北京共识
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“北京共识”对发展中国家发展的影响
摘要:自改革开放三十周年以来,中国的经济、政治、社会等诸多方面均取得了令世界瞩目的成就,即使面对着本世纪第一轮经济危机,中国社会、经济等方面依旧保持着强健的上升势头。
就此现象,许多专家学者共同提出“中国模式”、“北京共识”等高度概括以往中国经验的概念。
在“北京共识”的道路上,中国取得的成果是否能在其他国家,特别是在发展中国家中得到复制或借鉴?这是一个值得全世界思考的问题。
本文提出,“北京共识”因中国国情的特殊性而难以进行简单的复制,但仍有诸多方面值得各发展中国家借鉴。
发展中国家能够在学习、借鉴“北京共识”的基础上,自身得到更加全面与快速的提高。
关键词:北京共识;中国模式;发展中国家;全面发展
2004年5月,乔舒亚.库珀.雷默发表了在一份名为《北京共识:中国是否能够成为另一种典范》的报告。
这一份报告提出了“北京共识”的新概念,引起世界各国政要、学者的广泛关注。
在这一份报告中,雷默描述了西方世界对中国的基本认识和主要看法,并提出:“正是中国,依靠它独特、典范而成功的发展路径,在帮助和重新塑造这个世界。
正是中国人走的路,正变得越来越流行,并且给世界带来了希望。
”学者纷纷表示,“北京共识”正在取代“华盛顿共识”,成为国际间热门概念。
就“华盛顿共识”而言,已经被越来越多的人所不怀疑。
他给世界带来的结果并非设想中的美妙。
从东南亚到拉美再到非洲,从东南亚金融危机到非洲连年战火、疾病横行,再到拉美陷阱等等,诸多发展中国家在自身的发展过程中,因为原有的“华盛顿共识”的束缚与影响而对其颇有微词。
就在发展中国家都彷徨与无助之时,一种有别于“华盛顿共识”的新思想、新理论诞生,这就是“北京共识”。
改革开放之前的中国与曾经的第三世界国家有着诸多的共同点:经济欠发达、百姓贫穷、各社会问题丛生等等。
但是,仅仅三十年,一个不算是很长的光景。
中国在很大的程度上改变了其原有的落后面貌,发展、壮大!从而这三十年间中国所走过的道路、所采取的措施也就被后人所总结、提炼、归纳为类似“中国经验”、“中国模式”、“中国道路”等这些虽有不同表达却有着同一个意思,针对着同一种现象,蕴含同一价值观的“北京共识”。
这是一条富裕之路,也是一条文明之路,更是一条和谐发展之路。
“北京共识”与“华盛顿共识”一样,其理念并不仅仅限于经济领域,它还包括政治、社会生活方式以及国际力量平衡等方面。
事实上,很多发展中国家领导人认为现在中国需要的是一种“和平崛起”。
中国希望它的发展是一种公正、和平和高质量的发展。
私有化和自由贸易等思想,要通过极其慎重的途径来达成。
这种发展灵活而有弹性,并不指望以不变应万变。
中国正在写它自己的书,一本从其他国家的失败中总结教训后而写成的书,世界上其他国家已经开始认真翻看这本书。
当今形势下发展中国家学习、借鉴“北京共识”的优势
结合最新的国际形势,“北京共识”更加的受发展中国家的偏爱,这也是多方面因素共同作用的结果,但总结而言“北京共识”吸引发展中国家的优势有两点:
一、中国模式的吸引力基于令人瞩目的中国发展。
长期看,中国近30年来中国年均10%的经济增长率主导了人类历史上最伟大的经济革命。
到目前为止,没有任何一个人口如此众多的国家能在如此短的时间内使其人民物质生活水平发生如此巨大的改变。
不仅仅是经济方面,在政治方面,对内我国政局平稳、社会稳定,人民安居乐业。
