高校学生管理法治化问题探讨

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浅议我国高校学生管理法治化

浅议我国高校学生管理法治化

浅议我国高校学生管理法治化p管理其含义有二:一是负责某项工作使顺利进行;二是照管并约束(人或事)。

高校学生管理从其字面意思来讲便是对高校学生进行照管并约束。

传统上看,依照我国《教育法》、《高等教育法》及《中华人民共和国学位条例》,通过法律、法规授权的方式,高校与学生之间是一种管理与被管理、命令与服从的行政法律关系。

然而就目前高校实践来看,学生管理已经突破其字面含义,出现了一定程度的变化,特别是上世纪末扩招以来高校与学生一方面是高校收取学费、教育学生,学生缴纳学费并接受教育,另一方面在后勤上高校收费提供服务,学生缴费享受服务,在这两个方面,高校与学生有了普通的平等民事法律关系,而高校在学籍、学位及处分等方面仍具有管理能力,笔者认为,这两种关系并存,我们可将其视为一种准行政法律关系,在高校学生管理过程中,针对高校与学生之间不同性质的法律关系,应当采取不同的方法来处理。

首先,从高校作为管理者的角色方面而言。

高校的守法,即要求高校要遵守法律、法规乃至自身校规、校纪的规定。

其所制定的学生管理方面的规范性文件必须以法律法规为依据,实施的管理行为不仅不能超越法定范围,而且也不能忽略法律程序。

另外,高校做为独立的具有教育资格的法人,其管理权如办学、管理等方面的权力,其他任何组织或个人均不得干涉。

这就是高校享有的管理的权力与学生接受高校管理的义务的具体体现。

另一方面学生有权利,但是学生的权利仍然要受到防止权利滥用原则的限制。

学生享有受教育、申诉救济等权利,但要以承认和服从学校依法所享有的管理权利为前提。

要求学生必须遵守学校的各项管理制度。

其次,就民事方面而言,1997年高校实行并轨招生以来,学生自费就学、自主择业,学校则为学生提供相关的服务,学生与学校的法律关系不再是纯粹的行政管理关系,尤其是在后勤服务方面逐渐演变成为一种民事法律关系,学生出资,学校提供相应的服务,学生与学校在这一层面上是平等的主体。

这就要求高校必须转变在相应法律关系中的态度和观念,要确立以人为本的观念,以学生为服务的主体,切实增强服务意识,提高管理和服务的水平。

当前高校依法治校的现状及对策研究

当前高校依法治校的现状及对策研究

当前高校依法治校的现状及对策研究【摘要】当前高校依法治校是一项重要的战略任务,然而在实践中存在着诸多问题。

本文首先分析了当前高校依法治校存在的问题,包括法治意识薄弱、法规制度不够健全和监督机制不够完善等方面。

随后阐述了法治建设的意义,强调了依法治校对于维护校园秩序、推动教育改革和提升办学质量的重要性。

接着提出了加强法治意识培养、健全法规制度和建立监督机制等对策建议,以期为高校依法治校提供可行的解决方案。

总结了当前的现状,展望了未来的发展前景,并提出了对策建议,以期推动高校依法治校工作迈上新的台阶。

【关键词】高校、依法治校、现状、对策、研究、问题、意义、法治意识、法规制度、监督机制、总结、展望、建议1. 引言1.1 背景介绍随着我国高等教育体制的不断完善和高校规模的不断扩大,高校治理面临着新的挑战和机遇。

高校依法治校成为当前高等教育领域的热点话题。

我国高校依法治校的实践始于20世纪80年代,随着立法、行政法规和其他法律文件的逐步完善,高校依法治校的制度框架逐渐形成。

近年来,高校依法治校成为高等教育领域的重要改革方向之一。

高校依法治校是在法治社会背景下的必然选择,是高校发展的需要,也是提高高校治理水平的关键。

当前,我国高校依法治校工作面临着一些挑战和困难,如法治观念不够深入人心、法规制度不够完善、监督机制不够健全等问题依然存在。

深入研究当前高校依法治校的现状,并提出有效的对策,对于推动高校制度建设和治理体系的完善具有重要意义。

本文旨在通过对高校依法治校问题的分析和探讨,提出相应的对策建议,以期为高校依法治校工作的推进提供参考。

1.2 研究意义高校依法治校的重要性不言而喻。

高校作为培养人才的重要阵地,必须严格遵守法律法规,保障教育质量和学生权益。

高校依法治校可以促进学校管理的规范化和科学化,提升管理效率和服务水平。

通过依法治校,可以有效预防和打击各种违法行为,维护校园稳定和安全。

高校依法治校也是推进全面依法治国的具体体现,有利于培养学生的法治意识和法治素养,为建设社会主义法治国家打下坚实基础。

试论高校学生管理法治化模式的导入

试论高校学生管理法治化模式的导入

试论高校学生管理法治化模式的导入本文从社会治理法制化模式的一般性理论讨论出发,界定了高校大学生管理法治化模式的基本内涵,并在此基础上提出从现代法治理念、健全高校学生管理的法律制度和正当程序原则三个方面论证了高校学生管理法治化模式的导入。

[标签]高校学生管理法治化模式导入现在,不是中国高等院校大学生管理要不要法治化的问题,而是如何导人的问题。

一、社会治理法治化模式的一般性理论按照实际社会实践,人类社会一般存在着人治、人治与德治、德治与法治、法治四种治理模式。

德治在很大程度上具有人治特征,因此,人治与法治是社会治理的基本制度和模式。

古希腊著名的哲学家柏拉图(Plato)认为,哲学家当国王国家才能有良好的秩序;哲学家并不需要很多,这样的人有一个就够了。

与柏拉图同一时代,我国先秦儒家也主张“贤人治国”,《札记·中庸》中就有“其人存,则其政存;其人亡,则其政息”的记载。

“人治”作为一种社会管理制度和治理模式,是个人意志的反映,它是以言的形式而存在,是社会行政主体凭借自己的权威和德行,以其主观好恶和价值标准作为评判是非曲直准则的一种管理模式,它具有随意性、主观性、神秘性和滞后性的特点。

就其本质来说,它是通过人与人之间的人身依附、行政隶属关系而进行统治的模式,行政主体与社会主体之间、人与人之间是一种纵向关系,换句话说是不平等的关系。

法治作为与人治相对应的一种治理模式,是社会主体群体意志的反映,它是以法的形式而存在。

法的存在不仅是行政管理主体依法行政的依据,而且其行为受制于法,具有稳定性、客观性、公开性和可预见性的特点。

就其本质来看,法治是通过由法律约束人的行为而进行统治,行政主体与社会主体之间、人与人之间是一种横向关系,也可以说是法律上的平等关系。

法治思想由来已久。

在古希腊,亚里士多德(Aristot-le)指出:“法治应当优于一人之治”。

在我国,春秋战国时期法家代表人物韩非提出治国要“以法为本”,这是把法治看作治理国家的一种工具,也就是我们所说的法治工具主义思想,但是,现代意义上的法治“不只是一种制度化或社会组织模式,而且也是一种理性精神和文化意识。

