地缘政治对俄罗斯外交的影响

地缘特点对俄罗斯外交传统的影响

杜正艾

2012-9-6 11:00:43来源：《外交学院学报》(京)2005年01期作者简介：杜正艾，国家行政学院副研究员，博士。（北京100089）

内容提要：随着科学技术的进步，地缘因素对一个国家外交战略的影响有所减弱，但是，它作为国家构成中最稳定、最恒久的因素，对一个国家的外交传统仍然有重大影响。由于俄罗斯地跨欧亚，俄罗斯外交的弹性大，外交周旋的空间大。俄罗斯邻国构成的复杂性，决定了其邻国外交的复杂性，对不同实力、不同民族、宗教的邻国，采取不同的外交方略。地缘上的内海型陆海国家特性，使俄罗斯外交始终把谋取和维护出海口放在十分重要的位置。

关键词：俄罗斯外交地缘政治内海型陆海国

一个国家的地缘特征虽然由于人类活动的推动并不是一成不变的，但在影响外交传统的各个因素中它仍旧是最稳定的因素[1]（P160）。拿破仑曾指出，了解一个国家的地理就懂得了这个国家的外交政策。俄罗斯最著名的思想家别尔嘉耶夫也指出：“有一个事实，它凌驾在我们的历史运动之上，它像一根红线贯穿着我们全部的历史，它包含着历史之所有的哲学，它体现在我们社会生活的每一个时代，并确定着各个时代的特征，它同时是我们政治伟大之重要的因素和我们精神软弱之真正原因，这一事实，就是地理的事实。”[2]（P214）我国著名的军事战略问题研究专家李际均将军也指出：“地缘关系不仅在任何时候都会对一个国家的现行战略产生影响，而且会使其战略思想在地缘关系方面带有某种传统

性，甚至表现出模式化的地缘特征。”[3]（P141）这表明，研究地缘特征特别是地缘战略特征对于准确把握外交传统具有特殊意义。

地缘战略特点在这里主要是指一个国家地理位置、幅员、形状等所具有的战略意义上的特征，它对一个国家制定政治、军事战略、国防和外交政策有十分重要的影响，是影响一个国家外交传统最恒久的因素。一个国家是同强国接壤，还是与弱国相邻？它主要是陆上大国，还是海上大国，或者兼而有之？它是否能将其全部力量集中投入到一条战线？是不是需要同时在几条战线上作战？所有这些都会对一个国家外交战略产生深刻影响，仍然是规定民族国家对外政策优先目标的出发点。俄罗斯作为世界上领土面积最大的国家，其地缘战略特征十分鲜明，地缘战略特点对俄外交传统的影响也非常大。总体上看，俄罗斯地缘战略具有以下特点，并对俄罗斯外交传统产生了如下影响：

一、地跨欧亚，幅员广、纵深长与俄罗斯外交的弹性

俄国著名的历史学家瓦•奥•克柳切夫斯基曾经指出：“移民和国土的开拓是我国历史中的主要事情，所有其余的事情都和它们有或近或远的关系。”[4]（P26）从第一代沙皇伊凡四世到末代沙皇尼古拉二世，前后370年，通过不断向四周扩张，使沙皇俄国从一个地处东欧一隅的莫斯科公国，扩展为一个地跨欧亚两洲、面积最庞大的帝国。到苏联时，它西邻挪威、芬兰、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚，南与土耳其、伊朗、阿富汗、中国、蒙古、朝鲜接壤，西和西南濒波罗的海和黑海，北邻北冰洋，东濒太平洋的白令海、鄂霍次克海、日本海及太平洋西北部部分水域。东西长1万公里，南北宽约5000公里。面积2240万平方公里，约占地球陆地总面积的15％。

