构建和谐社会之我见

关健 是执 政 者要增 强 民主 意 识 ，善于 倾听 群 众 意见 ，把 倾 听 民声 ，体 察 民情 、尊 重 民 意贯 穿 到 民 主建 设 的全 过 程 ， 使公 民充 分发 挥 法律 赋予 的知 情 权 、参 与权 、表 达 权 。加 强法制 建设 ，关键 是人们 要增强 法治 意识 ，坚持 依法 办 事 ． 形 成党依 法执 政 ，政 府依 法行 政 ，群 众依 法 办事 的 良好法
治环 境 。 ２以实现公 平求 和谐 ． 。
经 济社 会发 展 失衡 、分 配 差距 过 大 ，是 导致 人 际关 系 不 和谐 、社会 关 系不 稳定 的根 本 动 因 。实 现 公平 公 正 ，关 工资 是其 它 行业 职工 的 ２ 到 ３倍 ，如 果加 上工 资 外收 入 键是 要妥 善 协调 好 各方 面的 利益 关系 。首 先 是充 分发 挥 税 倍 和职 工 福利 待遇 上差 异 ，实 际差 距可能 更 大 。而 公 务 员和 收 的杠 杆作 用 。合理 调整 不 同阶 层 、不 同人 群 、不 同 成 员 事 业 单 位 工 资 的差 距 也 是 一 个 突 出 的社 会 问题 。公 务 员 之 间 的收入 分配 结 构 ，不 断缩 小 贫 富差距 ，实现 社 会 财富
科 学是 我 党关 于发展 问 题 的新 理 念 、新方 针 、也 是我 党解 决现 实 社会 发展 问题 的新 途 经 、新 方 法 ，而 “ 谐社 和 会理 论 ”则 是党 中央 对社 会 主义 现代 化 事业 是提 出的 重大 战 略思 想 。科学 发 展离不 开社 会 的发 展 。和谐 社 会理 论是 科 学发 展 的重要组 成部 分 。 根 本 范畴 。其学 派有 两 句著 名 的格 言 ：一 句是 “ 么是 最 什 智 慧 的— —数 ” 另 一 句 即 为 ： “ 么 是 最 美 的—— 和 ， 什 二 、我 国 和 谐社 会 构 建 中心 阻挠 因素 谐” 。古 希腊 的 另一 位哲 学家赫 拉克 利特 ，则 提 出了 “ 立 对 改 革 开 放 二 十 多年 来 ，我 国 经济 社 会 发展 成效 巨 大 ， 和 喈观 ” 。德 国哲学 家黑格 尔进 一步 提出 以矛 盾 、差 异 、对 但是 ，思想 文化 和道 德 建设 滑坡 严 重 ，以致 于 成 为和 谐社
党 的新 一 代 领 导 集体 提 出并 阐 述 过 的 “ 民主 法 治 、 以
托邦。
公 平正义 、诚信 友 爱 、充 满活 力 、安 定有 序 、人 与 自然 和 谐 相处 ” 为特 征的 社会 主义 和 谐社 会 ，是 新 一代 领 导集 体 对 社会 主义 和 谐社 会理 论 的新 思 考 ，是对 科 学发 展 观 的新 发展 。 个社会 不可 能没 有冲 突 ，不 可能 没有 裂痕 ， 政 治 家 应该 勇于 正 视 社会 冲 突和 裂痕 ，并 且 不断 用 法律 制 度 和道
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历 史 上 思 想 家对 于和 谐 社 会 的 理 论描 述
潜能 充 分发 挥 ，人 的多样 性需 求 不断 得 到满 足 ，人 的 社会
关 系 日益丰 富 ，人 与 自然和 谐共 生 ，人 的 自由个性 充 分发 １中国传 统文 化 中的和谐 思想 ． 中国 传统 文化 中 ，有 着 丰 富 的和 谐思 想 。 甲骨 文和 金 展 。毫无疑 问 ，马克思 、恩格 斯设 想的最 美好 的和谐 社会 ， 文 中都有 “ ”字 。苟 子提 出 “ 则 一 ，一 则 多力 ”认 为 只有 到共产 主义才 能实 现 。 和 和 ５和谐社 会理 论是科 学发展 观的本 质和核 心 ． 在 一个 组织 内 部人 们 和谐 相处 ，就 能 增大 力 量和 效 率 。孟 胡 锦涛 同志在 党 的十 七 大报 告 中提 出 ：科学 发 展观 第 子提 出 “ 时不 如地 利 ，地 利不 如人 和 ”认 为人 和 是取 得 天 要 义 是发 展 ，核 心是 以人 为本 ，基 本要 求 是全 面 协 调可 胜 利的最 主 要 因素 。而 孔 子认 为 “ 为善 ”并 辩 证地 提 出 和