高校学生管理常见法律问题及应对措施探讨

高校学生管理常见法律问题及应对措施探讨

高校学生管理常见法律问题及应对措施探讨随着我国法治化进程的逐步加快,依法治教、依法治校的理念逐步深入人心,学生法律意识的日趋增强,高校学生管理所面临的法律问题也日益增多。

对高校学生管理中常见的法律问题及其原因进行分析,并从教育法律体系的完善、管理者法律意识和法律观念的培养、管理制度的建设、正当程序的运行等多方面入手,提出了一些解决高校法律问题、保障和维护学生权益的思路和对策。

标签:高校学生管理;法律问题;应对措施D9随着我国法治化进程的逐步推进,高校教育体制改革的不断深化,高等院校中的法律关系变得日益复杂,高校与学生之间相关的法律问题日益突出,高校学生管理中存在很多法律问题。

本文主要对高校学生管理中常见的法律问题进行分析,通过对高校学生管理工作法律问题研究来保障和促进高校学生管理的规范化和合法化,一方面提高高校学生管理的水平,另一方面充分保障高校学生们各项权利,共建和谐校园。

1高校学生管理常见法律问题1.1高校学生管理处分权滥用处分权是高校学生管理中的一项重要权能,它是保障正常的教学秩序和有效规范学生日常行为的基本制度。

我国《高等教育法》第41条和教育部2005年以部长令的形式发布的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称新((规定)))中都赋予了高校的管理处分权,然而这两部法律对高校处分行为的相关规定仍然过于笼统、操作行不强。

《规定》虽然对处分种类和程序做了规定,但高校在实际运用中的自由裁量权比较大,受到明确法律约束的程度不够强。

举例说明《规定》第54条中列举了学校可以给予开除学籍处分的七种情形,但其中的“违反宪法”、“反对四项基本原则”、“性质恶劣”、“屡次”、“情节严重”、“造成严重后果”等情形在实践中该如何认定、认定的标准是什么都具有很大的操作空间,因此高校在处分违纪学生中时常有处分权滥用、侵犯学生合法权益的现象。

常见的有:有的高校规定学生在校期间受过留校察看处分或是毕业前如果所受处分没能解除的不能未得到学位证、毕业前没有通过国家大学英语四级考试或校内同等级别的英语考试也要延缓毕业、大学生考试严重作弊将被开除等等。

高校法治教育的现状与对策

高校法治教育的现状与对策

高校法治教育的现状与对策随着现代化的发展和法治意识的提高,高校法治教育作为大学生思想政治教育的重要内容得到越来越广泛的关注。

然而,在实际开展高校法治教育方面,我们面临着一些困难和挑战。

一、现状分析1.法治教育理论薄弱目前,我国高校法治教育的课程设置相对单一,主要为法律课程,而缺乏相关理论课程的设立。

理论教育的薄弱导致很多学生对法律学科的认识和理解存在误区,难以真正将理论知识应用到实践中。

2.学生法制观念不够强烈在深度市场化的背景下,很多学生对法律法规存在一定程度的不尊重、侥幸心理或抱有不正当的期待。

一些学生甚至认为只要有关系、能花钱就能解决问题,法律不具有强制性。

这种严重的法制观问题不仅对个人造成损失,而且对社会秩序和稳定造成严重影响。

3.师资力量匮乏当前高校教师中,具备法学专业背景的教师不足,对法律法规的理解和掌握较为薄弱。

而且,一些教师对法治教育理念的认识存在偏差,却并不意识到这个问题的严重性,所以无法开展实效性法治教育。

二、对策建议1.资源整.实现多学科交叉、多层次深度发展高校应整合专业特长,实现多学科交叉互补、多层次深度发展。

构建必修课程、选修课程、实践课程和社会实践等多类别多层次法治课程体系,实现课程的多元化。

2.学科建.完善“研究生法学硕士”培养计划高校应完善“研究生法学硕士”培养计划,加大对法学教育专业的支持力度,培养高水平法学人才,为高校法治教育队伍建设提供可靠的教学力量。

3.实践体.拓宽法治教育的特色探索和实践创新高校应在法治教育方面进行特色探索和实践创新,例如校园“法律援助”、“模拟法庭”、“辩论赛”等活动,拓宽学生的实践体验,培养其实践能力和创新精神。

4.管理规.加强教师教育理念培训高校应加强教师的教育理念培训,引导教师承认高校法治教育的重要性,确立正确教育思想和方法,提高开展法治教育的教育专业化水平。

同时,建立积极稳定的课程评估体系,确保课程内容的有效传达和教学质量的稳定提升。

新形势下高校学生管理面临的问题与解决对策

新形势下高校学生管理面临的问题与解决对策

BUSINESS CULTURE 商业文化2021.02NO.49562文 / 张 强 许鸣轩 胡心钰 王尊博 张晓莹我国越来越重视高等教育的整体质量和深化高等教育的改革路径,重视对于高校大学生的思想培养以及教育,由此带来高校在学生管理工作上的全新改革创新,在面对由此出现的学生管理问题时更多的是通过发现问题、解决问题的方式方法来提高高校学生管理工作的整体质量,而这也是本文研究的主要内容。

当前高校学生管理面临的问题现如今,我国高校教学改革创新正在不断地推进中,而高校在学生管理工作上的改革创新本身需要结合新形势,找到学生管理工作中存在的问题,发现问题并且解决问题,这样才能够对高校学生管理工作的推动创新起到积极的帮助作用。

在新形势、新任务的推动下,高校需要结合当前大学教育的实际情况,在改革创新过程中重视存在的问题。

管理理念不够先进对于当前的高校教育改革而言,管理理念的改革创新是最为重要的,只有高校教师以及管理领导真正地重视起了对于学生的管理工作,才能够更好地实现学生管理的全面创新。

特别是现如今伴随着市场经济的不断发展,社会对于人才的要求也在不断改变,高校教育体制的改革需要从原来的不断扩展改革宽度逐渐地向着改革纵深进行推进,这样才能够更好地满足当前的社会主义市场经济的要求,才能够真正地通过改革促进时代进步以及教育的进步。

通过教学改革来改变传统的大学生学习以及生活的方式,让他们在高校学习和生活的过程中思想更加的独立,兴趣更加的多样化,因材施教的教育意义才能够得以体现。

管理方法不够科学对于高校而言,学生管理本身是一门科学,学生管理是需要掌握方式方法的,所采取的管理方法是否科学有效这决定着整个学生管理工作的成败。

在传统的高校教学中所涉及到的学生管理模式往往比较单一,虽然这种局限性跟当时的时代背景有着紧密联系,但是其过于重视发展,过于看中学生稳定性的情况依旧还是存在的,这极大程度地限制了学生的个性化发展,没有真正的管好学生,而是将重心放在了管住学生这一点上,这在现如今的高校学生管理中是十分忌讳的。

高校学生管理工作中常见法律问题分析与应对

高校学生管理工作中常见法律问题分析与应对

高校学生管理工作中常见法律问题分析与应对【摘要】高校学生管理工作中常见法律问题涉及违纪处分、消费纠纷、安全责任划分以及网络言论管理等方面。

本文从这些问题入手,对高校学生管理工作中常见的法律问题进行了分析与探讨,并提出了相应的解决方法和应对措施。

针对违纪处分问题,建议学校加强对学生法律意识的培养;对消费纠纷,应推进校园消费环境的规范化建设;在安全责任划分方面,需明确学校和学生的责任;对网络言论管理,提出了加强网络管理和规范学生言论的重要性。

