军民一体化素材

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1.形势与现状分析

1.1国外现状与发展趋势

1.1.1武器装备维修保障多元化、合同化

随着武器系统在线监测能力和战前快速检测能力的不断增强，装备保障体制逐步简化，根据装备产品特点，形成二级、三级维修保障并存的模式。部队建制保障、工业部门保障、货架产品供应商保障等多方保障力量在装备各级维修保障中均发挥不同层次的作用，这种多元化的保障主要通过合同保障的方式实施和管理。尤其是近年来美军系统推行基于性能的保障（PBL），强化主承包商保障的责权利，对提高装备保障的效费比发挥了重要作用。通过签订PBL合同，雷神公司等主承包商在研制阶段构建保障性工程体系全面实施保障性工程，使用阶段维修保障主要采取支持用户利用中转备件库备件对发生故障的现场可更换单元（LRU）进行现场换件维修、中转备件库将故障LRU返生产厂修理的军地联合保障模式。

1.1.2工业部门装备保障专业化、产业化

在合同商保障模式的推动下，国外武器装备承包商装备保障的专业化、产业化基本成熟并不断发展。雷声技术服务公司（RTSC）作为雷神公司专门负责装备保障的全资子公司，经过多年的发展，其专业人员数量及年收入均占全公司的十分之一左右，包括系统和产品综合保障解决方案部,工业设计和产品综合保障部,基地级操作部，供应保障部和训练系统部等部门，不仅负责装备的现场保障、维修服务、建设服务、训练和训练保障等，

同时还负责装备的保障性分析、保障方案设计及信息化保障平台开发以及PBL等保障合同的执行。

1.1.3保障性设计与验证综合化、仿真化

在工程设计综合化的环境下，保障性与可靠性维修性等的综合化是保障性工程发展的主要趋势,包括设计分析综合化、试验评估综合化、测试诊断综合化、寿命周期信息共享利用综合化等。美国空军联合工业界已开发出战备完好性试验用可用性原型的快速构建（RAPTOR）软件、装备保障性仿真工具SCOPE、后勤复合模型LCOM、战备完好性评估模型METRIC、可用度评价模型SLAM、基地资源战区仿真模型TSAR等大量仿真软件，将建模仿真与虚拟现实技术用于保障性指标论证、方案权衡、分析与设计以及试验验证与评价。

1.1.4典型保障资源产品通用化、集成化

随着装备保障需求和技术的发展，美军已逐步建立和使用各军种通用的便携式维修助手（PMA）、综合化自动测试与保障系统（IATS）、训练保障系统、维修保障系统等通用化、集成化保障资源，这些保障资源已经成为保障武器系统可靠运行的重要手段，成为战斗力的倍增器。其中以洛克希德〃马丁公司为主承包商的海军综合自动化保障系统（CASS）最为成功，实现了多级开发的标准化系统结构，在测试资源及测试程序方面进行了高度综合，目前已经开发出几百套装备、几千套测试程序，装备在几十个工厂、基地和航母上，通过通用化集成化设计覆盖生产调试保障、现场保障和基地保障等装备各级、各阶段保障需求。

2.1.5装备寿命周期保障网络化、信息化

美军装备保障网络化、信息化技术不断创新，已经取得突破

并全面推广应用的技术包括：交互式电子技术手册（IETM）技术、全资可视（TAV）技术、远程支援技术、基于状态的维修（CBM）技术、“全球信息栅格”(GIG)技术等。军地联合开发并投入使用的信息系统有:全球战斗保障系统、全资可视化系统、保障指挥自动化系统、知识管理系统等，这些信息系统实施“聚焦保障”战略、实现“精确保障”、提高战斗力发挥了重要的作用。装备主承包商一方面支持军方信息系统建设，同时开发和应用具有基于数据共享环境的保障性设计、保障资源开发、装备保障管理和服务等多种功能综合保障信息平台。

1.2国内形势分析

1.2.1军民一体化保障工作全面推进

2009年，总装备部和国防科工局联合下发了《关于进一步推进军民一体化装备维修保障建设工作的意见》（装计…2009‟1228号），提出了军民一体化保障实施的目标和措施，强调了“对于军队自身不具备保障能力和基础条件，且列装数量少、科技含量高的装备，应研究依托装备承制单位，实施合同保障”。

2010年，总装备部下发了《军民一体化装备维修保障体系建设总体实施方案（讨论稿）》，为做好新型装备保障体系论证、保障资源开发和在役装备维修保障工作，充分利用军地装备维修保障资源，促进装备尽快成系统、成建制、形成战斗力和保障力提供了依据。

2.2.2装备综合保障领域呈加速发展

装备战斗力、保障力形成的迫切需求以及国家装备保障政策的导向和牵引，装备综合保障领域自上世纪八十年代在我国起步以来，在近些年呈现加速发展的趋势，综合保障概念和技术不仅

局限于国防和军事院校开展专业研究，航空、航天、船舶等军工集团陆续设立专业化的装备维修保障、综合保障管理和技术部门，开展型号应用和研究，开发装备保障产品和实施专业化服务保障。

工业部门在“十五”初期即开始对综合保障领域边探索、边研究、边实践，走在了军工系统的前列，取得了一系列成果，得到了军方的认可。航空系统全面引进国外飞机保障技术和模式，船舶系统运用军民两用保障技术和模式，与导弹装备保障既有差异，同时也值得我们借鉴。“十二五”期间装备综合保障领域的技术力量、资源和经费将进一步快速增长，通过行业内的持续交流和促进，工业部门装备综合保障也将加速发展，集团公司和工业部门也对自身提出了保持国内引领地位的要求。

1.2.4在研型号保障性要求日益迫切

现代战争的特点是作战规模大、强度高、对抗激烈，要求武器装备系统具有下列特点：交付部队即能形成战斗力；保持和提高装备的战备完好性；出现故障和损伤后能快速恢复。国内武器装备的作战保障体系建设起步较晚，装备保障力量建设尚缺乏整体规划，导致武器装备在设计、定型、生产、使用、延寿直到退役、报废等环节中，出现“脱节”、“断链”现象，一定程度上制约了装备保障工作的有效开展。解决装备保障问题，最根本、最有效的环节应该是在装备设计阶段，从源头抓好装备保障规划工作。

从目前情况来看，军方已明显关注在研装备的战备完好性目标，针对部分新研导弹武器型号明确提出了保障性要求。工业部门作为型号研制的工业部门，在型号全寿命周期保障的责任既包