所 谓 的和 谐社 会 是根 据 抽象 的伦 理道 德 和理 性 原 则 设计 出 来 的 ，脱 离 了现 实的 经济 基础 ，因之 是 “ 中楼 阁 ”是 乌 空
改革开放二十多年来 ，我国经济高速发展 ，创造了巨 额 的社 会财 富 。可 是 由于严 重腐 败 问题 和 税 负制 度 的不 合 理 ，房地产 、矿产 、证券 、石油 、天然气 、电力成为暴利 ｊ
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行 业 。达 官巨商 ，２ ％ 人 占有 了社 会 财富 的 ２ ％，而 且 ０ 的 ０
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戒 线后仍 在逐 年攀升 ，贫富 差距 已突破合理 界 限 。 收入 舢 领 域一 直 存在 着 ‘ 股决 定 ‘ 屁 脑袋 ” 的怪现 象 ，收入 高低 不是 聪 明才 智和 勤奋 劳 动 ，而
立 、斗争 、这 些 范畴 深化 了对和 谐 的认 识 。从 苏 格拉 底 开 始 ， “ 谐 ”被 弓 入 政治 和 社会 领 域 。柏 拉 图 阐述 了 “ 和 ｌ 公 正 即和 谐 ” 的观 点 ，提 出统 治者 、军人 、劳动 者 、这 三 个 等级 各 司其职 ，互不 干扰 ，都有 节制 ，这就 是 “ 想 国 ” 理 。 亚 历士 多 德 认 为 ，一 个 国 家 的政 权 应 由 中 等阶 层 来 掌 握 ， 这 样就 能 很好 地 协调 贫 富 两个阶 层 的利 益 ，避 免 矛 盾和 冲 突 ，从 而实现 社会 的稳 定与和 凿 。 ３空 想社会 主义 的和谐 社会 构想 ． 十八 世 纪工 业 革命 促 进 了生 产 的发 展 却导 致 了 贫富 严 重 分化 ，矛 盾突 出 ，政治 秩 序混 乱 ，环 境 污染 和 破 坏 ，使 许 多 思想 家对 资 本主 义制 度 提 出了质 疑 ，法 国的 圣 西 门和 傅 里 叶设 计 出 了他 们 认 为理 想制 度 的和 谐 制度 。但是 他 们 会建 设的 阻挠 因素 。 １贪污腐 败触 目惊 心 ． 毫 无疑 问 ，任 何 社会 制 度 都不能 杜 绝 腐败 现 象 。因 为 腐败 的 表现 形式 是 对金钱 的攫取 和 物质 财 富 的 占有 ，而这 种 违 法的 、不道 德 的 占有 源于 人 类 的 自私 和 贪 婪 的本 性 。 但 良好 的 制 度 可 以有 效地 遏 止 腐 败 的滋 生 。可 当今 中国 ， 腐败 已成为 官 员 以及公 职人 员 的一 种生 存 方式 ，可 以说无 官不 贪 ，无 处不 在 ，并且 数 额 之 巨大 ，情 节 恶劣 ，影 响严 重 。贪 腐之所 以成 为一 种我党 肌体 毒瘤 ，制 度建设 的缺乏 ， 没有有效 的媒体监督和社会监督 ， 源于政治民主化进程较慢 。 ２贫富差 距过 大 ．
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构建和谐社会之我见
王 文 霞 （ 中共洛 阳市委 党校 ，河南洛 阳 ４ １０ ） ７ ０ ０
摘 要 ：和 谐 社 会 理 论 是 科 学发 展 观 的 重要 组 成 部 分 ，是 党 中央 治 国的 智 慧 和 方 略 ，是 时代 和 社 会 发 展 的 必 然 要 求 ，是 古 今 中外和谐社会 理想的传承和发展。但是 ，和谐社会构 建的现 实中存在 着一定的阻挠 因素。诸如贪污腐败 、贫富分化 、分配不 公 、发展失衡 、矛盾激化等。 因此 ，要 以民主 法治求和谐 ；以 实现公 平求和谐 ；以加强诚信求和谐 ；以维护稳定求和谐 。 关键词 ：和谐社会 科学发展