加强法律意识培养对高校学生管理工作至关重要,只有让学生了解法律,才能有效地避免和解决各种法律问题。

【关键词】高校学生管理工作、法律问题、违纪处分、消费纠纷、安全责任、网络言论管理、法律意识培养。

1. 引言1.1 背景介绍高校学生管理工作中常见法律问题分析与应对随着我国高等教育的不断发展,高校学生管理工作也日益凸显其重要性。

在高校学生群体中,难免会出现一些违纪行为、消费纠纷、安全责任问题以及网络言论管理等法律问题。

如何科学合理地处理这些问题,不仅直接关系到高校的管理水平和学生的权益保障,更关乎整个高校的形象和声誉。

面对这些常见的法律问题,高校管理部门和学生工作人员需要具备丰富的法律知识和运用能力,及时有效地应对各种挑战。

只有加强法律意识培养,才能更好地维护高校学生的合法权益,促进教育教学事业的健康发展。

本文将对高校学生管理工作中常见的法律问题进行深入分析,并提出相应的解决应对措施,旨在为高校管理部门和学生工作人员提供参考和借鉴,进一步完善高校学生管理制度,提升学生管理水平和服务质量。

2. 正文2.1 高校学生违纪处分问题分析与应对在高校学生管理工作中,违纪处分是一个常见的问题。

学生在校园中可能会出现各种各样的违纪行为,比如迟到早退、旷课、作弊、抄袭等。

这些行为严重影响了校园的秩序和学术氛围,需要及时处理和处罚。

高校在制定违纪处分措施时需要遵循法律法规,不能随意对学生进行处罚。

法治思维在高校学生管理工作中的运用

法治思维在高校学生管理工作中的运用

法治思维在高校学生管理工作中的运用【摘要】高校学生管理工作中的法治思维是至关重要的。

本文从概述法治思维的重要性和意义入手,探讨了法治理念在高校学生管理中的应用。

法治思维对高校学生管理工作起到指导作用,促进了规范化、提升了效率和增强了公正性。

强调了法治思维在高校学生管理工作中的不可或缺性,并展望了未来的应用前景。

通过引入法治思维,可以更好地规范和提升高校学生管理工作质量,为构建和谐校园提供有力支撑。

【关键词】法治思维、高校学生管理工作、重要性、意义、法治理念、指导作用、规范化、效率、公正性、应用前景1. 引言1.1 概述法治思维在高校学生管理工作中的重要性在高校学生管理工作中,法治思维的重要性不言而喻。

随着社会的不断发展和进步,高校学生管理工作面临着越来越多的挑战和机遇。

在这样的背景下,如何有效运用法治思维,成为了高校管理者们亟待解决的问题。

法治思维是指依法行政,强调依法治校,依法管理学生,依法保障学生权益的思维方式和行为准则。

在高校学生管理工作中,法治思维可以帮助管理者们做出更加客观、公正、合理的决策,维护学校的正常秩序,提高管理水平和服务质量,有效促进学生的全面发展和成长。

深入贯彻法治思维,将有助于高校学生管理工作更加科学、规范和有效地开展,为培养高素质人才和建设和谐校园提供强有力的支撑。

在当前时代背景下,我们有必要重视并深入理解法治思维在高校学生管理工作中的重要性,以推动高校学生管理工作不断创新和发展。

1.2 探讨法治思维对高校学生管理的意义法治思维在高校学生管理工作中具有重要的意义。

法治思维可以帮助高校管理者树立正确的法律观念,使其遵循法律规定开展管理工作,确保管理工作的合法性和规范性。

法治思维可以提高管理者的法律素养和责任意识,使其能够更好地处理学生管理中出现的法律问题和纠纷,避免因法律意识淡化而导致管理失误。

法治思维还能够促进管理者对学生的公平对待,树立公正的管理观念,避免因主观偏见或个人偏好导致不公平对待学生的情况发生。

基于“法治”视角下高校学生管理问题研究

基于“法治”视角下高校学生管理问题研究
高校论坛 2 0 1 3年 9期 ( 中)
基于 “ 法治’ ’ 视角下高校学生管理问题研究
肖晓哲
( 广 东海洋大学 广东 湛江 5 2 4 0 8 8 )
摘要 :随着国家法制进程 的不断加快 ,个体法律意识随之不断加 强,个人权利 意识也深入高校 师生中.近年来 高校 学生管理诉讼案件 时有发生,促使高校越 来 越重视学生管理中所 涉及的法律 问题 ,高校 学生学生管理法治化成 为必然的趋势 , 本 文运用 高等教 育学、管理学和法学的原理 。 探讨如何 实现高校 学生管理工作 法
五、结论
高 校学生 管理法 治化是 保证高校 教学 管理 的一项重要组成部分 , 也是在依法治 国 的大背景下 的趋势 , 高校学生管理法治化涉 及到法学 、管理学、教育学等学科理论 ,与 单 纯 的法制建设 有所不 同 ,在 本文的论述 中, 充分 借鉴 了国内外学生对学生管理法治 化 的成果之上 。 提 出高校学生管理法治化实 现 的理论基础和价值导向 , 并从实际运用方 面提 出实施 的新途径 , 为高校学生管理法治 化问题 的研究做 出了一些贡献 。 ( 基金项 目:广东海洋 大学 2 0 1 1年度 教育 教学改革项 目 《 基于 “ 法治”视角下高 校 学 生 管 理 问 题 研 究 》( 项 目编 号 : 2 0 1 1 C Y O 1 6)课题成果 )
问题的相关研究 我 国学 生对高 校学生 管理 法治化 方面 的研究进行 了许多有益的探索 。 对 高校学生 管理 的法制研 究及学生 违纪处 理法律 依据
学 校对学 生 的教 育工作而 对学生 的行 为进 行 规范 管理 以及 对学生 的合法权 益进行 充 分 的尊重和保障。基于这个 目的及 国内外的 研究情况 ,本文综合应用高等教育学 、行政 管理学 、法学等基本知识概念 , 立足国内基 本 国情 , 结合高等教育及法制对高校学生管 理法治化 问题开展研究 ,为高校学生法治化 的研 究工作 添砖加瓦。

高校依法治校中存在的问题及对策

高校依法治校中存在的问题及对策

一、存在的问题1. 法律法规体系不健全当前,我国高校的法律法规体系尚不完善,部分规章制度与上位法冲突,导致依法治校工作难以有效开展。

此外,法律法规的更新速度跟不上教育改革和发展的步伐,部分规定已不适应新形势下的高校管理工作。

2. 依法治校意识薄弱部分高校管理层对依法治校的重要性认识不足,法治观念淡薄,导致在实际工作中,依法治校的执行力度不够,影响了依法治校工作的推进。

3. 民主管理机制不完善高校内部民主管理机制不健全,教职工代表大会、学生代表大会等组织机构的作用未能充分发挥,导致教职工和学生参与学校管理的渠道不畅,影响了学校决策的科学性和民主性。

