浅析解决高速公路拥堵的对策
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的社 会 形 象 。 这 是 “ 以人 为 本 ” 理 念和 “ 科 学 发 展
［ ３ ］ 秦安鸿 ， 沈秋雁 ．高速公路建设征地拆迁工作探讨 ［ Ｊ ］ ．现代交
通技术 ， ２ ０ １ ０ （ １ ）： ８ １—８ ４ ．
观” 在高 速公 路工 程建 设领 域 的具 体落 实 。
参考 文献
・
７ Ｏ・
北 方 交 通
２ ０ １ ３
（ ２ ） 统计分析。根据搜集的情报信息进行分析 整理 ， 建立各 类信 息与拥 堵 的定性 或定 量关 系 ， 为拥 堵 预警 和决 策 、 疏 导方案 的制 定提 供科学 依据 。 （ ３ ） 拥堵预警和决策。建立拥堵预警机制和促
第１ ０ 期
北 方 交 通
・ ６ ９・
浅析 解 决 高 速 公 路 拥 堵 的对 策
李广彬
（ 唐山市交通建设质量监督处 ， 唐山 ０ ６ ３ ０ ０ ０ ）
摘 要： 针 对高速公路拥堵 引起 的 巨大社会反 响 ， 结合 高速公路 管理 实际， 从 管理 的 角度论述 了解决拥堵 的对
关键词 ： 高速公路 ； 拥堵； 对 策
中图分 类号 ： Ｕ ４ ９ １
文献标 识码 ： Ｂ
文章编号 ： １ ６ ７ ３— ６ ０ ５ ２ （ ２ ０ １ ３ ） １ ０— ０ ０ ６ ９— ０ ３
我 国早期 修 建 的 高速 公 路 目前 已进 入 维 修 期 ， 交通 流量 也 已达 到 甚 至 超 过 设 计 流 量 。正 常 运 营
理。
［ ２ ］ 林强 ， 乔欢 ， 王瑶文 ．高速公路“ 和谐 ” 改扩建业主管理要点分析 ［ Ｊ ］ ．公路 ， ２ Ｏ Ｌ Ｏ （ ８ ） ： １ ２ ８—１ ３ ２ ．
因为本 文讨 论 的高 速公 路项 目都 是早 期形 成连 意识 ， 努力 减 少 对 沿 线 群 众 生 产 、 生 活 及 环 境 的影 响， 塑 造交 通 建 设 行业 规 范 、 专业 、 高效 、 包容 、 友 好
—
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以归纳 拟合 ， 对具 体项 目的交 通 流量 时间 分 布 特性 进行 分 析 ， 得 出相应 的时间 一流量 规律 。这样 ， 可 以
分流 、 严重的交通事故等不利因素叠加造成的 ， 其中 无 法分 流是 重要 的 因素 。信 息不 畅下 文 详 述 ， 交 通
事 故不 可预见 ， 所 以首 先 谈 一下 分 流 问 题 。高 速 公 路管 理部 门应加 强 与地 方 公 路 管理 的协 调 ， 相 互 通 报高 速公路 沿线 一定 区域 内养 护维 修 计 划 ， 并 共 同 对计 划 进 行 优 化 ， 形 成 互 补 。这 样 ， 高 速 公 路 维 修
２ 确 定合 理 的维修 时机 。 制定 完善 的计划
每条 高速 公路 根据其 所处 地域 、 连接 城市 群 、 在
公路 运输 网 中 的地 位 的不 同 ， 交 通 出行 的 目的 、 流
量、 出行规律等方面随时间的分布是不均匀 的， 也就 是说 有相 应 的旺季 和淡季 。这 可 以通过各 收 费站长 期统 计数 据 ， 按 每 十天或 旬 ， 运 用相应 的数 学工 具加
接重要 区域 的骨 干 道路 ， 实 际 流量 基 本 达 到 饱 和 流
时， 这些项 目 偶尔会发生拥堵的现象 ， 而一旦某些路 段进 行养 护 维 修 或 发 生 事 故 ， 拥堵 现象十分严 重。 同时这些高速公路都 是连接重要 区域的高速 骨干 网， 一 旦拥 堵社 会 反 响 很 大 ， 道 路 服 务水 平 降低 ， 用 户满 意度 下 降 ， 甚 至 发 生 因拥 堵 个 别 用 户 拒 绝 交 费 发 生 冲突 的 的情 况 ， 严重 影 响高 速管 理部 门 的形象 。 而且无 论从 高 速公 路 收 费 效 益 、 用 户 的燃 油 经 济性 和时 间延误 造成 的损 失 ， 还 是 社 会 效 益 等 方 面 都是