美国著名学者汉斯•J•摩根索曾指出：“领土广阔是巨大力量的永久源泉。”[5]（P153）这一点对外交也不例外。从外交的视野分析，领土面积的大小不仅意味着一国外交可以借助的资源的多寡，而且还决定着一国外交所依托的空间的大小。领土的大小对外交的弹性、手段、重心可产生十分直接的影响。一般说来，一国的领土面积越大，其外交的弹性就越大，其外交可以运用的手段、可以依托的资源力也越多，其外交重心的调整也更容易。反之，一国的领土面积越小，其外交的弹性就越小，其可运用的手段、可赖以依托的资源力就越小，其外交重心调整的空间也越少。

国土形状对一国外交的影响是恒久的。从国土形状上看，主要可以分为巨大均衡板块型、狭长型和零散型三种不同类型。不同国土形状使外交会有不同的特征。巨大均衡板块型，指国土幅员辽阔、浑然一体、相对规则的板块形状。这类国家，国土分布均衡，战略纵深长，外交回旋余地大，其外交的重点可以根据形势的变化而不断变化。狭长型，是指国土狭窄细长的国家，这种类型的国家一般有三种类型：两头粗、中间细的“哑铃型”；中间粗、两头细的“棒槌型”和上下一般粗的“直板型”。不管是“哑铃型”、“棒槌型”还是“直板型”，都有周旋空间狭小、其“蜂腰”部位极易被分割的弱点，因此，其在军事上周旋的空间很小，大大压缩了其外交的弹性。零散型，是指国土形状支离破碎，极不易整合的国家，这种国家一般战略力量分散，极易被分解，其外交工作的重点主要是维护国家的统一与完整，在外交战略方向的选择上主要是面向强邻，避免强邻夺取其领土。

无疑，俄罗斯是一个典型的巨大均衡板块型国家，其外交具有典型特征。这突出表现在：

1.外交周旋的空间大。具体而言，主要体现在两个方面：一是广阔的地理空间使俄罗斯的战略周旋空间加大。当俄罗斯遭受强敌攻击时，俄罗斯可以利用其幅员广、纵深长的优势，以空间换取时间，逐步稳住阵脚，为外交运作赢得时间。别尔嘉耶夫曾经指出：“俄罗斯无边的空间…也保护了俄罗斯人，给了他们以安全……辽阔、深邃、巨大的俄罗斯大地，总能解救俄罗斯人，帮他摆脱困境。”[6]（P56-57）在拿破仑战争和苏德战争时，俄罗斯能逐步摆脱困境、最终取得战争的胜利，除了有俄罗斯军民坚韧不拔的精神等因素外，幅员广是俄罗斯得以生存下来，并最终通过军事、外交手段达到战胜敌人目的的一个重要因素。正如美国著名学者汉斯•J•摩根索所说的：“只要征服俄国的目标制订有误并倾向于毫无限度，那么，对俄国领土的征服就会成为征服者的包袱而不是资产。不是征服者在吞并领土并从中获取力量，而是领土在吞噬着征服者，削弱他的力量。”[5]（P154）二是俄罗斯可以借助地缘上的优势，在东西南三个方向巧妙周旋，谋取利益。当俄罗斯在西线受到挤压时，可以在东方或南方谋取利益；而当俄罗斯在东方遭到攻击时，俄罗斯可以在南方、西方谋求利益；当俄罗斯在南线遭到阻击时，它可以在东方、西方谋求利益。

2.外交政策转换的概率大，外交运作的重心变化多。由于俄罗斯地域广阔，俄罗斯可以根据形势的变化，在东、南、西三个不同方向，适时改变外交重点，变主要方向为次要方向或变次要方向为主要方向。比如，1696年彼得一世夺取亚速夫要塞后，彼得一世认为，俄国应进一步夺取刻赤海峡，打通进入黑海之路。但是，由于土耳其军事力量仍然较强，反土同盟也因欧洲列强忙于“西班牙王位继承战争”而趋于瓦解，相比之下，波罗的海方向的形势对俄国相对有利。在此