4. 法律服务力量不足高校法律服务机构建设滞后,法律人才短缺,难以满足高校依法治校的需求。

部分高校缺乏专业的法律顾问,导致在处理学校内部纠纷和外部法律事务时,缺乏专业的法律支持。

5. 监督机制不健全高校内部监督机制不完善,缺乏有效的监督手段和监督渠道,导致部分违规违纪行为难以得到及时查处。

二、对策建议1. 完善法律法规体系加强对高校法律法规的研究和制定,确保规章制度与上位法相一致,适应新形势下高校管理工作的需要。

同时,及时修订和完善现有法律法规,使之与时俱进。

2. 强化依法治校意识加强高校管理层对依法治校重要性的认识,提高法治观念,将依法治校理念贯穿于学校管理的全过程。

同时,加大对全体师生的法治教育力度,提高全员的法治素养。

3. 完善民主管理机制建立健全高校内部民主管理机制,充分发挥教职工代表大会、学生代表大会等组织机构的作用,保障教职工和学生的民主权利。

同时,拓宽师生参与学校管理的渠道,提高决策的科学性和民主性。

4. 加强法律服务力量加强高校法律服务机构建设,引进和培养专业法律人才,提高法律服务水平。

同时,建立健全法律顾问制度,为高校依法治校提供专业的法律支持。

5. 健全监督机制完善高校内部监督机制,建立健全监督机构,明确监督职责。

同时,畅通监督渠道,加强对学校内部违规违纪行为的查处,确保依法治校工作落到实处。

浅析法治视野下高校学生管理法律风险的现状与防范(推荐5篇)

浅析法治视野下高校学生管理法律风险的现状与防范(推荐5篇)

浅析法治视野下高校学生管理法律风险的现状与防范(推荐5篇)第一篇:浅析法治视野下高校学生管理法律风险的现状与防范第八届思想政治教育工作研讨会论文评比二等奖浅析法治视野下高校学生管理的法律风险与防范李婕【摘要】当前学生状告母校事件屡见不鲜,对于高校管理者,特别是思想政治教育工作者和学生管理工作者,应该予以重视。

本文深入分析了高校学生管理中存在的法律风险,并提出了相应的防范对策与建议。

作为高校思政工作者和教育管理者应当积极转变“人治”的教育管理理念,树立学生管理法治化的思想,自觉维护学生的合法权益,在教书育人全程中真正体现“以生为本”。

【关键词】学生管理;法律风险;管理法治化近年来,学生状告母校事件呈不断上升的趋势,且出现母校败多胜少的现象。

这一方面体现了随着社会法制建设的推进,大学生维权意识与法治观念不断提高,受教育权越来越得到普遍关注;另一方面也一定程度上反映了我国教育法制的不成熟,并且在高校管理中存在诸多的法律风险,对于高校管理者应该予以重视。

作为高校思政工作者和教育管理者应当积极转变“人治”的教育管理理念,树立民主法治,平等和谐的思想,积极推进依法治校,自觉维护学生的合法权益,在教书育人全程中真正体现“以生为本”。

本文试对高校管理中存在的法律风险与防范策略进行一些探讨,提出一些粗浅的认识与看法。

一、高校学生管理中存在的法律风险(一)高校学生违纪处分规则中的法律风险第八届思想政治教育工作研讨会论文评比二等奖我国公民的受教育权受宪法和法律保护,《宪法》第四十六规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。

目前,高校与学生的法律纠纷很大一部分来自对学生的违纪处分以及由此引发的学校拒绝授予学位的行为。

第一,校规与法律法规相抵触而无效。

学校校纪校规与法律法规和教育部门规章相比,属于低位阶规范,即学校作出的处分不能超越法律、法规和规范性文件,不得擅自增设学生处分规定。

但是目前很多高校出于良好愿望,出台了诸多加强学生管理的规定,如另外设定处分种类:通报批评、记大过、罚款等;经常出台严打性、整治性的“意见”、“通知”、“办法”,缺乏严肃性和持久性;擅自在校规中出现“勒令退学”、“未能通过英语四级者,不颁发学位证书”、“凡学生恋爱越轨者一律开除”、“凡考试舞弊者,一律按退学处理”、“学生能否结婚必须得到学校的允许”的规定等等,很明显这些规定与原国家教委制定的《普通高等学校学生管理规定》相抵触,而由此引发的纠纷乃至诉讼使学校陷入了被动、败诉的境地。

我国高校法治教育存在的问题

我国高校法治教育存在的问题

我国高校法治教育存在的问题引言随着我国经济社会的快速发展,高等教育在人才培养、社会服务以及科技创新等方面扮演了越来越重要的角色。

然而,在高等教育的发展过程中,法治教育问题却愈加突出。

据相关调查数据显示,我国大多数高校的法治教育存在一些问题和不足,特别是在法律意识培养、法律实践教学、师资队伍建设等方面存在瓶颈制约。

因此,本文就探讨我国高校法治教育存在的问题进行分析与探讨。

问题一:法律意识培养不足目前,高校之间在法治教育方面的差距较大,许多高校的法律意识培养不足,甚至法律意识淡薄。

首先,师生缺少法律知识。

一些高校的教育过于强调学生对具体专业知识的了解和掌握,而忽略了对学生普遍法律知识的培养,导致学生对法律的认知度不高。

其次,法治教育缺乏系统性。

由于法治教育的内容过于零散,许多师生很难掌握法律知识的系统结构,使得法律知识不能体系化、建构化。

在这种氛围下,学生很容易滋生出对法律的误解,许多人在学校的时候没有意识到法律对日常生活、学习和工作的重要性。

问题二:法律实践教学缺乏一些高校法治教育重视理论教学,却忽略了实践环节的培养。

例如,在高校的法学类专业中,学生只学习了法律理论,却没有机会参加实践活动。

因此,他们没有机会亲自体验和参与法律实践活动,也就无法通过实践把理论知识转化为应用能力。

问题三:师资队伍建设不足高校的师资队伍是法治教育质量的重要保障。

但目前一些高校的法学教师并不是专业法律人士,而是来自于其他学科和领域。

这些人虽然能够讲授法律理论,但缺乏法律实践经验,无法给学生提供实际指导,也无法给学生提供切实可行的建议和实践性意见。

此外,师资队伍的老龄化和流失问题也影响到法治教育的质量。

一些高校的法学教师已经超过60岁,他们的教学方法、教学体系等可能已经过时,也缺乏对新形势下法律教育的思考和认识。

解决方案加强教师培训针对高校师资队伍建设不足的问题,应当采取一系列对策。

第一步,应该加强教师培训力度。

通过对教师进行培训,提高教师的法律理论水平和法律实践能力,使其能够更好地在课堂上讲授法律知识和指导学生实践。

高校学生管理中的法治化问题研究

高校学生管理中的法治化问题研究
( ) 学生 的权 利 和义务 二 大
范, 尊敬 师 长 , 养成 良好 的思 想 品德 和行 为 习惯 ; 律 、 法 法 规规 定的其 他义 务 。上述 六项 权利 和六 项 义务 实质 上也 规定 了学 校 的权 利边 界 , 超越 这 个 界 限学 校 管 理
就有 可 能越权 。 二 、 校 实 行 法 治 化 管 理 的 意 义 高
讨。
关 键 词 : 等 学 校 ; 生 管 理 ; 治 化 高 学 法
关于 高校管 理 法 学生 的法 律关 系