对外,我国国际地位日益提高,随着奥运会、世博会等等世界性大型活动的组织与筹备,我国的国际话语权也在日益提升。
二、结合最新的国际形势,“北京共识”有较强的抗风险能力。
中国在近30年里取得的成就,加上在危机中的良好表现,特别是如果能提前走出危机,将使得北京共识得到许多发展中国家的认可。
发展中国家对工业化国家和国际组织要求它们怎么做或采取什么措施已经深感疲惫。
而发达国家和国际组织恰恰应当为数十年来最严重的经济危机负责。
虽然中国经济受经济危机的影响,经济增长速度明显下降,但程度与西方先进国家相比较轻,远远不如其他国家那么严重。
此外,中国陷入危机时间相对较晚,而且很可能会是最早走出危机的国家之一。
多项指数表明,2009年上半年,中国经济已经开始总体好转。
中国解决经济危机的途径、效率,以及经济复苏对国内社会安定也团结的形式足够让发展中国家所羡慕。
在过去二十多年间,中国人民取得了举世瞩目的成就,并且逐渐意识到,科技和人才是未来中国发展的两大支柱。
中国的问题,单靠旧方法是不能解决的,尤其在贫富差距、城乡差别等问题上,如果解决不好,很可能会影响中国的稳定与发展。
从这个意义上可以看出,“北京共识”简单地说就是如何使一个发展中国家在世界立足。
舆论认为,“北京共识”作为中国特色的经济发展与社会进步模式,不仅适合于中国,也是广大发展中国家在追求经济增长和改善人民生活时值得效仿的榜样。
中国的新理念正在对中国以外的世界产生巨大影响,“北京共识”为世界提供了新的道路,带来了新的希望。
有别于“华盛顿共识”的崭新发展理念。
分析“北京共识”对世界作用时,特别是对发展中国家社会发展的意义时,中国国情的特殊性就决定了“北京共识”不是其他发展中国家发展的必经之路。
建立在我国特殊国情基础上的“北京共识”,肯定是其他任何发展中国家都不能简单的复制。
当然,不能简单的复制并不是说毫无借鉴作用。
这三十多年来,中国所走过的发展之路对世界各国,特别是贫穷落后的发展中国家是有着极其重要的借鉴作用的。
个人给“北京共识”做一个小建议,这个建议内容很明确,就是中国政府和学术界应该向发展中国家推荐“北京共识”。
这个推荐不是说让发展中国家照搬、复制“北京共识”,
而是学习、借鉴“北京共识”的经验,创造出有本国特色的发展之路。
所谓推荐就是从正面上肯定“北京共识”是比较客观合理的对中国发展模式的总结,并且这个总结对于发展中国家有积极的借鉴意义。
值得发展中国家借鉴的主要有以下几点:
第一、发展中国家需要有一个比较强势、有远见的政府,这个政府需要能制定一种最符合自身民族利益的长远政策,而且有能力把它付诸于实践,就类似如我国的“五年计划”。
这种类型的政策会在宏观上对本国的社会发展起到导向型作用,从根本上决定着国家的走向与发展类型等重要问题。
政府是必要的。
没有政府是不行的。
中国有自己的文化传承,我们是历史上最强大的,最繁荣的朝代,都有一个强势政府的统治。
我们就根据我们的传统衍生出来,政府的作用比较大,这个政府的作用不是简单的政府管一切,而是需要取舍。
有时候政府要退出某些领域,这更需要一个比较强势的政府来这样做。
强势政府是“北京共识”这个概念中值很得推荐的。
发展中国家和发达国家不同,适度的国家干预是经济发展所必需的。
更有甚者,欧美在这次金融危机中也采取了国家干预的办法。
当然,至于发展中国家干预的形式,以及怎么防止过度干预,当然是需要继续研究的。
第二、发展中国家需要一种先试点,再逐步推广的思想,需要渐进式改革。
任何一个战略都不会是完美无暇的。
通往现代化的最佳途径是“摸着石头过河”,而不是试图一步到位。
