当前违纪违法案件线索特点分析及审计应对措施
审计系统违纪及职务违法犯罪案件特点
审计系统违纪及职务违法犯罪案件特点纪检监察办案实务指南作者:《纪检监察办案实务指南》编写组当当注:本文的内容和要点来源于《纪检监察办案实务指南》,欢迎选购。
2018年3月,第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》将国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署,相应对派出审计监督力量进行整合优化,构建统一高效审计监督体系。
改革之后,审计行政主管部门(以下简称审计机关或审计系统)负责对国家财政收支和法律法规规定的属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。
地方各级审计机关受本级人民政府和上级审计机关双重领导,对本级政府和上级审计机关负责并报告工作。
审计机关是国家对财政、财务收支活动和经济效益进行审査监督的专门机关,不仅促使政府加强内部管理,也向纪委监委移送了大量的案件线索,在反腐败斗争中发挥着非常重要的作用。
但审计机关自身也存在较多的腐败风险。
本章全面梳理审计系统的腐败问题,为审计系统权力运行提供一份清晰的负面清单。
一、审计系统腐败问题的特点第一,腐败主体复杂。
审计系统常见的职务犯罪主体包括机关工作人员、聘用人员及系统外借用人员。
此外,审计机关将审计工作委托给具有审计资质的事务所实施,因此审计事务所实施的部分行为也可能构成职务违法犯罪。
第二,腐败的类型主要是失职、渎职行为。
审计系统的渎职类腐败较为常见,主要表现在三方面:一是审计人员故意不作为,导致严重后果;二是审计人员故意不按照审计的规则和方法对审计对象进行审计,未发现被审计对象存在严重问题;三是审计人员对于发现的严重问题未按照规定的程序办理,而是包庇或置之不理的行为。
第三,腐败问题比较集中,工程项目审计腐败尤为突出。
腐败问题主要集中在工程项目审计、审计业务承揽、经济责任审计等环节,其中工程项目审计环节腐败尤为突出。
浅析履行职务过程中违纪违法的新特点及预防对策(定稿)
浅析利用职务违纪违法的新情况、新特点及防治对策中共上海市核电办公室党组为深入贯彻落实胡锦涛总书记6.25讲话精神和中纪委第七次全会精神,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的开展,近期在学习贯彻中,针对当前面临的形势和问题,联系上海发生的社保资金案和发生在身边的黄宏、杨忠万案件,进行了认真的剖析,并通过比较分析,发现在部分国家工作人员履职过程中,违纪违法行为的新情况、新特点。
一、当前违纪违法案例的新情况和新特点轰动全国的上海社保资金案,属于群体性违法违纪,是国家工作人员与私人企业主、国有企业的领导织就的一张利益网络,是一个利益集团为了谋取小集团中每个人的利益,各自用自己的职务优势,以损害或危险损害国家利益来实现其自身利益最大化,在这个过程中进行违纪违法的操作。
根据披露的有关资料,社保案中涉案的大部分国家工作人员还存在生活腐化问题。
另外,上海社保案直接涉及陈良宇,他的职务所依附的强大后盾使参与社保案的所有人都有持无恐,因为在职务的背后体现的是以国家为后盾的巨大力量。
这种职务主体代表国家行使职权,一般而言,谁对职务主体依法履行职务的行为进行妨碍,谁就要受到法律的制裁,公务人员职务的这一特点为职务主体借国家的强制力量实施犯罪提供了方便。
上海社保案因为涉及上海市的最高领导,导致监督的力量变得那样无力,也反映出绝对的权力就有绝对的腐败风险。
黄宏案子是近期发生在我们身边鲜活案例,虽然目前还没有最后判决。
但通过对黄宏案例的剖析,使我们对“两面人”的现象有了活生生的感悟。
黄宏作为核电办的财务人员已经有近20年的职业经历,应该讲,在他进办公室工作中的一段时间里,其实际表现是可以的,由于他的认真、厚道,逐渐地受到办领导和周围同事的信任。