产权等 合法 权益 , 出 申诉 或者 依 法 提 起 诉 讼 ; 律 、 提 法
高校 与大 学生 的 法 律关 系 , 际上 就 是 高校 与大 实 学生 的权 利义 务关 系 。第 一 , 高校 和大 学 生 之 间 的行
政管理 关 系 。高校 作 为教 育 者 , 法 律 授权 的公 益 性 是
事 业单位 , 有按 照章 程 自主 管 理 的权 利 。 根据 教 育 享
法 , 为行政 主体 的 高 校 , 及 的 公权 利 主要 包 括 : 作 涉 对 学 生 的管理权 、 籍 管理权 、 励权 、 学 奖 处分 权 、 予学 位 授 证 书和毕 业证 书 的 权力 。第 二 , 校 和 大学 生 存 在 一 高 种平 等 的 民事 合 同关 系 。这 种关 系 主要表 现在 高校 把 教 育作 为一种 产 品投 向社 会 , 生 选择 学 校 上 学 的行 学 为 可视为 学 生 花 钱 购 买 “ 育 ” 行 为 , 方 面 , 校 教 的 一 高 为学 生提 供教 育 、 饮食 、 住宿 一 系列 的服务 , 一方 面 , 另 学生选 择 本校 , 等于 接受 学校 提供 的合 同条款 , 就 如果 把学校 发 的 录取通 知 书 视 为要 约 , 么 学 生 交 学 费 的 那 行 为 可 以视为 承诺 , 于是 一个 教育 服务 合 同便 成 立 了。 因此可 以说 , 高校 与 学生 之 间是行 政管 理关 系为 主 , 为 附带 民事合 同关 系 。

高校学生管理工作法制化

高校学生管理工作法制化

试论高校学生管理工作的法制化摘要:“依法治国”是我国的基本治国方略,加强高校学生管理工作的法治化是“依法治国”方略在高校管理中的具体体现。

作为为社会培养国家栋梁之材的高等院校,应当转换观念,在学生管理中坚持用法治精神武装头脑,以人为本,依法治校,依法管理,顺应法制社会的要求,推动我国高等教育的和谐发展。

关键词:高校学生管理法制化一、高校学生管理工作法制化的内涵高校学生管理法制化,是指高校学生管理机构以国家的相关法律法规为基础,建立健全高校学生管理规章制度体系,用以调整学生管理法律关系主体之间的权利义务关系,用民主法治的观念构建合理的学生管理工作的权利结构形式和制约机制,调节学校与学生之间的各种矛盾。

在大学生的学习、生活、社会活动等各个方面实现规范化、合法化、秩序化、民主化,使高校的指导、教育、管理、服务工作合法有序进行。

其内涵主要包括以下三方面内容:1,高校的学生管理活动应限定在法律规定的范围内,并受法律法规的制约。

2,以法律为基本准则,来调整高校学生管理者和学生之间的权利义务关系。

3,在管理学生的过程中,要求遵循程序正当原则。

二、高校学生管理工作法制化的必要性和紧迫性1,高校学生管理工作法制化是依法治国和培养法治人才的必然要求实行法治,保障人权,是当代人类政治文明的重要标志和发展要求。

党的十五大明确提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略。

要在教育领域贯彻实施这一基本方略,就必须实施依法治教、依法治校。

学生管理工作的法制化正是依法治校的重要组成部分。

同时,高校大学生作为社会知识群体的重要组成部分,他们权利意识的觉醒、现代教育价值的确立、社会发展进程的加快带动思想更新的速度,都对高校学生管理工作法制化提出客观要求。

2,高校学生管理工作法制化是高等教育国际化的必然趋势世界发达国家的历史经验表明,学校管理的科学化、法制化程度直接影响学校教育的质量,影响国民的整体素质和国家的综合国力。

战后崛起的日本以及英、美、法等发达国家,都向世人昭示了这一点。

自媒体时代高校学生管理法治化存在的问题

自媒体时代高校学生管理法治化存在的问题

自媒体时代高校学生管理法治化存在的问题自媒体时代是信息传播的新时代,而高校学生作为社会的一部分,也受到了自媒体时代的影响。

在这样的背景下,高校学生管理法治化存在一系列问题,这直接影响了高校学生的健康成长和学习环境。

本文将针对自媒体时代高校学生管理法治化存在的问题进行分析和探讨。

自媒体时代下高校学生管理法治化问题主要表现在以下几个方面:一、信息传播不规范自媒体时代下,信息传播更加便捷、快速,高校学生管理所涉及的信息也无法避免地受到了影响。

一些不实、不当的信息通过自媒体平台迅速传播开来,给高校学生管理带来了诸多挑战。

比如一些虚假信息、负面信息对学校和学生造成了困扰,让管理者和学生难以应对。

二、法律法规意识淡薄在自媒体时代下,由于信息传播的速度和广泛性,一些高校学生对法律法规的意识淡薄,甚至出现了违规行为。

因为信息的大量传播和学生观念的不成熟,有的学生对法律法规漠视或者采用抱有侥幸心理的态度,从而产生了不法行为。

三、管理工作不合理或者滞后在自媒体时代,一些高校学生管理工作滞后于时代发展,管理办法和手段有时不合理,学校管理者和老师的理念和方法很可能无法及时更新和适应学生的需求。

这可能导致一些管理措施无法得到有效执行,管理不善等问题。

针对信息传播不规范这一问题,高校管理部门应当通过建立健全信息审核机制来规范信息的传播。

对于学生发表的信息内容,学校应当进行审核,并对不实、不当的信息进行处理。

加强与自媒体平台的合作,建立信息传播的合作机制,对于不规范的信息进行遏制和处理。

对于学生法律法规意识淡薄的问题,学校管理部门应当加强相关教育和宣传。

通过法律法规教育让学生了解法律的重要性以及遵守法律的义务。

学校可以建立法律辅导员或法律咨询服务,为学生提供问题咨询和解决。

对于管理工作不合理或者滞后的问题,学校管理者应当及时调整工作思路和方法。

通过学生调研、问卷调查等方式了解学生的需求,不断改善管理工作内容和方式。

学校管理者也应当适时学习和使用自媒体技术,提高管理工作的科技化水平。

高校学生管理法治化研究

高校学生管理法治化研究

高校学生管理法治化醯究口湖南工业大学学生处欧舟摘要:高技学生管理法治化其实质就是一个高校学生管理权规范化、法律化的过程。

从当前高校学生管理法冶化的现实同题出发。

探求高校学生管理法冶化的有效途径。

关键词:学生管理高校学生管理权法治化一.问题的提出高校管理通常包括教师、学生、教学、科研等方面的管理,其中对学生的管理构成高校管理的重要组成部分。

学生管理”这一术语。

1990年首次出现于《普通高等学校学生管理规定》之文本中.“本规定所称的学生管理,是指对学生入学到毕业在校阶段的管理,是对高校学生学习、生活、行为的规范”。

从我国高校学生管理工作的实践来看。

学生管理泛指一切学生学习、生活、行为方面的事务管理。

根据新的《普通高等学校学生管理规定)(2005年)有关规定,学生管理具体内容包括:入学与注册、考核与考试成绩记载、转专业与转学、休学与复学、退学、毕业、结业与肄业、校园秩序与课外活动、奖励与处分。