在全国性的政策出台前,需要对其最有、影响、结果等先期进行预测。
这就需要进行试点。
类似与我国的经济特区战略的试点工作,就起到了很好的效果。
第三、发展中国家需要集中精力关注社会民生,特别是把老百姓最迫切的消除贫困、改善民生放在首位。
根据联合国的统计,过去20年中,世界上70%的脱贫是在中国实现的,发展中国家需要学习这种精神。
换句话说,如果没有重视民生,整个国家的稳定团结的局面从何而来?所以民生为大。
这个理念在中国的效果很好,在整个发展中国家都非常受欢迎,就是要以民生为主。
第四、发展中国家需要处理好稳定、改革和发展三方面的关系。
在这方面中国的做法是在坚持稳定的前提下,大力推动改革和发展。
历史告诉我们没有一个稳定的社会大环境,社会的发展、经济的壮大就是无根之树,无水之源,毫无生机。
对于发展中国家,“稳定压倒一切”往往是非常重要的。
本人一直认为应该把它作为发展中国家需要注意的社会准则。
政治体制和行政体制的稳定是经济持续发展的必要条件。
至于一个国家怎样稳定,那是另一码事。
各个国家的政治家和全社会如果能够找到一条保持稳定的道路,那就是国家兴盛发展的基石,弥足珍贵。
第五,发展中国家需要一中开放的态度,任何国家好的方面我们都需要学习。
这个理念表现出发展中国家想发展就需要有非常务实的心态,不要躲避西方发达国家于千里之外。
无论是民主也好,市场经济体制也罢,再或者是国家形态等等问题,发展中国家要有自己的主
心骨,我们要看事实,如果他们做得好的,对我们自己又有效果,发展中国家需要学习,包容。
中国现在实际上是世界上意识形态束缚最少的国家之一,只要是好的东西中国都向他们学习,但是学的过程当中,中国是以“我”为中心,不盲目学习,不邯郸学步。
第六、发展中国家需要建立社会经济发展标准体系。
除以往所经常被提及的社会经济发展标准体系以外,中国近年来一直探讨的绿色GDP是一个独特的标准,是西方尚未建立的。
由于中国制造业的发展和城市发展造成污染问题日益严重,提出这样一个行政考核标准是具有北京共识特征的。
总之,建立“北京共识”概念下的社会经济发展标准体系,是很有意义的,也是可以向发展中国家推荐的。
这样我们中国社会发展所走过的艰难路途可以成为发展中国家少走的弯路。
第七、发展中国家需要把创新的价值重新定位。
创新是中国经济发展的发动机和持续进步的手段。
迄今创新和技术给一些部门带来的超快速变化足以使中国能够解决改革所带来的各种问题。
创新带来的变化之快,以至于这种变化造成的问题还没来得及出现,新的变化又产生了。
在改革中创新能够减少改革中的摩擦损耗。
因为由于不可能从顶端实现对动乱的控制,就需要一整套创新的工具。
要让眼光超越诸如人均国内生产总值的衡量尺度,而是将眼光确立在科技、创新的新高度上审视自身所取得的成效。
北京共识主要是提供给发展中国家一套可供参考的发展模式理论,至于发展中国家是否按照“北京共识”的模式进行发展,这就需要结合发展中国家自身的国情以及经验而定。
参考文献:1、郑杭生“中国模式”的社会学解读光明日报
2、乔舒亚.库珀.雷默《北京共识:中国是否能够成为另一种典范》 2004.5
3、黄平、崔之元主编:《中国与全球化:华盛顿共识还是北京共识》 2005年版
4、王海明主编:《北京共识》社科出版社 2006
5、俞可平、庄俊举:《热话题与冷思考——关于“北京共识”与中国发展模式的对话》,
载《当代世界与社会主义》 2005.5
6、冯兴元:《华盛顿共识北京共识:没有共识的共识》网络资源 2005.9。