然后,黄宏没有把领导和同事们对他的信任作为进一步做好工作的动力,相反,近年来,他在花花绿绿的世界中,经不起考验,为图一时之快乐,以领导和同事们对他的信任作掩护,大肆盗用国有资金,他甚至在作案中,采用擅自填写报销凭证,冒充同事签名,套取现金;用抽取支票并在领用登记薄上登记不搭界的事由,套取现金;利用新上岗的出纳熟悉工作的机会,以主动帮助工作为晃子,模糊会计与出纳之间的监督、牵制作用,从而,在插手现金管理中,套取现金;采用先提款后做帐或不入帐的方法,蒙蔽监管等手段进行犯罪活动。
纪检办案存在的主要问题及对策建议
纪检办案存在的主要问题及对策建议一、纪检办案存在的主要问题1.审查调查不彻底:纪检部门在办理案件过程中,有时仅凭薄弱证据就作出结论,未对相关资料进行全面核实与验证。
这种表面上看似迅速了结案件的做法,导致了冤假错案的发生。
同时,在对涉案人员进行审讯和调查时,也存在着权力滥用、逼供信等行为,严重损害了被审查对象的合法权益。
2.执法不公正:一些纪检干部在处理同级别或高级别领导的违纪违法问题时存在一定程度上的压制和歧视现象。
由于曾与被处理人员保持过良好或特殊关系,造成处置结果出现失公平性和不公正性。
3.程序规范执行不到位:纪检部门在细节操作方面存在瑕疵。
例如,在取得证据手段上可能会触及侵犯个人隐私权利;而另外一些情况下,则是缺乏有效监督机制导致文件泄露、证据消失等情况发生。
4.信息共享不畅通:纪检机关之间以及其他执法机构之间的信息互通不够顺畅,造成纪检办案工作效率低下。
由于信息不足或者延迟导致执法人员无法及时掌握重要线索。
二、对策建议1.加强审查调查力度:纪检部门应该依据相关证据进行深入的调查和搜证,确保所得到的证据真实可靠。
同时,在审讯过程中要遵守法律程序规定,严格尊重被审讯人员的合法权益,在判决之前必须有充分的准确细致收集和核实所有与案件有关的材料。
2.推行公正执法原则:建立一套公平、公正、透明和权威性评估制度来约束纪检机关内部,并通过监督机制确保执行情况。
此外,应采取措施解决官员个人问题或同级干部处理问题上存在的偏见或歧视现象。
3.优化规范操作流程:建立完善科学规范办案程序。
包括在取证环节注重个人隐私权利并合理规范权限使用;另外还需要加强文件管理,并设立严密有效监督体系以防止文件泄露和证据消失等情况发生。
4.加强信息共享与合作:纪检机关之间以及其他执法机构之间的沟通交流与协作,推动信息共享平台的建设,提高办案效率。
同时鼓励纪检部门主动向相关机关提供线索,以便各个机构能够快速、准确地开展工作。
结语:在进行纪检案件工作时,必须注意遵守法律规定,并严格执行程序。
审计廉政风险点及防控措施
审计廉政风险点分析与防控措施审计廉政风险点及防控措施涉及到在审计过程中可能存在的腐败、违规和不道德行为的风险点,以及相应的防范和控制措施。
以下是一些常见的审计廉政风险点和相应的防控措施:1.财务舞弊:风险点包括虚假财务报告、资产侵占和财务数据篡改等。
防控措施包括加强内部控制,确保财务数据的真实性和准确性;实施财务审计的程序和技术,识别潜在的财务舞弊行为;加强对重要财务信息的披露和报告要求,提高透明度和监督力度。
2.腐败行为:风险点包括受贿、贪污和利益输送等。
防控措施包括建立健全的内部控制和审计程序,监督和检查预算和资金使用;加强对关键岗位的风险评估和审查,确保人员选拔和任用的公正性和透明度;建立举报机制和保护举报人的权益,鼓励内部举报和反腐败行动。
3.违规操作:风险点包括违反法律法规、规章制度和内部规定的操作行为。
防控措施包括制定和推行内部规章制度,明确操作准则和责任分工;加强内部控制和审计程序,监督和检查操作合规性;提供培训和教育,加强员工的合规意识和道德素养。
4.涉及利益冲突:风险点包括审计人员与被审计单位之间存在利益冲突的情况。
防控措施包括建立独立、公正和专业的审计机构,确保审计人员不受利益干扰;制定行业道德准则和行为规范,明确审计人员的职业操守和责任;加强审计程序和审查机制,识别和解决潜在的利益冲突问题。
5.不透明和不公正的决策:风险点包括决策过程中的信息滞后、不对称和非公开等问题。
防控措施包括加强对决策过程的监督和审查,确保决策的公正性和透明度;建立信息披露和公开制度,提高决策过程的可追溯性和问责性;加强内外部监督,确保决策合规和合法。