而所谓的高校学生管理权作为一个规范学意义上的概念.是指高校凭借其占有的公共资源。

为保证其机构目标的实现而对学生学习、生活、行为各项事务进行决定、管理、执行的能力和权限。

高校学生管理法治化其实质就是一个高校学生管理权规范化、法律化的过程。

其内涵有三:一是建立和完善高校学生臀理的有效规范体系为高校学生管理活动提高必要法律依据:二是在高校学生管理活动中自觉强调。

法律至上”的理念:三是摈弃。

人治”传统使高校学生管理规范化、权威化和人本化。

无论从教育的本质来看.还是从社会的主旋律来看.高校学生管理法治化是促进高等教育良性发展的必然要求,更是我国社会发展的历史之必然。

因此,本文的旨趣在于通过揭示当前高校学生管理法治化的现实问题.探求高校学生管理法治化的有效途径。

二、高校学生管理法治化现状自改革开放以来,我国通过颁布<教育法》、(高等教育法>、‘教师法》、‘职业教育法)、(学位条例暂行实施办法>、‘普通高等学校学生管理规定>等法律法规,建立了初具规模的高等教育法律法规体系.为高校学生管理的法治化建设提供了必要的法律依据。

对高校学生管理法治化的探讨

对高校学生管理法治化的探讨
鼋 试 周 2 o 第 5 刊 o年 4 1 期
厶 , 对 高 校 学 生 管 理 法 口 化 的 探 讨
仝 德
( 迁 学 院 计 算 机 科 学 系 , 苏 宿迁 宿 江 近 年来 。随着 我 国社 会 主 义市 场经 济体 制 的 确立 与不 断 完善 . 高等 教 育 改 革 的 不 断 深 人 , 常严 峻 的 就业 形 势 对 高 校 异 传 统 的 管 理 理念 、 理 模 式 产 生 了 较 大 的 冲 击 。但 是 , 于 传 管 囿 统 思 维 和 习惯 .我 们 较 少 从法 律 角 度认 真思 考学 校 与 学生 的 关 系 . 对 学 生 的 管理 上 , 法 治 原 则 、 治 精 神 重 视 与遵 从 在 对 法 不 足 。 学 生 管 理 的 法 治 化 不 仅 是 一 个 理 论 问 题 , 是 一 个 现 更 实 问题 。本 文从 以下 四个 方 面对 高 校学 生管 理 的 法 治 化加 以 探讨 。 高 校 学 生 管 理 法 治化 的必 要 性 1 高校 学 生 管 理 法 治 化 是 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家 、 养 . 培 社 会 主 义 新 人 的 必然 要 求 。 依 法治 国 的基 本 国策 , 现 在 高 校 学 生 培 养 中 , 是 要 培 体 就 养 大 学 生 的 现代 公 民人 格 。高 等 教 育 法 第 三 十 一 条 规 定 : 高 “ 等 学 校 应该 以培 养 人 才 为 中心 , 展 教 学 、 学 研 究 和 社 会 服 开 科 务 。 证 教 育 、 学 质 量 达 到 国 家规 定 的标 准 。 教 师法 第 八 条 保 教 ” 第 四款 明确 指 出 , 师应 当 “ 心 、 护 全体 学 生 , 重 学 生 人 教 关 爱 尊 格 , 进 学 生 在 品德 、 力 、 力 等 方 面 全 面发 展 ” 促 智 体 。 2 高 校 学生 管 理 法 治化 是 提 高 大 学 生 法 制 意识 、 护 大 . 维 学生切 身利 益 的 现 实需要 。 大 学 生 基 本 上 是 年 满 十 八 岁 的成 年 人 . 学 生 的 公 民 主 大 体 意识 和 个 体 的 年 龄 层 次 ,是 我 们 实 施 依 法 治 校 的 法 律 依 据 大 学 生 在 学 校 、 在社 会上 的行 为 必 须 受 到 法 律 制 约 . 犯 触 法 律 必 然 受 到 法 律制 裁 。大 学 生 的 身 份 和 法 律 年 龄 促 使 我 们 有 必 要 和 可 能 加 快 高 校 从 “ 治 ” 向 “ 治 ” 现 学 生 管 理 人 走 法 实 的法制化。 3 高校 学 生 管理 法 治化 是 构 建 和 谐社 会 的 需要 。 . 构 建 和谐 社 会 是 党 中 央 向 全 国人 民 发 出 的 伟 大 号 召 . 和 谐 社 会在 本 质 上 就 是 要求 人 和 人 之 间 、人 和 社 会 之 间 的 和 谐 统 一 。 校 作 为 一 个 特殊 的社 会 组 织 和 群 体 , 培 养 高 层 次 人 高 是 才 和知 识 分 子 聚集 的 地方 ,在 构建 和谐 社 会 的 过 程 中 起 着 重 要 的示 范 作 用 , 该 正 确 处 理 好 学 校 内外 的 各 种 关 系 与 利 益 . 应 建 设 和 谐 校 园 二 、 校 与 学 生 之 间 的法 律 关 系分 析 高 探 讨 高校 学 生 管 理 法 治 化 问题 , 须 全 面 、 确 分 析 与认 必 准 识 高 校 与 学 生之 间 的法 律 关 系 。 目前 高 校 与学 生 之 间 的关 系 在 法 律 意 义 上包 含 着 两 重 内容 。 1具 有行 政 法 律 关 系的 性质 . 高 校作 为事 业 单 位 , 然 不 是 国 家 行 政 机 关 , 能 以 自己 虽 但 的 名 义 行使 行 政 权 力 , 因此 高 校 应 属 于 法律 授 权 的组 织 。 据 依 我 国行 政 法 律 法 规 的 相 关 规 定 , 类 组 织 的 特 点 是 : 有 行 政 这 具 主 体 资格 ,能 够 以 自 己的 名 义 在 法 律 授 权 范 围 内行 使 行 政 权 力 ; 得行 政 权 力 必 须 以法 律 、 规 的 明 文 授 权 为依 据 ; 力 获 法 权 的 获得 必 须 符 合 法 定 方 式 。 因 此 , 校 作 为 法 律 授 权 的组 织 . 高 仅 能在 法 律 、 规 明文 授 权 范 围 内 , 作 为 学 生 的 行 政 相 对 人 法 对 行 使 行 政 管 理 权 。目前 , 国调 整 高 校 与 在校 生 关 系 的法 律 规 我 范 主要 有 《 中华 人 民共 和 国教 育 法 》 《 华 人 民 共 和 国 高 等 教 、中 育法》《 、 中华 人 民共 和 国学 位 管 理 条 例 》 一 系 列 相 关 的 行 政 等 法律法规。 2属 于或 具有 服 务 合 同性 质 的 民 事 法律 关 系 . 教 育 教 学 管理 与 接 受 教 育无 疑 是 高 校 与 学 生 间 行 为 的 主 要 内容 , 由于 高 校 建 设 、 行 中 的 产 业 化 方 式 和 学 生 在 校 生 但 运 活 方 式 的 日益 多元 化 ,高校 开始 以平 等 主体 的 身份 从 事 一定 行为 , 而这 些 行 为 经 由民 事 法 律 凋 整 , 成 一种 平权 性 法 律 关 形