有针对性地制定高速公路的维修养护计划 ， 从时间 和空间上确定详细、 长效、 全面的养护维修方案 ， 结
合 当地公 路 工程施 工 允 许 的 气候 条 件 ， 尽 量 避 开 车 流量大 的 时间段 ， 如 在 此 时 间段 内无法 完 成 全 部 养
时， 可 以分流车辆到地方公路 ， 地方公路维修时 ， 可 以集 中到 高速公 路 ， 从 而保 证 区域 交 通 运行 的正 常
秩序 ， 避免 集 中维修无 法分 流造 成 的严重拥 堵 。
５ 加强 宣传 。 积极 引导 Βιβλιοθήκη Baidu
护维修施工 ， 则可 以根据路况分批在车流量小 的时
间段 实施 。这样 既可 以保证 高速 公路 的 日常养护 维 修 以确 保路 况 良好 ， 又 可 以最 大 限度地 提 供 较 大 的 通 行能 力 ， 还 可 以最大 限度 地发挥 养护 机械 、 人员 的 效率 ， 紧张 而有序 ， 避免 间 歇性过 紧或 过松情 况 的发
如 上文 所 述 ， 信息 不 畅 也是 造 成拥 堵 的重要 原 因。行 车人员 往往不 知道 高速公 路上 的实 际运 行情 况、 对相关 地方 道 路不 熟 悉 ， 从 而 无 所 适从 ， 只能 赌
一
把碰运气 。这种情况主要是 因为信息不畅造成
生。无论从收费还贷加快资金回收的经济效益还是 从保证通行提高高速公路服务水平等社会效益的角 度都 可 以达到较 好 的效果 。
３ 选 用 适宜快 速施 工 的养护维 修方 案
的。针对 上述 情况 ， 高速 管 理 部 门应 结 合 地 方公 路 管理部门共 同提供方便 、 可靠 、 及 时、 准确 的信息。 信 息 的提供 可以采 取 以下形式 告知 行车人 员道 路运 行 情况 、 绕行解 决 方案等 信息 ： （ １ ） 在高速 入 口、 高速 中间增加 信息板 ； （ ２ ） 路侧 广播 ；
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ｆ １ ］ 陈斌 ．公路工程建设生态研究 ［ Ｄ］ ．合肥 ： 合肥工、 大学 ， ２ ０ ０ ８ ．
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应 尽力 避 免拥堵 。下面 简单 探讨 一下 减少 高速 公路
拥 堵 的对策 。 １ 建 立协调 管 理机 制 ， 制定应 急预 案
量， 一旦相关诱因条件满足 ， 经常会发生拥堵。针对 这种情况 ， 各高速公路管理部 门必须将防止和及时 疏 散拥 堵 当成重 要 的 日常工 作 来 抓 ， 有 必 要 成立 专 门的协调管理部 门， 并制定 相关 预案 ， 一旦发生拥 堵， 即刻启动预案 ， 及 时疏导交通 ， 恢复正常的通行 秩序。 管 理机制 包括 ： （ １ ） 信息情 报搜集。主要 为统计分析 、 拥堵预 警 与决 策 、 制定 疏 导 方案 和方 案 实 施后 评 价 提 供 必 要情报 ， 可以通过收费 口信息 、 区域综合交通 网络维 修和运行状况 、 全程监控等渠道取得的实 时交通信 息以及 区域宏观经济运行状况 等方面进行搜集 整
４ 做好 与地 方国省 干线 的协调
公路 运输 网做 为综合 运输 体 系 中的主要 网络平 台， 每个项 目都 不 是 孤立 而是 紧密 相 关 的 。做 为公
急预案实施效果评价 ， 为完善管理机制积累数据和
经验 。
路运输网络中重要组成部分的高速公路 ， 其实际车
流辆 的变 化是 和地方 国省干线 紧密 相关 的 。从 以往 的案例 分析来 看 ， 高 速公 路 的拥 堵 大 多是 因为 行 车 人 员信 息不 畅 、 地 方 道路 与高 速公 路 同 时维 修 无 法
发条件 研判 规则 ， 建 立 疏 导方 案 启 动 和停 止 决 策 程 序， 以便应对 突发 的拥堵
核重 点 。在 引进 新工 艺 、 新材 料 、 新 技术 和方 案选 择
