安全设计诊断相关条文

安全设计诊断相关条文
1、应急管理部危化监管司负责人解读《化工园区安全风险排查治理导则》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（2019-08-29）
《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的特殊条款包括两方面内容，一是依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全隐患判定标准（试行）》（安监总厅管三〔2017〕121号），企业存在重大安全隐患的，必须立即消除，消除前或消除过程中无法保证安全的，属地应急管理部门应依法责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。

二是企业存在主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员未依法取得安全合格证书、在役化工装置未经具有资质的单位设计且未通过安全设计诊断、外部安全防护距离不符合国家标准要求、存在重大外溢风险等6种情形的，属地应急管理部门应依法暂扣或吊销其安全生产许可证。

特殊条款的每一条都是从事故血的教训中总结而来，从某种意义上讲特殊条款就是“保命条款”，其作用是明确危险化学品安全生产的高压线，丝毫不能触碰，一旦违规就要受到严惩，倒逼地方政府有关部门和化工企业加大源头管控力度，增强化工园区和有关企业的底线思维和红线意识，切实防范遏制安全生产事故，保护人民群众生命财产安全。

2、《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南
（试行）》（应急〔2018〕19号）明确指出根据对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色，评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色（60分以下）、橙色（60至75分以下）、黄色（75至90分以下）、蓝色（90分及以上）四个等级。

3、《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》（安委〔2018〕1号）、《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》（安委〔2018〕1号）均明确要求：坚持问题导向，深化危险化学品设计诊断等专项整治行动。

4、《2018年危险化学品油气管道烟花爆竹安全监管非药品类易制毒化学品监管重点工作安排》（监管三司2018年2月9日）明确要求：坚持问题导向，继续深化危险化学品安全设计诊断等专项整治行动。

5、《化工和危险化学品生产经营单位重大安全隐患判定标准（试行）》（安监总厅管三〔2017〕121号）第十条“在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。

”
本条款的主要目的是从源头控制化工和危险化学品生产经营单位安全风险，满足安全生产条件，提高在役化工装置本质安全水平。

一些地区部分早期建成的化工装置，由于未经正规设计或者未经具备相应资质的设计单位进行设计，
导致规划、布局、工艺、设备、自动化控制等不能满足安全要求，安全风险未知或较大。

2012年6月，国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部联合下发的《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2012〕87号）要求，对未经正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断，全面消除安全设计隐患。

2013年6月，国家安全监管总局、住房城乡建设部联合下发了《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2013〕76号）明确要求，“（危险化学品）建设项目的设计单位必须取得原建设部《工程设计资质标准》（建市〔2007〕86号）规定的化工石化医药、石油天然气（海洋石油）等相关工程设计资质；涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的大型建设项目，其设计单位资质应为工程设计综合资质或相应工程设计化工石化医药、石油天然气（海洋石油）行业、专业资质甲级”。

对新、改、扩建危险化学品建设项目，必须由具备相应资质和相关设计经验的设计单位负责设计，在役化工装置进行安全设计诊断也应按照相应的要求执行。

6、《国家安全监管总局办公厅关于今年上半年化工安全生产形势的通报》（安监总厅管三〔2017〕65号）明确要求：全面开展涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统和安
全仪表（紧急停车，下同）系统改造“回头看”，对没有正规设计且没有进行安全设计诊断的企业，依法责令立即停产。

7、《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8·12”特别重大事故教训集中开展危险化学品安全专项整治的通知》（安委〔2016〕4号）明确要求：各地区、各有关部门要认真落实近年来国务院及有关部门关于危险化学品安全生产工作的部署，继续开展危险化学品生产经营环节整治。

督促安全设计诊断工作不彻底的企业进行整改。

8、《2013年危化品和烟花爆竹安全监管重点工作》（安全监管总局监督管理三司，2013年2月16日）明确要求：地方各级安全监管部门要会同发展改革、工业信息和住房建设等部门认真完成未经正规设计的在役化工装置安全设计诊断工作等各项工作。

9、《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2012〕87号）明确指出：2012年7月至2015年6月，在全国组织开展为期3年的提升危险化学品领域本质安全水平专项行动。

工作目标为对未经过正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断，全面消除安全设计隐患，等。