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４马克思 的和 谐社会 理论 ． 马 克思 、恩 格斯 以唯 物 史 观 和剩 余 价 值 学 说 为武 器 ， 创 新科 学 社 会 主 义理 论 ，其关 于 和谐 社 会 的 主 要观 点 是 ： 第 一 ，实 现 和 谐社 会 是人 类 历 史发 展 的科 学 趋 势 。第 二 ， 生 产力 的 高度 发展 是实现 和 谐 社会 的 前提 条件 。第三 ，生 产 力与 生产 关 系 ，经济 基础 与 上级 建筑 相 适应 ，社 会 矛盾
持续 ，根本 方法是 统筹 兼顾 。 科 学发展 是全面 的发展 观 ，就是 说既要 有经 济 的发展 ， 又要 有政 治 、文 化 、社会 管理 的发展 。科 学 发展 观 也是 协 调 的发 展 观 ，就 是 说 城 市 、区 域 、经 济 社 会 、人 与 自然 、 国 内发 展和对 外 开放 需要 统 筹发 展 。科 学发 展观 还 是 可持 续 的发 展观按 要 求实 现人 与 自然 的和 谐 发展 ，以实现 经 济 与社会 发展 的持续 性 。
德 力量化 解 冲 突 ，综 合裂 痕 。而实 现 社会 和 谐 ，是 人类 孜 通过 其 内部 诸 因素 的 自我调 整来 解 决 。第 四 ， “ 自由人 联 孜 以求 的理 想 ，可 以说 ，一部 人类 到 了这 种 境 界 ， “ 每个 人 追求 美好社 会理 想 的历史 。 的 自由发 展是 一切 人 的 自由发展 的条 件， ”人 的各 种能 力和
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“ 和而 不 同 ” 中国传 统文 化 中 “ ”字理 想应 用 到社 会 管 。 和 理 和发 展上 就 是 “ 小康 社会 ” 和 “ 同社 会 ” 的理 想 。据 大 儒 家经典 记 载 ， “ 康 社会 ”最 初 是指 一 种财 产 私 有 ，生 小 活 富裕 、上 下有 序 、家庭 和 睦 、讲 究礼 仪 的社 会 。比之 更 高级 的是一种 公有 共享 ，其 乐融融 的 “ 同社 会 ” 大 。陶渊 明 的 “ 外桃 源 ” 世 、洪 秀全 的 “ 平天国” 太 、康 有为的 《 同书》 大 孙 中山的 “ 下为公” 天 ，都 受 到 了这 种 理 想 社 会 的影 响 。 “ 和”字对老百姓 日常生 活的影响 ，便是 “ 和衷共 济” 、 “ 家 和 万事兴 ” “ 、 和气生财 ”成为格 言和生活准 则。 ２西 方 的和谐思 想 ． 古 希腊 哲 学家 毕 达 哥拉 斯最 早 把 “ 谐 ”作 为 哲学 的 和
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２０ ０ ６年 ７月 已经 套改 了工 资 ，事业 单位 的绩 效工 资至 今 尚 分 配的 公平 化 ，其 次是充 分发 挥 财政 的 调节 功 能 。加 大公 未 着落 。像 省 、市 委党校 竟然 出现 了行 政 后勤 人 员 的工 资 共性 工资福 利 、公 共性 社会保 障和公 共性社 会安 全 的支 出 。 参公 ，而教 师 的绩效 工 资五年 了尚未套 改 的怪 现 象 。这 种 另外 ，国 民收入 要 加重对 农 业 、农村 、落 后 地 区 的反 哺与 收 入 分配 的不 公平 ，严 重挫 伤 了相 关 工 作人 员 的 积极 性 ， 扶 持 。 并 且 引发 对政府 的不满情 绪 。 ３以加 强诚信求 和谐 ． ４经济发 展与 社会发展 差距大 ． 人 类社 会异于 优于动 物世 界的重要 标 志是 诚信 。