坚持以创新引领工业园区转型升级

坚持以创新引领工业园区转型升级

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，其中创新发展理念被摆在国家发展全局的核心位置。工业园区是推动经济发展的重要载体和对外开放的重要平台，应主动适应经济发展新常态，着力坚持以创新引领转型升级。“提质、增效、升级”是江津区委、区政府对江津工业发展确立的科学思路。为此，德感工业园区要始终把发展工业经济作为第一要务，紧紧围绕“国家级装备制造业基地”“国家级粮油食品加工基地”“重庆市重点

临港物流基地”“三大基地”建设目标，确保在“十三五”期间实现“千亿园区”的发展目标。

着力思路创新，聚力提质、增效、升级

一是调优存量。提质增效是推动工业经济发展的核心任务。要牢固树立“以质取胜”的战略意识，围绕提升园区企业的质量和效益，引导企业通过设备更新、技术改造、技术创新、产品升级、产业链延伸等举措，改造升级传统产业，促进传统产业高端化、智能化、绿色化、服务化。要引导企业深挖

内部潜力，降低企业生产成本，提高组织运营效率与要素利用效率，进而提升企业管理的质量和效率，推动园区企业提质增效。

二是做大总量。工业经济要壮大，扩大规模、做大总量是关键。要坚持以项目为抓手，着力推动德感工业园区装备制造、粮油食品加工两大产业的集群集聚发展，进一步做大园区工业经济总量。尤其要加强对工业项目的招商引资力度，坚持在增量上更加注重创新，大力引进以新一代信息产业为中心，使园区既有“顶天立地”的大项目，又有“铺天盖地”的中小项目。

三是创新升级。创新是引领发展的第一动力。必须强化企业创新的主导作用，构建以市场为主导、企业为主体的创新体系，引导园区企业加大自主创新投入，积极依托园区2个国家级技术中心，充分释放1000余件企业专利的红利，推

动园区企业自主创新。

着力方法创新，抓好招商、促建、要素

一是全力招商引资。加快工业园区发展，抓好招商引资是前提。要围绕重点发展方向和工业园区特色优势产业，积极对接“互联网+”“中国制造2025”及十大战略性新兴产业，实施集群化招商、产业链招商、以商招商等措施，主动承接国际资本转移、沿海发达地区和主城区产业转移，紧紧围绕德感工业园区装备制造、粮油食品加工两大特色产业，聚焦

战略性新兴产业，继续招引一批有影响力的大项目，集聚一批有含金量的中小项目，切实增强园区可持续发展的后劲。

二是聚力促建项目。项目是园区发展的引擎。加快工业园区发展，推动工业项目投产达产是关键。要按照“工作目标化、目标项目化、项目责任化、责任时序化、全程考核化”的要求，把工作量化为指标、细化为事项，分解落实到部门、人员、阶段和时点，建立层层负责的责任体系，从项目签约、核准、备案、申报、建设直至投产，实行全天候、全过程、全方位跟踪服务，确保形成园区工业项目“开工一批、在建一批、竣工一批、达产一批”的良性发展格局。

三是着力保障要素。土地、资本、劳动力、水电气等生产要素是支撑园区发展的基石。要始终坚持要素向园区集聚，在用地方面一手争取增量、一手盘活存量，用足用活土地政策，全面规范土地管理，科学合理安排用地指标，切实优化园区空间布局。在资金方面一手抓融资、一手抓创收，进一步优化资金调度，科学用好有限资金。在生产要素方面统筹抓好水、电、气等生产要素供给，确保企业项目建设和生产经营，切实强化企业生产要素保障。

着力管理创新，做到专业、精细、实干

一是做到专业。经济发展进入新常态，加快工业园区发展更加需要专业思维、专业素养、专业方法。要开拓专业思维，解放思想，打破思维定式和路径依赖，加强对新知识的学习，

准确把握科技和产业发展新方向，提升在园区规划布局、招商引资、项目建设、基础设施、功能配套、管理服务、安全生产等方面的专业化水平。

二是力求精细。精细化管理是管理工作的核心。加快工业园区发展，必须坚持精细化管理，坚持要求导向、问题导向、结果导向，进一步增强服务意识，全面落实领导联系企业制、首问负责制、项目秘书制等，优化园区工作流程，把企业的“小事”当大事办，在服务中履行管理职能，打造快捷高效的服务型园区。

三是重在实干。空谈误国，实干兴邦。推动德感工业园区快速发展，必须把“低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为”作为工作的基本遵循，始终保持奋发有为的精神状态，始终坚持求真务实，“实”字当头，“干”字为先，以务实的作风、用心的态度、能干的本领，营造工业园区良好的干事创业氛围，苦干实干、扬鞭奋蹄，努力推动园区各项工作不断取得新进展。