综上所述,审计廉政风险点的防控措施包括加强内部控制、建立健全的制度和规章、提高透明度和问责性、加强内外部监督等方面的工作。
这些措施有助于提升审计的廉政性和可靠性,确保审计工作的公正、透明和有效。
快速发现移送案件线索的审计技巧
快速发现移送案件线索的审计技巧当前,审计查处的违法违纪案件线索越来越具有手段多样、方法隐秘、内容广泛、作案时间长等特点。
如果审计方法、审计技巧运用不当,将会耗费大量审计资源,有时甚至用了大量的人力物力还没有审计成效。
而恰当地运用审计方法、审计技巧,就能快速查处审计移送案件线索。
结合个人多年的审计工作经验,简要介绍以下几种审计方法。
一、加强资产审计(一)库存现金审计库存现金的审计方法主要是现金盘库。
首先要把握好盘库时机,一是审计过程中盘库,可以选择在审计刚进点的时候。
假如发现被审计单位防范心理较强,也可以在审计进行了一段时间,处于审计中期或者后期进行。
这时由于已经审计了一段时间,被审计单位可能会放松警惕,往往会取得意想不到的效果。
二是审计实施结束后盘库。
在审计实施阶段结束后,被审计单位会放松警惕,此时以其他名义到被审计单位进行突击盘点,也会取得到事半功倍的效果。
三是多家单位时同步盘库。
有的审计项目一个审计组分成几个审计小组同时审计多家单位,几个小组应同时对这些单位同时实施盘点,避免被审计单位之间相互串通、转移资料。
还要注意盘库的时间安排。
实施盘点最佳时间应选择在上午上班时,这样可防止被审计单位因下班到时不配合审计工作的情况,影响现金盘点预期效果。
尤其要关注现金库内的实物。
现金盘点不应仅限于现金,一切与被审计单位有经济活动关系的事项都是现金盘点应关注的事项。
在盘库时应关注现金库中的个人存折、借条、押金条、发放福利清单和出纳人员记录的一些流水账等,以此为线索与审计其他事项相结合进行追查。
比如在某县教委审计时,通过检查出纳保险柜里面的相关资料,发现了有关人员个人挪用公款的案件线索。
(二)应收账款审计重点关注四个方面:一是往来账款余额较大且长期不发生增减变动的,二是用多年前发生的费用原始凭证在当年报销核减个人往来欠款的,三是利用往来账户代收代支或转移收支的经济事项的,四是债权债务账户中的余额性质发生异常变化的情况等。
6起严重违纪违法案件及其教训警示自我检视及整改举措
6起严重违纪违法案件及其教训警示自我检视及整改举措近年来,我们国家发生了一系列严重的违纪违法案件,给整个社会带来了沉重的打击。
这些案件不仅损害了国家利益和人民群众利益,也严重破坏了风廉政建设和社会公信力。
我们应该从这些案件中吸取教训,深刻检视自身,采取有效的整改措施,以避免类似的案件再次发生。
第一起违纪违法案件是A市某领导机关的案件。
该案件中,多名领导官员利用职务之便,收受贿赂,滥用权力,严重破坏了领导的公信力和形象。
这一案件告诉我们,我们必须严格遵循廉洁从政的原则,任何时候都不能以权谋私,将自己的私利置于公共利益之上。
为了防止类似的案件再次发生,我们应该完善各级纪检监察机构的监督体系,加强对公职人员的监督,同时加大对行为的打击力度。
第二起违纪违法案件是B市某大型企业的财务造假案件。
该企业在报表中虚增收入,隐瞒亏损等事实,误导了投资者和社会公众。
这一案件给我们带来了极大的教训,即企业应该注重诚信,坚持真实透明的原则,不得利用财务手段来欺骗他人。
为了避免财务造假行为的发生,我们应该加强对企业的监管,提高审计机构和会计师的独立性和专业性,建立健全的内部控制体系。
第三起违纪违法案件是C市某医院的医疗事故案件。
医院在一次手术中发生了失误,导致患者瘫痪。
该案件揭示了医疗行业在管理和安全方面存在的问题。
为了确保患者的安全和健康,我们应该完善医疗机构的管理制度,加强对医务人员的培训和监督,提高医疗质量和服务水平。
第四起违纪违法案件是D市某教育机构的学术不端案件。
该机构在考试中组织作弊,损害了公平竞争的原则。
这一案件告诉我们,教育机构不仅要培养学生的知识和能力,更要注重培养学生的品德和道德观念。