时， 除考虑 常规 的投入 外 ， 还 应考 虑 因工 期缩 短项 目 通行 能力提 高 和减少 分流产 生 的效益 和社会 效益 。 维修 方 案 中 应重 点 对交 通保 畅方 案 进行 研 究 ， 根据交通状 况 、 交通流 时空发 布规 律 、 车道数 、 维修 方
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（ ４ ） 疏导方案 。根据情报信息、 拥堵情况 、 以往 经验 等制定 不 同响应级 别 的疏导 方案 。
（ ５ ） 方 案实施 和后 评 价 。包 括应 急 人 员 、 设备、 方法 的指 挥调度 ， 同 时做好 每 次启 动 和 停 止疏 导 应
案、 疏导和指挥能力等条件 ， 结合其他高速维修保 畅 经验 ， 研究确定合理维修长度分段、 车道分隔措施 、 应 急救援设备 配置 、 每天维修 时间段 等关键参数 。
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［ ３ ］ 秦安鸿 ， 沈秋雁 ．高速公路建设征地拆迁工作探讨 ［ Ｊ ］ ．现代交
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观” 在高 速公 路工 程建 设领 域 的具 体落 实 。
参考 文献
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（ ２ ） 统计分析。根据搜集的情报信息进行分析 整理 ， 建立各 类信 息与拥 堵 的定性 或定 量关 系 ， 为拥 堵 预警 和决 策 、 疏 导方案 的制 定提 供科学 依据 。 （ ３ ） 拥堵预警和决策。建立拥堵预警机制和促
第１ ０ 期
北 方 交 通
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浅析 解 决 高 速 公 路 拥 堵 的对 策
李广彬
（ 唐山市交通建设质量监督处 ， 唐山 ０ ６ ３ ０ ０ ０ ）
摘 要： 针 对高速公路拥堵 引起 的 巨大社会反 响 ， 结合 高速公路 管理 实际， 从 管理 的 角度论述 了解决拥堵 的对
关键词 ： 高速公路 ； 拥堵； 对 策
中图分 类号 ： Ｕ ４ ９ １
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我 国早期 修 建 的 高速 公 路 目前 已进 入 维 修 期 ， 交通 流量 也 已达 到 甚 至 超 过 设 计 流 量 。正 常 运 营
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［ ２ ］ 林强 ， 乔欢 ， 王瑶文 ．高速公路“ 和谐 ” 改扩建业主管理要点分析 ［ Ｊ ］ ．公路 ， ２ Ｏ Ｌ Ｏ （ ８ ） ： １ ２ ８—１ ３ ２ ．
因为本 文讨 论 的高 速公 路项 目都 是早 期形 成连 意识 ， 努力 减 少 对 沿 线 群 众 生 产 、 生 活 及 环 境 的影 响， 塑 造交 通 建 设 行业 规 范 、 专业 、 高效 、 包容 、 友 好
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分流 、 严重的交通事故等不利因素叠加造成的 ， 其中 无 法分 流是 重要 的 因素 。信 息不 畅下 文 详 述 ， 交 通
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２ 确 定合 理 的维修 时机 。 制定 完善 的计划
每条 高速 公路 根据其 所处 地域 、 连接 城市 群 、 在
公路 运输 网 中 的地 位 的不 同 ， 交 通 出行 的 目的 、 流
量、 出行规律等方面随时间的分布是不均匀 的， 也就 是说 有相 应 的旺季 和淡季 。这 可 以通过各 收 费站长 期统 计数 据 ， 按 每 十天或 旬 ， 运 用相应 的数 学工 具加