高校学生事务管理法治化

高校学生事务管理法治化

高校学生事务管理法治化探析摘要:构建和谐社会的热潮给高等教育发展带来了新的机遇,同时也带来了一些新的问题和挑战。

近年来,随着大学生维权意识的增强,大学生与高校之间的冲突成为构建和谐校园的一个突出障碍。

事实上,高校教育教学秩序的稳定与大学生权益的实现和保护并非是本质冲突的对立关系。

本文力图在维护二者的平衡与稳定进而构建和谐校园方面进行一些探讨。

关键词:高校学生事务管理;法治化;程序;听证中图分类号:g47 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)04-0-02高校学生事务管理是指高校管理部门或人员对于发生在学生与高校各相关要素之间的涉及学生切身利益的问题或矛盾的处理。

它并非指涉及到学生的一切事务,而应限定在关系到学生作为教育对象的切身利益的事务范围之内。

自上世纪末以来,大学生将母校送上被告席的案例时有发生,且大学生胜诉者不在少数,其背后彰显的是大学生维权意识增强和高校学生事务管理法治化缺失之间的矛盾。

因此,实现高校学生事务管理的法治化是维护大学生正当权益和保障高校稳定的教育教学秩序的必然选择。

一、高校学生事务管理法治化的理论依据高校与大学生之间的法律关系是高校学生事务是否适用于法治化的理论依据。

虽然我国现行法律法规对于高等学校的行政主体地位没有明确规定,但我国的《教育法》和《高等教育法》赋予高校有颁发学位证、毕业证,对在校学生的纪律处分权利等,这些权利是通过法律授权给高校的,因此高校这种事实上的行政主体地位使高校与其行政行为的客体即大学生之间产生了行政法律关系。

另一方面,根据我国《高等教育法》第三十条规定:高等学校自批准设立之日起取得法人资格,高等学校的校长为高等学校的法定代表人。

高等学校在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任。

同时,在大学生年满18周岁具备独立民事行为能力的前提下,高校的非义务教育性质使其通过学费这一媒介与其教育的消费主体即大学生之间又产生了民事法律关系。

“尽管由于公办学校的性质和我国人民群众收入水平的限制,现在乃至将来一段时期,学校的收费还不能全部满足培养学生的支出,“合同”双方“对价”不完全相等,但双方形成的民事法律关系的基本性质是存在的。

论高校学生管理的法治化

论高校学生管理的法治化

论高校学生管理的法治化【摘要】高校学生管理法治化的推进已经成为高校管理中一件迫在眉睫的事情。

本文围绕高校学生管理法治化的基本内涵及必然性进行了阐述,并从完善相关的教育法律体系、加强学校规章制度建设、建立健全学生权利救济制度、建立健全法律服务机构、提高学生管理者的法律意识等方面探讨了推进高校学生管理法治化的具体途径。

【关键词】学生管理法治化权利救济近几年,高等学校与学生之间的法律争议屡见报端。

究其原因,是由于高校学生管理旧的思维及模式的惯性及相关教育法规的不健全而造成的。

而侵犯学生人身权、受教育权、财产权等权益的问题已经不再是个案,而是在全国具有一定的普遍性。

那么,如何对高校学生进行有效管理,同时又能化解和防范高校管理中潜在的冲突?笔者认为依法治校、推进学生管理法治化应是高校学生管理的必由之路。

一、高校学生管理工作中存在的问题班主任工作是观察学院学生管理工作的一个窗口,在担任班主任工作的过程中,笔者通过了解学生的思想动态及分析学生之间的各类案件,发现我院学生管理工作中还存在很多问题,尤其是学生管理过程中制定的某些规章制度及一些管理学生的方式,已违反了法律的基本原理及规定。

(一)某些规章制度的内容与法律相抵触高校学生管理的法治化,是依法治校的一个重要组成部分,是以法律方式规范高校学生管理的过程。

其中,如何制定出合法的规章制度,是实现依法治校的基础,规章制度违法了,依法治校就无从谈起。

学生管理工作者包括班主任在内,应学习相关的法律知识,以免制定的规则与法律相抵触。

大学生既是一名受教育者,同时又是一名消费者。

因为,随着我国高等教育的改革与发展,我国高等教育的性质发生了变化,高等教育不再是一种国家的权利和责任,而是一种消费,一种服务消费。

由是,大学生的角色悄然发生了变化,大学生不再仅仅是一个受教育者,而是这种服务消费关系中的一个消费者,一个特殊的教育消费。

因些在学生实行缴费上学以来,学生与学校间不再是完全意义上的行政法律关系,而演变为一种教育协约关系,即学生与学校的关系是基于宪法原理以保障公民受教育权利充分实现的法律关系。

学生管理工作中存在的主要问题及应对措施

学生管理工作中存在的主要问题及应对措施

学生管理工作中存在的主要问题及应对措施导语:摘要:随着高等教育的发展及其体制变革,给高校学生管理工作带来了新的机遇和新的挑战新的挑战。

本文分析了目前福建船政交通职业学院学生管理工作中存在的主要问题,提出做好学生管理工作的有效措施。

关键词:学生管理问题措施1、学院学生教育管理工作现状福建船政交通职业学院目前全日制在校生有10000余人,分布于10系1分院。

学院的学生教育管理工作,目前是采用在分管副职领导下,实行院、系两级管理,以系管理为主的学生教育管理体制,按项目分工进行工作指导与协调。

学院各项学生教育管理制度齐备,基本上能满足学院学生教育管理工作需要。

在学生教育管理队伍状况方面分成四大类:一是学院学生思政工作队伍,主要包括院党政分管领导、学生处、团委等工作人员;二是系(分院)学生教育管理队伍,配备了分管负责人;三是专职辅导员队伍;四是兼职班主任队伍,每个班级配备了一名班主任(部分班主任兼班级),主体为教师。

但是主要的管理队伍还是辅导员。

2、当前学院学生管理工作中存在的主要问题:2.1学生管理运行机制不完善目前,学院学生管理工作是在学生处和系部总支直接领导下的辅导员具体负责,同时设有班主任。

学校对学生的管理本应形成合力,齐抓共管的,但是,有些部门对于学生的问题不能给予很好的解决。

或是态度差、或是处理不及时。

班主任没有尽到义务,只是挂个名分。

与学生接触少,不了解学生,到期末了要写总结,连最起码的本班学生数多少还要问辅导员。

2.2学生管理制度执行不到位为了管理好学生,学院先后制定了一系列规章制度。

但是大部分流于形式,执行不严,尤其是对违纪学生的处理不及时、不果断,害怕处理过重影响各系部。

于是经常对违纪学生说说而已,不疼不痒,没有起到应有的教育作用。

有些时候随领导的想法变化而变更,“人治”现象时有出现,管理处于不规范、不稳定状态。

2.3学生教育管理理念的更新没有到位学生管理方式运用不合理目前在学院“以学生为本”的全员育人环境还没有形成。

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高校学生管理法治化问题探讨
本文论述了高校学生管理工作法治化的意义,分析了目前高校学生管理工作中存在的主要问题,提出了推进高校学生管理法治化的对策。