为了防止学术不端行为的发生,我们应该加强对教育机构的监管,加强对学术诚信的教育,培养学生的良好品德和道德观念。
第五起违纪违法案件是E市某企业的环境污染案件。
该企业在生产过程中大量排放有害物质,严重破坏了生态环境。
这一案件告诉我们,企业应该注重环境保护,实施绿色生产,减少环境污染。
浅谈当前违纪违法案件的新特点及查处对策
浅谈当前违纪违法案件的新特点及查处对策随着社会进步与法治建设的不断深化,违纪违法行为的种类、形式、手段不断更新变化,给治理工作带来了新的挑战。
本文将从当前违纪违法案件的新特点以及查处对策两个方面进行探讨。
一、当前违纪违法案件的新特点1.网络化随着信息技术的快速发展,网络已经成为人们生活中不可或缺的一部分,它极大地促进了人们的交流和信息传播效率。
然而,网络也成为违纪违法行为的主要渠道之一。
例如:利用网络进行非法集资、传播淫秽色情物品、散布谣言等等。
网络化的违纪违法行为,不仅难以掌控,且查处难度大,更需要及时调整监管机制和防范体系。
2.隐蔽性部分违纪违法行为的手段更加隐蔽、难以发现。
例如,一些暴力犯罪犯罪分子会试图以绑架、恐吓等方式掩盖罪行,而企业的财务违规也会通过虚假账目的方式来掩盖,这些都增加了查处难度。
政府和各级执法机关应该加强对于法律规定的认识,及时完善相关制度,从而加强对隐蔽的违纪违法行为的打击。
3.跨境性随着全球化的进程,跨境的违纪违法活动也愈加频繁。
例如:非法洗钱、涉外走私、网络诈骗等等。
这些违规行为利润高、难以打击,需要各国加强联合打击。
二、查处对策1.规范执法标准政府应当加强对执法机构的监管,严格遵守法律的规范和执法的程序,完善相关的制度和法规。
执法人员应当坚守职业道德,不得泄露执法机密,不得对行政制裁外的其他人员实施预审、恐吓、打击等非法行为。
同时,执法人员应当积极主动参加相关技能培训,更新执法理念和技能。
2.加强信息化监管建立信息化平台,整合各类数据资源,通过大数据分析、智能监控、AI技术和其他先进技术手段,快速发现线索和异常现象,加强对违规行为的预警,为有效打击提供有力支撑。
3.促进公众参与加强公众参与是反腐败和打击违纪违法行为的重要策略之一。
通过加强公开透明度,发挥舆论监督和社会监督的作用,形成全社会对违规行为的共同声讨,让违规行为无处藏身。
总之,当前违纪违法案件的新特点应该引起重视,制定切实可行的对策和措施,加强全社会动员和监管,形成打击违纪违法行为的态势。
我县近五年违纪违法案件特点、原因分析及对策建议【可编辑版】
我县近五年违纪违法案件特点、原因分析及对策建议我县近五年违纪违法案件特点、原因分析及对策建议xx县近五年违纪违法案件特点、原因分析及对策建议为了深入贯彻落实《实施纲要》,纪检监察机关在继续保持查办案件工作力度、坚决惩治腐败的同时,必须充分发挥查办案件的治本功能,把查办案件与从源头上预防和治理腐败紧密结合起来,为此,xx县纪委监察局对201X年至201X年5年所查办的违纪违法案件进行了综合分析,主要是针对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题,及时制定规范,明确纪律要求;对一些带有普遍性的问题进行专项治理,对制度执行不力、管理不严的,督促其整改;注意对案件进行深刻剖析,针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,向有关方面提出意见和建议,进一步健全从源头上预防和解决腐败问题的机制。
一、201X年至201X年查办违纪违法案件的基本情况 201X年至201X年,全县纪检监察机关共接受信访举报1060件,其中检举控告类576件;初步核实违纪线索182件,经初核,转立案143件,了结39件(适当处理23件、失实16件);共立案175件、结案173件,审结率98.85%;共处分人员199人,其中:党纪处分178人、政纪处分41人(受党纪政纪双重处分20人),免予党纪处分7人,免于政纪处分3人,组织处理1人。
(一)受处分人员职级县处级干部13件16人,分别占7.51%和8.04%,乡科级干部16件21人,分别占9.25%和10.55%,一般干部41件53人,分别占23.70%和26.63%,其他人员103件109人,分别占59.54%和54.77%。
