关于一致性评价的浅谈

一致性评价浅析

一、一致性评价概述

1、背景：中国长期被称为“仿制药大国”，是全球增长最快的医药市场。目前，中国原料药和制

剂生产企业约4800家，拥有化药品种批准文号10.5万个，其中仿制药占比超过95%，市场规模约为5000亿元，占世界制药份额的10%。权威人士指出：国产仿制药总体质量比原研药相差远，有的甚至是安全的无效药。低水平仿制和恶性低价竞争也使得中国仿制药行业普遍盈利能力较差，平均毛利率只有

5%-10%，远低于国际水平40%-60%。

2、评价对象：2007年10月1日前批准的国家基本药物目录（2012年版）中化学药品仿制药口服

固体制剂及“非289目录”的仿制药品。

3、评价时限：“289目录”必须在2018年底前完成仿制药质量和疗效一致性评价，其中需开展临床有效性试验和存在特殊情形的品种，应在2021年底前完成一致性评价;逾期未完成的，不予再注册，包括了国家基本药物目录(2012年版)中2007年10月1日前批准上市的化学药品仿制药口服固体制剂。

化学药品新注册分类实施前批准上市的其他仿制药，自首家品种通过一致性评价后，其他药品生产企业

的相同品种原则上应在3年内完成一致性评价;逾期未完成的，不予再注册。

4、实施路线：先从基本药物（289个）开始，然后是医保目录内药物，最后扩展到所有仿制药品。

5、对企业意义：预计我国制药企业生产的仿制药品种中将有至少三分之二的上市仿制药品种将难

以通过一致性评价被淘汰出局，因此一致性评价可有效净化市场，剔除品质差、甚至安全无效的药品，

将淘汰大批中小企业，长期有效改善仿制药质量，提升有实力药企市场份额，从而提高行业集中度。

二、一致性评价进展

1、可能消失的品种：根据目前CFDA公布的数据统计来看，在289目录中，仅3家企业在开展评价工作的品种有28个;仅2家开展评价工作的品种31个;仅1家开展评价工作的42个;那么在这之中，很可能存在某产品没有企业通过一致性评价的情况。

另外，还有15个品种未开展一致性评价，其中包括了3个被企业放弃的品种。

通用名称持有文号的生

产企业总量

不放弃评价

的企业数量

待定的企

业数量

放弃评价的企

业数量

开展评价的

企业数量

甲硝唑胶囊* 14 7 3 4 0 硫酸亚铁缓释片* 4 1 0 3 0 盐酸布桂嗪片* 3 1 1 1 0 苯唑西林钠片* 2 1 0 1 0 硫酸吗啡缓释片* 1 1 0 0 0 对乙酰氨基酚颗粒* 2 1 0 1 0 醋酸甲羟孕酮胶囊﹟ 1 0 0 1 0 环孢素胶囊* 1 1 0 0 0 乳糖酸克拉霉素片* 1 1 0 0 0 双氯芬酸钠缓释胶囊（Ⅲ）﹟ 1 0 0 1 0 双氯芬酸钠缓释片（Ⅴ）* 1 1 0 0 0 盐酸克林霉素片﹟ 1 0 0 1 0 盐酸氯雷他定胶囊* 1 1 0 0 0 盐酸氯雷他定片* 1 1 0 0 0 左氧氟沙星片* 2 2 0 0 0 注：“﹟”代表该品种企业暂时全部选择放弃;“*”代表该品种企业暂时选择不放弃，但未开展评价放弃一致性评价应该是企业计算过投入/产出比的结果，像醋酸甲羟孕酮胶囊、双氯芬酸钠缓释胶

囊（Ⅲ）和盐酸克林霉素片，其在医院购药总金额均不足十万元，可以说这等于是市场的选择，不过总

体来说，虽然有15个产品会消失，但是基本上都存在另外的剂型在开展一致性评价，也就是说这些产

品即使消失，也存在替代剂型产品，不会影响临床的使用，至于替代剂型的产品是否能通过一致性评价，现在还无法确定。

2、289目录已经通过一致性评价的产品（截止到2018年5月23日）

通用名称持有文号的生

产企业

通过厂家品类

阿莫西林胶囊140 珠海联邦制药股份有限公司中山分公司抗生素

阿奇霉素片67 石药集团欧意药业有限公司抗生素

头孢呋辛酯片12 国药集团致君（深圳）制药有限公司抗生素

苯磺酸氨氯地平片49

江苏黄河药业股份有限公司

扬子江药业集团上海海尼药业有限公司

心脑血管用药

马来酸依那普利片14

扬子江药业集团江苏制药股份有限公司

（2个批文，5mg与10mg）

心脑血管用药

硫酸氢氯吡格雷片 3

深圳信立泰药业股份有限公司

（2个批文，25mg与75mg）

心脑血管用药利培酮片7 浙江华海药业股份有限公司精神与神经系统用药

盐酸帕罗西汀片 4 浙江华海药业股份有限公司精神与神经系统用药奈韦拉平片7 浙江华海药业股份有限公司抗病毒药

依非韦伦片 2 上海迪赛诺生物医药有限公司抗病毒药

可以看到，截止到2018年5月23日，289目录中仅有10个产品（12个品规）通过了一致性评价，对于这些已通过一致性评价的产品，政策上将会受到很大的倾斜，如药品集中采购机构会按药品通用名

编制采购目录，原研药和仿制药能平等竞争，并会将通过一致性评价的仿制药纳入与原研药可相互替代

药品目录，享受与原研药相同标准的医保支付，尤其是向艾滋病、结核病患者提供药物时，优先采购使

用仿制药，如上述10个产品中的奈韦拉平片与依非韦伦片（抗艾滋病药）就符合优先采购的规定；另外，同品种药品通过一致性评价的生产企业达到3家以上的，在药品集中采购等方面不再选用未通过一

致性评价的品种。

总体从趋势上来看，289个目录中应该还是会消失不少产品，尤其是从现在通过厂家来看，几乎都

是实力雄厚的大公司，此次289目录涉及到1883家企业，批文数约 1.8万个，开展一致性评价的企业

只占26%，可见将会淘汰掉一大批中小企业。