在公安机关“一标三实”基础信息集中采集工作动员会上的讲话

在公安机关“一标三实”基础信息集中采集

工作动员会上的讲话

同志们：这次会议主要任务是全面推进“一标三实”基础信息集中采集工作，安排部署下一步重点工作任务。刚才，XX副主任通报了全市“一标三实”基础信息采集工作进度。下面，我再讲几点意见：

一、统一思想、提高站位，充分认识“一标三实”基础信息采集工作的重大意义

“一标三实”基础信息采集是公安部、省厅部署的一项重要工作任务，是新形势下，实现基础工作信息化、信息工作基础化的有效途径，也是全市公安机关基层基础建设三年攻坚战的重要内容。开展好这项工作，对于破解以人口为核心的治安要素底数不清、情况不明、漏管失控难题，夯实公安工作根基具有十分重要的意义。这项工作也是省厅综合考核的内容之一，市局党委特别是宋市长高度重视，多次提出要求。

前段时间，由于我们的工作重心和主要精力都放在“十九大”安保维稳上，因此，“一标三实”的工作进度受到了一些影响。从现在开始，全市公安机关要把“一标三实”工作列为今后一个时期的全局性重点工作来抓。各相关单位和部门要全面领会和把握公

安部、省厅、市局决策部署的深刻内涵，切实增强对“一标三实”基础信息采集工作重要性、紧迫性和必要性的认识，真正将其作为公安基层基础工作三年攻坚战的重要内容和突破口，不断加强和改进动态化、信息化条件下公安基层基础工作。

二、明确目标、强化协作，全力推进“一标三实”基础信息采集工作的有序开展

按照省厅统一部署，市局制定了《全市公安机关开展“一标三实”基础信息集中采集工作实施方案》，决定从XX年11月起至2018年5月，分四个阶段在全市公安机关全面开展集中采集工作。各分局和相关单位要明确工作任务和工作步骤，切实加强组织领导，迅速开展这项工作。

一要明确任务目标。按照“应采尽采、全面覆盖”的原则和“完整、准确、鲜活”的要求，对辖区内的标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位基础信息开展集中采集，信息的采集率、准确率要达到95%以上。

二要突出工作重点。采集辖区内“三实”基础信息时，在“实有人口”方面，要突出高危群体的采集；在“实有房屋”方面，要突出出租房屋、城乡结合部房屋的采集；在“实有单位”方面，要突出重点行业

阵地的采集。同时，还要“借腿搓绳”，注重收集更多的对公安工作有益的其他基础信息。

三要坚持地址先行。要突出标准地址信息的先导性、基础性作用，按照“先一标、后三实”、“先房后人”的流程，开展地址元素信息采集，建立完善标准地址数据库。要按照标准化、规范化、信息化要求，加快建立标准地址编制管理规范。有条件的地方，可探索推行标准地址二维码等管理模式。

四要快速有序推进。市局上个月举办了两期“一标三实”基础信息采集培训，并建立了工作微信群，群内有系统研发的工程师作专业指导，我认为，只要民警能基本掌握系统操作，就可以尽快组织开展采集录入工作。对省厅和市局确定的有关工作时间步骤，在不违反原则的前提下，可以提前开展，但绝不能延后。

五要确保信息质量。在加快工作进度的同时，也要确保信息质量，要按照“数量服从质量”的要求，科学安排任务进度，坚决避免弄虚作假等问题，在源头上确保信息准确无误。市局将严格落实工作责任倒查和责任追究机制，对采集录入虚假信息的单位及个人，按照相关规定严肃追责。

三、强化领导、落实责任，确保发挥“一标三实”

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基础信息采集工作的应有效果

此次集中采集工作要求高、任务重、涉及面广，各分局、市局相关部门要立足实际，主动思考、主动作为，强化工作措施和手段，为“一标三实”基础信息采集各项工作顺利开展提供坚实保障。

一要加强组织领导。为强化此次采集工作的组织领导，市局成立了由我任组长，市局户政、治安、信通主要负责人为副组长，出入境、户政、信通、治安、禁毒、反恐、情报等相关警种负责人为成员的领导小组，办公室设在户政处，专门负责推进此项工作。各分局也要参照市局模式，马上成立工作专班，尽快落实专门力量，全力推进采集工作深入开展。

二要完善工作机制。各分局要按照市局的统一部署，结合本地实际，制定切实可行的工作方案，将任务指标逐层细化分解，落实到各相关警种和岗位民警。切实做到“采集任务必须明确、采集流程必须规范、数据质量必须保证、工作责任必须落实”的总体要求。要以此次集中采集工作为载体，强推社区民警专职化建设，进一步明确社区民警工作职责，突出其在基础信息采集中的重要作用，切实为社区民警腾出手脚、减负降压，倒逼民警深入社区、深入群众，着力解决基础工作“浮在面上”的问题。

三要强化责任分工。领导小组成员单位要各司其职，分工协作，切实在督导检查、考核奖惩、先进宣传、经验总结、技术支撑和服务基层等方面履职尽责。各分局要积极向当地党委政府作专题汇报，在“1+2+N”和一村一警务助理的基础上，积极争取党委政府更多的支持和倾斜，配齐配强兼职人口管理队伍，发动社会力量协助开展基础信息采集。

四要注重激励考核。要建立基础信息应用成果奖励机制，对社区民警通过信息采集为维护稳定、侦查破案提供有价值情报线索的，实行一案一奖、同功同奖。要切实加强对“一标三实”基础信息集中采集工作经验总结，适时组织评比表彰，充分挖掘一批典型经验，提炼一批工作做法，树立一批标兵，进一步营造比学赶超、争先创优的良好氛围。市局将对工作中涌现的基础信息采集能手择优向省厅推荐进行表彰，进一步强化示范引领作用。

五要坚持边采边用。要把服务实战作为信息采集工作的根本出发点和落脚点，牢固树立基础信息服务实战的理念，坚持“边采集、边应用”，将采集的“一标三实”基础信息充分应用于维护稳定、侦查办案、治安管理等公安工作，转化为看得见、摸得着的战果。对利用采集的基础信息服务实战的案例，要实行一事

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一报制度，逐级上报到市局总结推广经验。

六要强化督导检查。市局将采取实地核查与信息平台抽查相结合，以及组织分局交叉检查等方式，对各地信息质量进行监督考核，并实行每周通报排名。各分局也要组织力量进行日常数据质量监督检查，定期通报，发现问题及时督促整改。

同志们，“一标三实”工作是三年攻坚战的重中之重，任务艰巨、责任重大，利在长远、功在当下。希望各级各部门切实提高认识，加强领导，精心组织，狠抓落实，以务实的作风、严明的纪律、有力的措施，确保圆满完成各项工作任务。