(二)受处分类别受党纪处分178人中:警告处分29人,占受16.29%,严重警告处分86人,占48.31%,撤销党内职务处分3人,占1.69%,留党察看处分22人,占136%,开除党籍处分38人,占21.35%。
受政纪处分41人中:警告处分10人,占24.39%,记过处分4人,占9.76%,记大过处分7人,占17.07%,降级处分3人,占7.32%,撤职15人,占36.59%,开除留用察看1人,占44%,开除1人,占44%。
违纪违法案件线索特点及原因分析调研思考
违纪违法案件线索特点及原因分析调研思考百度《违纪违法案件线索特点及原因分析调研思考》,觉得应该跟大家分享,希望对网友有用。
违纪违法案件线索特点及原因分析调研思考近年来,随着我国反腐败斗争的新形势、新任务、新要求及查办案件力度的不断加大,一批隐藏较深的违纪违法分子被挖了出来,受到法纪党纪政纪的严惩,反腐败工作取得了阶段性成果,审计如何把握近年来领导干部违纪违法腐败现象脉络,适应新形势的需要,成为审计机关亟待解决的课题。
笔者及同事在开展的多个政府部门或企事业单位的审计项目中,发现部分违纪违法线索,全部移送至纪检监察机关进行侦办,其案件主要呈现出团伙协同作案、职务犯罪高发、失职渎职增多等几类特点,围绕几个特点简要的谈一谈笔者在审计工作中的几点体会。
一、当前几类违纪违法线索的主要特点及原因(一)工作人员内外勾结,形成团伙协同作案随着现代社会的不断向前发展,政府的内部监督与管理越来越严格,内部控制制度越来越健全,使得不法份子钻空子,找漏洞的机会也越来越小,因此采取从上至下或由内至外相互勾结,集体团伙协同作案成为了重要方式,严重侵害国家利益,由于作案人互相之间就是上下级或者是管理与被管理者的关系,使得实施案件时各环节的信息链完整,破绽和漏洞少,团伙成员之间互相纵容包庇,给审计人员的查证带来困难。
例如我们在对某公司开展的征地拆迁审计项目中,在调阅大量的拆迁档案时,发现有些房屋的拆迁补偿款被重复计算,有些房子是被画出来的,而要想顺利达到非法牟利目的,只能采取团队作案方式,因为无论是重复计算还是画出来的房子,百度都是经过了现场人员实地勘测、房屋测绘部门画图、基础资料认定与计算、中介组织确认通过、房屋征收部门领导最终批准等多道审核把关的手续,而要想从这看似严密的内部控制过程中找到漏洞,采取买通、腐蚀其中的关键环节成为了犯罪份子贪污国有资产的重要手段,而在金钱的诱惑下部分公职人员会逐渐丧失自我而同流合污,成为了犯罪环节中的一份子。
当前违纪违法案件线索特点分析及审计应对措施
当前违纪违法案件线索特点分析及审计应对措施当前违纪违法案件线索特点分析及审计应对措施近几年来,枝江市审计局向纪检监察、检察机关移送了多起案件线索,审计工作取得了较为明显的成效。
通过分析这些案件线索,揭示出当前违纪违法案件呈现出一些新特点,现结合工作实际,围绕这几个特点谈一谈个人认识和体会。
一、当前违纪违法案件线索的特点及原因(一)涉及专项资金违纪违法逐渐增多。
部分单位、个人对专项资金“动歪心思”,以“发奖金、福利”等各种借口对专项资金予以截留、挪用甚至贪污。
2015年,该局在对市直某单位领导干部经济责任审计中,审计人员通过财政直接支付系统查询,发现该单位在近两年时间里有10笔财政直接支付资金合计14.04万元直接转到王某某一个人名下的疑点。
经过延伸审计调查发现该单位从农家书屋项目建设、体彩公益金等专款中套取财政资金30多万元用于发放奖金和福利。
同时还查出该单位将社会捐款、企业赞助以及下属单位收取的会费等收入置于账外,“小金库”资金累计达94.26万元;该单位原办公室主任兼会计陈某某利用职务便利,采取收入不入账、虚开发票、篡改报销原始凭证、重列支出等手段贪污公款43.73万元。
分析产生问题的原因是该单位主要负责人履行党风廉政建设主体责任不力,内部监督不到位,财务管理失控。
会计代替出纳用假单据多次在财政局相关科室办理付款手续,事后为了掩盖事情真相,又涂改法人代表印鉴和银行账号,也暴露了财政部门在审核资金拨付中把关不严、监督不力,造成个别人转移、挪用、贪污公款有机可乘。
