国土资源档案电子化管理面临问题与对策论文

国土资源档案电子化管理的面临的问题与对策摘要：随着我国市场经济的不断深入发展，对国土资源的档案进行管理其作用也越来越突出。

国土资源档案管理的好坏，将对我国土地资源的有效管理及合理利用有着直接的影响，而在当前形势下，电子化档案管理技术也取得了一定的发展，为了更好的适应新形势下我国国土资源档案管理工作的开展，我们必须对现代化的电子档案管理技术加以运用，但在其运用的过程中也存在着许多的问题，这些都迫切需要我们去解决。

结合我们国土资源档案电子化管理所存在的问题及相关的解决措施展开探讨，其具体情况如下。

关键词：国土资源；档案管理；存在问题；解决对策
一、前言
自我国“金土工程”大力实施以来，在网络体系、数据中心、数据库、标准化体系、安全体系、应用系统等方面进行了相关方面的工程建设，逐渐形成了可以网上管、地上查、天上看的立体运行国土资源管理体系，这也使国土资源管理的相关部门在工作形式方面发生了极大的改变。

例如某些国土资源管理的基础性工作的开展，即：建设用地的报批、城镇地籍管理、宗地办证、土地利用的管理、土地整治项目的报备等，都必须在国土资源的电子政务办公软件下得以展开。

因此，国土资源的档案管理工作发生着巨大的变革，其档案管理部门的人员也也将以一种全新的方式进行档案管理，而实现国土资源档案的电子化管理也是新时期下发展的必然趋势。

二、国土资源档案管理所面临的主要问题
（一）管理观念过于陈旧，缺乏创新意识
我国的相关国土资源档案管理部门在思想上就对其缺乏足够的重视，也很少对该项工作进行其他方面的创新。

各环节的档案管理也普遍缺乏超前的管理意识，各个部门也缺乏联系和沟通，这给档案的最后归档整理带来极大的困难。

（二）管理经验相对欠缺
随着信息技术的不断发展，计算机技术也逐渐应用到档案管理领域，出现了国土资源的电子档案管理，但其管理过程中也存在着许多的问题，管理经验和技术都相对的欠缺，严重影响着电子档案管理工作的效率提高。

（三）管理设备的相对落后
目前，我国的档案管理还缺乏比较先进的设备，其设备的配置都相对较低，也缺乏对电子资料的进一步保管，容易引起数据的丢失。

因此，在加大对国土资源档案管理设备、设施投入的同时，也要注重对已有信息数据的保存。

（四）档案管理人员的素质有待提高
电子信息技术在国土资源档案管理部门得到运用后，对管理人员的素质也有了更高方面的要求。

为了更好的适应我国国土资源档案管理工作的开展，相关的工作人员在具备专业的档案管理知识和基础的业务知识以外，还必须具备管理学、计算机、外语等多方面的基础性知识。

三、进行国有资源档案电子化管理的主要对策
（一）制定科学的电子化档案管理方案
要实现国土资源档案管理的现代化，就必须制定科学的电子化档案管理标准，并在其指引和约束下进行档案的电子化管理。

在各项工作的开展过程中，不能单纯的依靠经验、记忆及感觉，而应该严格根据档案管理的相关标准进行实施，保障国土资源档案管理工作的顺利进行。

（二）实现网络化的档案统一管理
对国土资源的档案管理工作进行统一的网络化管理，是保障其档案规范、完整、齐全的必要保证。

在具体的工作过程中，必须遵照统一的管理、统一的制度、统一的领导性的原则，对档案进行协调统一的管理。

（三）加大对电子设施的投入
在硬件设施方面，需要对计算机设备和电子文件的保管环境及设施进行完善，并及时的对数据库及服务器主机等硬件设施进行升级，保障数据信息的安全及稳定性。

同时，大力开发新的电子档案的存储路径，并配备先进的电脑刻录设备，将对应的数据信息、电子文件及时的进行归档和光盘存储，当出现安全漏洞时要及时的进行软件修补，对防病毒软件及防火墙加以运用，努力做好档案的上传下载及多方面的安全管理工作。

（四）提高档案管理人员的素质
在当期的时代环境下，电子档案管理属于一种相对较新的时代
产物，其管理人员要胜任此项工作，就必须在具备相关方面的基础档案管理知识外，还必须的具备计算机技术等其他方面的知识。

就目前形势而言，我国对这方面的高素质人才还比较的缺乏，这也严重阻碍着我国国土资源档案电子化管理的进一步发展，因此，必须大力培养、吸引、造就这方面的高素质人才，并让其积极的投入到我国的国土资源档案管理工作中去，解决目前电子化档案的瓶颈。

（五）不断探索档案管理的各项新技术和新方法
为了适应新形势的发展，国土资源的档案管理工作需要向规范化、系统化、保护科学化、现代化的管理方向发展。

为了实现这一目标，我们必须积极探索各种电子档案管理的新技术和新办法，加快电子档案的信息化建设。

与此同时，还必须开发并引进一些先进的电子化档案管理软件及经验，开创我国国土资源档案管理工作的新局面。

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资源通讯，2009（16）.
（作者单位：江苏省沛县国土资源局）。