2018年电力辅助服务行业分析报告

2018年电力辅助服务行业分析报告

2018年2月

目录

一、新疆一月份弃电率大幅下降，电网消纳能力大幅提升 (4)

二、电力辅助服务：提升新能源消纳能力的重要手段 (6)

（一）电力辅助服务目标是维护电力系统稳定性、提高灵活性 (6)

（二）新能源冲击发用电平衡，弃电本质是被动参与电网调节 (9)

三、西北地区电力辅助体系升级，新疆弃电改善显著受益 (12)

（一）2015年西北地区电力辅助服务机制升级，以期促进新能源消纳能力提升 (12)

1、我国电力辅助服务机制起步较晚，仍属探索阶段 (12)

2、西北地区“两个细则”执行体系简析 (14)

3、2015年西北机制升级，提高补偿力度、考核标准 (17)

（1）考核项目细致化，考核分数大幅增加 (17)

（2）补偿力度加大，刺激参与辅助服务积极性 (18)

（二）2015至今新疆电力辅助服务工作量大幅提升，新能源消纳能力持续向好 (19)

1、补偿、考核分数大幅提高，辅助服务工作量提升 (21)

2、参与主体数量不断提升，兑现费用翻倍 (22)

3、旋转备用服务占比50%，火电“让路”积极性提高 (24)

四、结论：弃风弃电率持续好转，储能有望开启全新商业模式 (26)

（一）电力辅助服务市场起步，西北地区弃电率下降趋势持续 (26)

（二）储能参与电网商业模式得以丰富，投资收益有望提升 (28)

本报告重点介绍西北地区现行电力辅助服务制度，并对过去三年10月份新疆地区的具体运行情况进行了量化分析，从一个侧面为理解新疆地区弃风弃电率接连下降原因提供了思路。

2018年1月，新疆、甘肃等地区的弃风限电率大幅下降，延续了2016年以来的下降趋势。国家政策层面对于新能源消纳给予了有力的支持，从多个方向加强监管协调，保障新能源发电的足额利用。

电力辅助服务是提高电网灵活性的重要工作领域之一，对于新能源消纳有着举足轻重的作用。2015年10月，西北地区开始实行了新版本的电力辅助服务相关政策细则（“两个细则”），对于电力辅助服务的相关补偿、考核机制进行了大幅度的调整。

2015年，西北地区的风电装机量暴增，直接导致了2015年、2016年西北地区弃风弃光率接连爬升，在2016年达到了峰值。2017年开始，西北地区的弃电情况开始缓和。我们认为，新版本的电力辅助服务规则对于西北电网的新能源消纳提供了有力的支持。

我们从新疆能监办官网上搜集到了2015、2016、2017年10月份的“两个细则”执行情况的通告，结合新版本的电力辅助服务政策进行了挖掘分析。我们发现，2015年至今，西北地区的电力辅助服务工作量出现了大幅度的提升：火电、水电厂的最终兑现费用大幅提高140%左右、考核（处罚）力度也进一步提升、风电、光伏发电主体数量增加了100%以上……

通过这些结果，可以从一个侧面看出，我国电力辅助服务的潜力正在被逐步激发出来。作为电力体制改革的重要组成部分，电力辅助

服务的“市场化”改革也在逐步快速推进。2016年底，东北地区电力辅助服务市场化改革试点工作开始后，福建、山东、甘肃、新疆等地区陆续出台了电力辅助服务“市场化”政策文件。

电力辅助服务是未来电网灵活性升级的主要方向，是为火电灵活性改造后参与电网调节的重要制度基础。另一方面，电力辅助服务的市场化改革，也为大规模储能参与电网调节打开了大门，众多地区的市场化改革文件中，均为储能系统确定了主体地位，并单独罗列章节规定其运行细则。

一、新疆一月份弃电率大幅下降，电网消纳能力大幅提升

2月11日，新疆发改委发布了1月份新能源消纳情况数据，弃风率16.9%，同比下降18.3个百分点，弃风电量同比去年下降26.58%；较上月环比下降51.4%；弃光率16.6%，同比下降32.9个百分点，弃光量同比下降60%，环比下降30%。新疆弃电率进一步改善，新能源消纳能力日益提高。