可是 ， 改 革 开 放 二 十 多 年 来 ，中 国 经 济 平 均 发 展 速 度 为 在 市 场法 律 条 件 下 ，在 利益 驱 动 下 ，政 府 、官 员 、商 人 、 ９４ ．％，ＧＤＰ总 量增 加 ｌ ０倍 ，是世 界上 发 展速 度最 快 的 国 民众不 同程 度 地 出现 了诚信 缺 失 。巨额 的贪 腐 案件 ，恶性 家之 一 。但 与 此 同时 ，我 国的 社会 发 展相 对 滞 后 。科 技 、 食 品安 全事件 等 ，即是明证 ，诚信 是 中华民族 的传 统美 德 ， 教 育 、环保 、文 化 、医疗 、卫生 等社会 事 业发 展 不足 ，不 “ 言必 信 ，行必 果 ” ，“ 子 一言 ，驷 马难 追 ”就 是 社 会道 君 平衡 、不 协调 。不 可持 续的 问题 比较 突 出。 尤其是 环 境 污 德 对人 们 的诚 信要 求 。诚信 是 一种 崇 高的思 想 境 界 ，是 一 染 与 破坏 时常 发 生 ，水 污染 、空 气污 染 、耕 地破 坏 、森 林 种 巨大的 人格 力量 ，每个社 会 成 员都 要把 诚信 作 为立 身 之 毁 损 比较 严重 。而 温室 气体 的排 放是 对 大气 的影 响 更是 一 本 、成事 之基 ，努 力做 一 名诚 实 的人 ，一 名真 正 可 以信 赖 个世 界性难题 ，中国是继 美国之后 的又一 个排放 大国 。 的人 。 ５人 民内部 矛盾更 加复杂 ． ４以维 护稳 定求和 谐 ． 现 阶段 的人 民 内部矛 盾 ，主 要指 各 阶层 、各 方 面的 利 稳 定有 序也 是和 谐社 会 的基 本特 征 。 目前 我 国经 济 社 益矛 盾 。阶级 的 分化 ，阶层 的分 化 ，使 得社 会转 型 期 的矛 会 中出现 的腐 败 问题 ，分 配不 公 问题 ，拆 迁 问题 致使 各 种 盾纵 横 交织 ，盘根 错节 ，复 杂异 常 。计 划经 济 时期 ，社 会 不和 谐 因素 呈现 出相 对高 发态 势 。平衡 各 方 利益 关 系 ，有 单纯 地划分 为工人 阶级 、农 民阶级 、干部 和军 人 。而现 在 ， 效化 解 矛盾 冲突 ，维 护社 会稳 定 ，成 为各 级 政府 工作 和 重 工人 阶级 分化 为 职业工 人 ，城 市贫 民 、商人 ，农 民阶级 分 中之 重 。维护 社会 稳 定 ，不仅 在 于政 府建 立 完善 广 大人 民 化为 农业劳 动者 、商业经 营者 、打 工者 ， 市 除了公 务员 、 群众 表达 利益 诉 求 的协调 机 制 ，更在 于政 府及 其 官 员能 时 城 教师 、医生 、又 衍生 出 了职业 白领 、房 屋 出租 者 ，各行 各 时 处处 为代 表群 众利 益 ，而不 是 兵来 将挡 ，水来 土 掩 的功 业服 务 人 员 ， 自由职业 者 等等 。因此 ，兼 顾 各方 面 利 益 ， 利作 派 。 提 高社会管 理水平 是党和 政府面 临的 一个新课 题 。 社会 是 一个 复 杂 的 人 的 系统 ，社 会 中 的人 通 过 生 产 、 分 配 、交换 、消 费形 成经 济 关系 ，通 过 血缘 、婚 姻 以及 交 三 、 以科 学理 念 构 建 和谐 社 会 构 建社 会主 义和 谐社 会 理论 的提 出 ，展 示 了 中共新 一 往 形成 感 情 关 系 。人 自身贪 婪 自私 的劣 根 性 ，以及 自然 、 代领 导 集体 的政 治智 慧和 战 略眼光 ，无 论是 在 总体 布 局还 社 会资 源 的稀缺 性决 定 人 为了争 夺 各种 各样 的 资源 的 矛 盾 是在 内部结 构上 ，构 建和 谐社 会都 需要 科学 的 理念 来 支撑 斗 争 是绝 对 的 、永恒 的 。但 是 ，人 又是 高级 的理 性 动 物 ， 制 度设 计 和道 德建 设都 可 以抑制 和 化解 冲突 ，从而 使 社会 来 实践 。