秦汉改革

3. （15分）【历史上重大改革回眸】

材料汉武帝时，由于大事兴作，巨款开支，不仅使汉初七十年间的积蓄为之一空，而且广大农民由于繁重的赋税徭役和豪强、豪商的盘剥，日趋穷困，加上连年天灾，纷纷破产流亡。此时，豪商大贾们却操纵冶铁、煮盐、铸钱等对国计民生有重大关系的生产部门。从公元前111年开始至以后的二十余年间，全国财政经济工作完全由桑弘羊负责主持。在桑弘羊等的筹划下，颁布了算缗告缗令。所谓算缗，就是向工商业者和高利贷者征收财产税。所谓告缗，就是向朝廷揭发工商业者和高利贷者隐产漏税的违法行为。桑弘羊扩大盐铁官营的建置，在全国各地盐铁产区设立盐官三十五处、铁官四十八处。在桑弘羊的建议下，实行“酒榷”即酒类专卖。他还采取措施废除一切旧钱，由国家统一铸造货币，这种五铢钱的重量与实际重量相等，规格相同，质量较好，成本较高，使私铸者无利可图。在他的建议下，实行了均输和平准，所谓均输，就是调剂物资运输。所谓平准，就是平抑物价。

——摘编自白寿彝主编《中国通史》

（1）根据材料，概括指出桑弘羊改革的背景。（5分）

（2）根据材料，简析桑弘羊改革的作用。（10分）

（1）汉武帝时期国家开支巨大，国库空虚（2分）；②农民纷纷破产（1分）；

③富商大贾操纵国计民生（2分）。（计5分）

（2）①打击豪商大贾，政府获得巨款收入；②盐铁产量和销售大幅度增加；③酒榷起到开辟财源、增加财政收入的作用；④币制改革实现货币官铸，币制统一；

⑤均输、平准法打击了富商囤积居奇、投机倒把，开辟了财源，增加政府财政收入（每点2分，计10分）。

4．（15分）【历史上重大改革回眸】

材料一西汉初年的景帝时期，文翁入成都任蜀郡守，“见蜀地僻陋，有蛮夷风”遂将教育文化置于首位……选拔青年人亲自进行教育，并派到长安去学习数年，学成之后用作各级官吏，带动各地的教化……在成都开办学校，校中学子在课堂之外还必须经常到各地有所实践。一段时间之后，“由是大化，蜀地学于京师者比齐鲁焉。至武帝时，乃令天下郡国皆立学校官，自文翁为始云。文翁终于蜀，吏民为立祠堂，岁时祭祀不绝。至今巴蜀好文雅，文翁之化也。”

——摘编自《汉书·循吏传》

材料二伦敦大学成立于1828年。与传统的牛津和剑桥大学相比，有诸多创新之举。它是英国最早给与女性与男性同等教育权利的高等学府。招生不分教派，神学被排斥在课程之外。学费低廉，一年仅需25-30英镑，只相当于牛津和剑桥的1／10，是一所以中产阶级为对象的大学。教学语言是英语而非拉丁语，课程设置以实用而非以古典为导向，学科设置广泛且强调学以致用。

（1）根据材料一，概括指出文翁办教育的特点及对当时教育体制发展的贡献。(5分)

（2）结合材料二概括伦敦大学的创新体现在哪里？根据材料并结合英国当时社会状况分析伦敦大学不断创新的原因。（10分）

4.（1）特点：主动性、示范性、实践性。(如具体答出：派遣学习，言传身教，各地实践亦可赋分)。贡献：推动全国各郡国设立学校；初步建立了地方教育系统。（5分）

（2）创新：男女享受同等的教育机会；招生没有教派之分；以实用科学为主，神学被排斥在课程之外；以英语作为教学语言。（6分，答出三点即可得6分）创新原因：民主政治制度的不断完善，促进了教育的普及；工业革命和自然科学的发展，要求教育侧重科学性，实用性；英国开拓世界市场，通过英语教学传播本民族文化。（4分，答出两点即可得4分）

1.【中外历史人物评说】（15分）

材料一在蒙恬打败匈奴，拒敌千里之后，他带兵继续坚守边陲。蒙恬又根据“用险制塞”以城墙来制骑兵的战术，调动几十万军队和百姓筑长城，把战国时秦、赵、燕三国北边的防护城墙连接起来，并重新加以整修和加固。同时，蒙恬沿黄河河套一带设置了44个县，统属九原郡。还建立了一套治理边防的行政机构。又于公元前211年，发遣三万多名罪犯到兆河、榆中一带垦殖。另外，蒙恬又派人马，从秦国都城咸阳到九原，修筑了宽阔的直道，克服了九原交通闭塞的困境。