接重要 区域 的骨 干 道路 ， 实 际 流量 基 本 达 到 饱 和 流
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有针对性地制定高速公路的维修养护计划 ， 从时间 和空间上确定详细、 长效、 全面的养护维修方案 ， 结
合 当地公 路 工程施 工 允 许 的 气候 条 件 ， 尽 量 避 开 车 流量大 的 时间段 ， 如 在 此 时 间段 内无法 完 成 全 部 养
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５ 加强 宣传 。 积极 引导 Βιβλιοθήκη Baidu
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间段 实施 。这样 既可 以保证 高速 公路 的 日常养护 维 修 以确 保路 况 良好 ， 又 可 以最 大 限度地 提 供 较 大 的 通 行能 力 ， 还 可 以最大 限度 地发挥 养护 机械 、 人员 的 效率 ， 紧张 而有序 ， 避免 间 歇性过 紧或 过松情 况 的发
如 上文 所 述 ， 信息 不 畅 也是 造 成拥 堵 的重要 原 因。行 车人员 往往不 知道 高速公 路上 的实 际运 行情 况、 对相关 地方 道 路不 熟 悉 ， 从 而 无 所 适从 ， 只能 赌
一
把碰运气 。这种情况主要是 因为信息不畅造成
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３ 选 用 适宜快 速施 工 的养护维 修方 案
的。针对 上述 情况 ， 高速 管 理 部 门应 结 合 地 方公 路 管理部门共 同提供方便 、 可靠 、 及 时、 准确 的信息。 信 息 的提供 可以采 取 以下形式 告知 行车人 员道 路运 行 情况 、 绕行解 决 方案等 信息 ： （ １ ） 在高速 入 口、 高速 中间增加 信息板 ； （ ２ ） 路侧 广播 ；
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公路 运输 网做 为综合 运输 体 系 中的主要 网络平 台， 每个项 目都 不 是 孤立 而是 紧密 相 关 的 。做 为公
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流辆 的变 化是 和地方 国省干线 紧密 相关 的 。从 以往 的案例 分析来 看 ， 高 速公 路 的拥 堵 大 多是 因为 行 车 人 员信 息不 畅 、 地 方 道路 与高 速公 路 同 时维 修 无 法
发条件 研判 规则 ， 建 立 疏 导方 案 启 动 和停 止 决 策 程 序， 以便应对 突发 的拥堵
核重 点 。在 引进 新工 艺 、 新材 料 、 新 技术 和方 案选 择
时， 除考虑 常规 的投入 外 ， 还 应考 虑 因工 期缩 短项 目 通行 能力提 高 和减少 分流产 生 的效益 和社会 效益 。 维修 方 案 中 应重 点 对交 通保 畅方 案 进行 研 究 ， 根据交通状 况 、 交通流 时空发 布规 律 、 车道数 、 维修 方
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（ ４ ） 疏导方案 。根据情报信息、 拥堵情况 、 以往 经验 等制定 不 同响应级 别 的疏导 方案 。
（ ５ ） 方 案实施 和后 评 价 。包 括应 急 人 员 、 设备、 方法 的指 挥调度 ， 同 时做好 每 次启 动 和 停 止疏 导 应
案、 疏导和指挥能力等条件 ， 结合其他高速维修保 畅 经验 ， 研究确定合理维修长度分段、 车道分隔措施 、 应 急救援设备 配置 、 每天维修 时间段 等关键参数 。
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