三创”攻坚工作任务实行包保责任制的相关工作要求，我所制定了包保区域卫生整治方案，加强了组织领导，明确了相关责任人和整治分组人员，并明确了目标任务，采取日常巡查、集中整治以及联合多部门督导等多种方式对我所包保区域（一号区星雨幼儿园——耗儿山天桥）每周进行2次卫生整治。目前为止，共进行了“创卫清洁日”卫生集中整治活动21次，制作了创卫及健康宣传栏2块，发放宣传资料共1500余份，通过集