材料二太史公曰：吾适北边，自直道归，行观蒙恬所为秦筑，长城亭障，堑山堙谷，通直道，固轻百姓力矣。夫秦之初灭诸侯，天下之心未定，痍伤者未瘳，而恬为名将，不以此时疆谏，振百姓之急，养老存孤，务修众庶之和，而阿意兴功，此其兄弟遇诛，不亦宜乎！何乃罪地脉哉？——《史记》

（1）根据材料一，概括蒙恬为加强边防采取的措施。（9分）

（2）根据材料二并结合所学知识，简要评述司马迁对蒙恬的评价。（6分）

2.【历史上重大改革回眸】

材料一汉武帝时期实行国家铸钱、盐铁官营、均输、平准及榷酒等一系列经济统制政策。新经济政策的制定者御史大夫桑弘羊开宗明义地讲，是因为对匈奴战争“用度不足，故兴盐铁，设酒榷，置均输，蕃货长财，以佐助边费。今议者欲罢之，内空府库之藏，外乏执备之用，使备塞乘城之士，饥寒于边，将何以赡之？”——摘自于传波《汉代盐铁官营再评价》材料二不言而喻，官营盐铁业……对于规模一般很小的私营盐铁业来说，都具有无可比拟的优越性。以铸铁柔化处理技术为例，杨宽先生便明确指出：到西汉中期以后，由于冶铁业实行官营，这种技术得到进一步的发展。不但工艺比较成熟，而且分布地域遍及全国。……盐铁官营后，汉武帝巡行全国，“所过赏赐，用帛百余万匹，钱金以巨万计，皆取足大农”。盐铁收入在其中发挥了主要作用。司马迁对他（桑弘羊）的理财曾给予高度评价，称“民不益赋而天下用饶”。……桑弘羊自己强调指出：“令意总一盐铁，非独为利入也，将以建本抑

末，离朋党，禁淫侈，绝并兼之路也”。——摘自晋文《桑弘羊与西汉盐铁官营》（1）据材料一、二并结合所学知识，说明汉武帝时期实行“盐铁官营”政策的原因。（6分）

（2）据材料二并结合所学知识，概括指出“盐铁官营”政策在当时的作用。（9分）

3.【历史上重大改革回眸】

材料霍光的重要历史功绩是废去昌邑王，确定（汉）宣帝继位。这是保证西汉社会继续发展的一项重要决策。宣帝地节二年（公元前68年），霍光卒。宣帝始亲政事，“励精为治”，号为“中兴”君王。汉宣帝时期是西汉盛世的继续，实行武帝末年以来罢兵力农、“思富养民”的政策。宣帝于本始元年至神爵四年（公元前73～前58年），曾七次下诏征召人材。又先后诏令安置流民、减免田赋、减低盐价和赈济灾民，还一再派遣使者或丞相、御史的属官，到各地查处执法不公、擅兴徭赋、出入人罪的不法官吏，考查地方官治绩。被称为“枢机周密，品式备具，上下相赞”。——摘编自白寿彝《中国通史》

(1)根据材料，概括指出汉宣帝“励精为治”的变革举措。（8分）

(2)根据材料，分析指出汉宣帝变革举措对社会发展产生的影响。（7分）

4.【历史上重大改革回眸】

材料莽曰：“古者，设庐井八家，一夫一妇田百亩，什一而税，则国给民富而颂声作。此唐、虞之道，三代所遵行也。秦为无道，厚赋税以自供奉，罢民力以极欲，坏圣制，废井田，是以兼并起，贪鄙生，强者规田以千数，弱者曾无立锥之居。又置奴婢之市，与牛马同栏，制于民臣，颛（注：音专，愚昧）断其命。奸虐之人因缘为利，至略卖人妻子，逆天心，悖人伦，缪于‘天地之性人为贵’之义。《书》曰‘予则奴戮女’，唯不用命者，然后被此辜矣。汉氏减轻田租，三十而税一，常有更赋，罢癃（注：疲惫衰弱）咸出，而豪民侵陵，分田劫假。厥名三十税一，实什税五也。父子夫妇终年耕芸，所得不足以自存。故富者犬马余菽粟，骄而为邪；贫者不厌糟糠，穷而为奸。……今更名天下田曰‘王田’，奴婢曰‘私属’，皆不得卖买。其男口不盈八，而田过一井者，分余田予九族邻里乡党。故无田，今当受田者，如制度。敢有非井田圣制，无法惑众者，投诸四裔，以御魑魅，如皇始祖考虞帝故事。”

——摘自《汉书王莽传》