赴江浙沪学习考察心得体会

学习先进积极谋划跨越发展

举全街之力打造我区靓丽名片

XXX街道党工委书记XX

10月8日至18日，我参加了区委统一组织赴江浙沪地区为期10天的实地学习考察。在考察期间多次与三地各级领导座谈、共同探讨区域经济社会发展规划及经验借鉴等专题，并到昆山、张家港市、华西村、太仓、杭州市上城区等地参观考察学习了园区建设、城市管理和社区建设等专题。10天的学习，2600公里的行程，引发了我的思想触动，感慨颇多、感悟颇深——江浙沪地区干部群众思想活、观念新；经济发展势头猛、实力强；城市建设和园区建设起点高、手笔大；他们超前的发展理念、创新的工作思路为我们今后的发展方向拓宽了视野、打开了思路。

一、学习考察地区的典型经验

江苏、浙江、上海三省市位于我国东部沿海地区，改革开放以来，三地人民用智慧和汗水开启了地区跳跃式发展的崭新篇章，先后创造了“张家港精神”、“昆山之路”、“华西村模式”等发展奇迹，特别是以上海浦东经济特区开发为龙头，带动了长三角地区的经济高速飞跃，开辟了全面协调可持续发展新局面，究其原因我觉得主要依赖于他们的发展

意识十分强烈。

（一）强烈的机遇意识催生大作为。传统观念认为，南方人精明，擅长生意经。究其根本是他们更精于运筹，善抓机遇。昆山市从1984年自费开发建设经济技术开发区到今天，已从一个传统的农业县一跃成为经济繁荣、生活宽裕、环境优美的新兴工商城市，成为江苏省乃至长江三角洲发展中的一个亮点。仅2010年就实现工业总产值4000亿元，利用合同外资149亿美元，地方一般预算收入40亿元。其高位增长态势关键就是昆山抓住了三次大的发展机遇，第一次是农转工，由单纯农业县向以乡镇企业为主的工业转变，为发展打下基础；第二次是内转外，大力发展外向型经济，实现了量的膨胀；第三次散转聚，以园区为依托，产业显现聚集效应。三次机遇加上昆山自身积极的招商引资政策，各项社会事业才得以腾飞发展，成就了“全国第一县”，走出了“昆山之路”。总结昆山经验：区域发展竞争的格局在变，必须先行一步，抢抓新机遇；竞争的氛围在变，必须胜人一筹，创造新优势；竞争的方式在变，必须技高一招，夺取新商机。

（二）强烈的环境意识确保可持续。考察各地坚持最大

限度地保护生态环境，改善城市环境，带动城市各业的发展，拉动经济增长。江阴市在项目上马审批上一直实施的是“增一减一”政策，即：企业要求增加一个新项目的同时，必须“下马”一个甚至两个与新增排污量等量的老项目，否则项目不予审批，从而确保污染排放量不增加，取得了经济建设和精神文明建设的双丰收。总结江阴经验：环境保护必须放到经济社会发展的先导位置，突出源头控制、过程控制、全程控制，促进环境质量持续改善。

（三）强烈的创新意识开创新局面。创新是发展的不竭动力，“发展有创新，力争100年不落后；机制有创新，制度100年还适用；服务要创新，服务时间力争超过100年。”华西村吴仁宝同志提出的“三个创新”正是江浙沪地区创新发展模式的一个缩影。江苏太仓LOFT工业设计园树立市场运作谋发展观念，创造性的定位于工业设计主导，转变单纯依靠财政投入、银信贷款、业主投资的发展方式，立足太仓、对接上海、服务苏南，将“灵狮模式”根植于长三角，打造设计与制造并轨的公共服务平台，为入驻企业提供市场交易、金融孵化、专利转化等六大产业链高端增值服务。总结江苏经验：观念创新、体制创新、机制创新、技术创新、管

理创新，借鉴、吸收和利用外地的先进经验，充分挖掘潜力，缩小差距、赶超先进，树立跨越式发展观念。

（四）强烈的民本意识促社会和谐。张家港市东湖苑社区坚持“美丽的花园、幸福的家园、平安的憩园、和谐的乐园”为目标，搭建服务平台，组建服务队伍，完善服务项目，注重服务效果，不断提升社区的凝聚力、影响力，吸引更多的居民参与社区建设和管理，其管理模式对我们的城市建设和社区服务都有着很好的借鉴意义。总结东湖经验：以倾听民声、汇集民智、顺应民意、为民解忧为宗旨，搭建平台，创新思路，强化“民本”，改善服务，有效融洽了干群关系，促进了社会的和谐发展。

二、学习考察活动的几点启示

（一）要优化发展环境，积极招商引资

我们应进一步加大招商引资力度，创新招商方式，放宽进入领域，配套招商引资政策，并把优化发展环境的各项措施落实到位，建立健全政府与企业的联系机制。同时继续增加财政引导性投入，吸引民间资本和外来资本参与创业，推动全区经济发展。

（二）要推动科技创新，实现转型发展

用先进、适应的技术提升我区传统产业，提高产品的科技含量和附加值，加快建立以企业为主体的技术创新体系，开展技术创新，推进产学研一体化，带动产品、产业升级。加大人力资源的开发，人才的培养、引进和使用，建设一支高素质的人才队伍。

（三）要找准市场定位，推动产业升级

切实把传统产业优势做大做强，推动产业升级、产业延伸、产业替代和产业拓展，从依靠资源生产到依托科技进步，实现由黑变绿、由重变轻、由粗变精的根本性转变，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展新路。

三、结合学习谋划我街道的发展思路

他山之石，可以攻玉。江浙沪地区城市社区建设与管理有很多先进发展经验和成功做法，值得我们深入思考、认真研究、积极借鉴，从而推动我街道又好又快地发展。

（一）在经济发展上实现突破，努力营造实力家园

一打造特色商街。我街道辖区紧邻XX汽车客运东站、XX汽配城、XX路汽配一条街、XXX国道贯穿全境，是我市重要的汽配流通区，街道发展建设将围绕这一优势深入展

开，吸引有实力的战略投资者，大力实施“商业强街”战略，积极引进超市、物流、银行、证券等现代服务业，提高辖区综合服务水平，打造特色产业一条街。二是建好XX都市园。以新建XXX小区用房为经济发展着力点，加大招商引资力度，扩大城市发展内涵，积极打造“XX都市园”，着力发展第三产业，开发就业岗位，强化社区经济工作，增加税源，壮大街区经济实力。

二、在社区建设上实现突破，努力营造宜居家园

一是着力打造新型社区。紧紧抓住XXX小区新建落成这一有利契机，积极谋划建立四个新社区，目前选址工作已经完成。新社区建成后，办公场所及户外活动场所可达到500平房米，我们将在每个社区配备一批文体器材、开设一个便利店、建设一个卫生服务中心，丰富群众业余文化体育生活，方便群众购买日常生活用品，提供医疗卫生服务，并加强社区治安建设，实现警务责任到社区。同时，积极借鉴先进地区社区建设经验，力争3年内逐步建成管理有序、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐的高标准文明社区。二是构建社区精细化管理网格体系。以街道办事处行政区划、社区分布为基本框架，将社区管理划分为网格单元管理责任