要完善教育法制监督体系;健全高校学生权利的救济机制。

标签:依法治校;学生管理;服务育人;法治化
法律是治国之重器,良法是善治之前提。

坚持依法治国道路,构建中国特色社会主义法治体系,是实现我国依法治国方略的必由之路。

党的十八届四中全会提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

高校作为我国社会主义优秀人才的培养基地,依法治校是依法治国的重要体现,同时也是依法治国方略的必然要求。

一、高校学生管理法治化的重要意义
1、依法治校是依法治国的客观要求
党的十八届四中全会明确了我国依法治国,构建以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系的伟大方略。

依法治国、树立宪法权威、构建宪法精神是我国民主法治、社会主义法治建设的必由之路。

国家的国体、政体和根本制度,由宪法或宪法性文件决定。

宪法规定了我国是人民民主专政的社会主义国家,社会主义制度不允许被任何组织、个人破坏。

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,体现了人民是国家的主人与权力行使者,人民依照法律依法管理社会、文化等各项事务。

同时社会主义市场经济制度、民族制度、一国两制的制度均有宪法规定。

高校教育事业作为上层建筑的重要组成部分,高校学生管理工作的法治化是依法治国方略的重要体现。

随着我国教育水平的提高,人们的法制观念与意识不断增强,学生的权利意识与高校管理者的法治意识也有所提高。

然而,在实践中我国高校的学生管理相应的法律法规尚不完善,需要不断改革,高校大学生的法治精神需要在日常的思想政治教育工作中不断升华。

2、高校学生管理法治化有利于培养法律意识较强的优秀人才
在经济、文化发展多元化的二十一世纪,由于受到部分社会不良风气、意识形态的影响,部分大学生尚未形成健康、正确的价值观,法律意识淡薄,自律意识不强。

往往在校园里出现了聚众斗殴、考试作弊、盗窃同学财物等与法治社会不相和谐的不良现象。

因此,要将大学生思想政治教育工作与法制教育相结合,实现高校学生管理法治化,推进依法治校方略实施,培养出法律意识较强,法制观念过硬的新时期社会主义事业建设的接班人。

二、高校学生管理工作中存在的主要问题
1、高校学生管理立法不够完善
在我国现行的教育类法律法规中,如《教育法》和《高等教育法》等对于学生管理规定在一定程度上较为宽泛,缺少程序性的具体规范。

同时,有关保障学生权益的救济制度需要进一步的完善与科学化。

当学校在涉及到学生权益的改革政策与措施方面,学生的知情权与参与程度不是很高,有时不能及时、有效了解掌握学生自身的实际需求。

当学生对于学校给予其的处分或针对学生做出的决定不满意,不服时往往缺乏有效的救济途径。

[1]
2、高校学生管理不够重视程序规范
程序规范是程序法治与依法治国的重要体现。

程序法治具有两个方面的重要特征:一是程序法律制度是程序法治的基础。

程序性法律制度主要包括了程序法律和程序性原则。

如在中国这样的成文法国家,刑诉法、民诉法、行政诉讼法是主要的程序法律。

而在像判例法国家英国的法律制度中,自然公正原则是其程序性原则的代表。

孟子云:“徒善不足以为政,徒法不能以自行”。

虽然法律赋予了人们接受教育、休息、获得劳动报酬、提起诉讼等各项权利义务,但是其都是静态的,只有经过合法的程序才能保证其各项权利义务的实现。

第二,程序正义是程序法治的标志。

法律赋予人们各项权利义务的实现离不开程序法律制度的保障,但其前提是要保证其所依据的程序法律制度是公平的、正义的。

非正义的程序法律制度不但不会保障人们各项权利义务的实现,反而会使部门掌握权力的人,钻取法律的漏洞,滥用职权,损害当事人的利益。

同样,高校学生管理工作中的程序问题亦是依法治校的重要问题。

在高校中程序不规范之处主要体现为以下几个方面:首先,部分奖励与资助的标准不能与时俱进,仍然沿用以前的旧标准与规范,未做到及时有效的修正。

在新生教育过程中,未对学校纪律、相关规定予以有效的宣传,致使部分新生在事前不能有效、清楚的掌握学校的政策法规。

其次,对于违纪学生的纪律处分缺乏有效的救济手段与途径。

例如对于学生处分未设立送达申辩环节,致使学生的知情权、申辩权受到损害,不利于维护学生的合法权益。

[2]
三、推进高校学生管理法治化的对策
1、完善教育法制监督体系
“立法是依据,执法是关键,监督是保证”。

建立独立的监督机构是完善教育法制监督的重要内容。

设立独立的监督机构有利于避免“三个和尚没水喝”的机制弊端。

从管理学角度分析,在市场竞争日益激烈的今天,一个企业、组织的执行力,是其能否发展壮大的重要体现。

完善的规章制度是一个机构高效运行的前提条件,科学的监督机制是组织执行力充分贯彻的重要保障。

所以,强化监督,提升执行力,是组织机构科学发展的必要前提。

正因为缺乏健全的监督机制,因此三个和尚不会有积极主动打水,为组织贡献的意愿,也不会受到因不打水时的监督与承担相应的责任,于是导致“三个和尚无水喝”的尴尬局面。

独立监督机构
的设立可以明确工作分工与工作责任,杜绝相互推诿、推卸责任问题的产生。

当今,除了建立独立的高校教育监督机构外,还要充分发挥其他监督力量的作用。

我们国家的教育法制监督主要涉及到国家权力机关的监督、行政机关的监督、司法机关的监督、社会监督和党的监督。

首先,立法上应营建一套科学有效的法制监督系统,给予教育法制监督相应的执法根据。

通过建立健全教育法制监督体系,一方面增强教育法制监督措施的实效性,另一方面加强教育法制监督的合法性和权威性,能够有效地防止监督的随意性和无目的性。

其次,发挥法院的法律监督作用,司法审查就是法律监督的一种主要途径。

最后,社会监督应该涉及到社会组织、人民群众和社会舆论三方面的监督。

充分发挥以上的各种监督的重要作用,加强高校学生管理法治建设。

2、健全高校学生权利的救济机制
高校作为培养社会精英人才,充分发挥服务育人功能的重要基地,公开、科学化的运行机制与管理制度是培养优秀人才,实现依法治校目标的基础与保障。

在高校学生管理工作中,建立公开的听证制度,有利于维护学生的合法权益。

首先,学校在采取有关学生权益的改革措施前,应组织对应的听证会,让学生代表充分表达学生的意愿与想法,对于合理、合情的意见应及时采纳,并对提出优秀建议的学生予以表彰,以此来鼓励更多的学生参与到学校管理中来,使大学生获得主人翁地位。

其次,是在处分严重违反校纪校规的学生时应当进行听证会,能够保证相对人的知情权和申辩权。

在依法治国方略深入社会发展各个方面,中国特设社会主义法律体系不断完善的背景下,研究高校学生管理法治化具有重要的现实意义。

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