(二)涉及领导干部违纪违法案件严重。
单位“一把手”明明熟知政策法规,还是“顶风”在政策法规的边缘找“空子”。
2014年,该局向市纪委移送的市直某单位原主要负责人任职期间利用职务便利,向外单位借用公款等案件线索,查出该单位主要负责人向6家单位借用公款6笔合计12.5万元,用于个人购买体育彩票,还款期均超过六个月;还与他人共同创办某刊物并违规发行,个人收取宣传费11.79万元等问题。
执纪办案存在的问题及解决措施
执纪办案存在的问题及解决措施执纪办案是反腐败斗争的重要方面,是维护党纪国法的必然要求。
然而,由于执纪办案的复杂性和敏感性,在其工作方式、程序等方面存在一定的问题。
本文将围绕这些问题展开探讨,并提出相应的解决措施。
执纪办案存在的问题1. 处理案件时存在不公正现象在执纪办案的过程中,容易出现不公正现象。
这种不公正现象可能来自于检察官、公安机关或其他执法人员的主观因素,也可能来自于案件本身的复杂性。
由于这些因素,很多案件不能得到妥善的处理,会导致不公正、失公信的结果。
2. 纠纷处理不再尽职尽责在执纪办案的过程中,检察官、公安机关或其他执法人员应该扮演角色,在长期的调查过程中要秉承尽职尽责的原则。
但是,在实际工作中,由于种种原因会存在纠纷处理不尽职尽责的现象,这种状况会给公众和当事人带来伤害和损失。
3. 案件真相难以查明在执纪办案的过程中,有时会存在案件真相难以查明的情况。
这种情况可能源于证据不足,也可能是从中受约束的机构和个人间隐瞒真相而导致。
在这种情况下,执法人员应该扮演角色,在尽力查明真相的同时,应尽量避免过度和不必要的推测。
4. 执行问题导致良心被耗尽在执纪办案的过程中,很多执法人员都需要以自己的良心来进行评估。
这种评估不仅仅是指个体执法人员,也是指整个执法机构的良心。
然而,在一些情况下,执法机构可能会受到行政干扰和其他方面的影响,导致良心被耗尽。
这种情况对执法的公信力有着不良的影响。
解决措施1. 建立独立的监察机构为了确保在执纪办案的过程中不存在行政干扰和其他不良的行为,便可以建立独立的监察机构。
这种机构应该成为维护执法机构独立性和尽责的重要组成部分,可以对执法机构进行监督和调查,保证其程序的公正与良心。
2. 提高执法机关的专业素养和纪律意识在执纪办案的过程中,执法人员应该有着较高的纪律意识和专业素养。
为了在工作中做好这些工作,执法机构应该积极培养和发展专业人才,让其在实操中不断地积累经验,提升专业素养和纪律意识。
6起严重违纪违法案件及其教训警示自我检视及整改举措
6起严重违纪违法案件及其教训警示自我检视及整改举措1. 贪污腐败案件:联合国雇员贪污公款案件。
教训警示:贪污行为严重损害公信力和道德价值观,需要加强对公职人员的监督和教育。
自我检视:检查组织内部审批、预算和财务流程,确保透明度和监督机制的落实。
整改举措:加强财务管理培训,严格执行审批和财务流程,建立举报机制并提供保护措施。
2. 职务侵占案件:企业高管利用职务之便占用公司财产。
教训警示:高级职位并不代表可以任意侵占财产,违法行为需受到严惩。
自我检视:审查公司内部财务监控机制,确保高管行为的透明度和合规性。
整改举措:加强内部控制,明确高级职位的职责和权限,建立财务审计制度并加强监督。
3. 污染环境案件:企业违规排放污染物造成严重环境破坏。
教训警示:环境保护是企业的社会责任,不遵守规定将面临法律制裁和公众舆论的谴责。
自我检视:评估公司环境管理制度和排放控制措施的有效性。
整改举措:加强环境管理培训,更新和完善环境保护政策,定期进行环境审计,确保企业的环境行为符合法规要求。
4. 安全事故案件:企业工作场所发生严重事故导致人员伤亡。
教训警示:安全第一,员工生命和健康至关重要。
忽视安全管理将面临法律责任和企业形象受损。
自我检视:评估企业安全管理制度和措施的实施情况,排查潜在的安全隐患。
整改举措:加强员工安全教育和培训,建立健全的安全管理制度,定期进行安全演练和检查,及时整改潜在的风险点。
5. 虚报销售案件:企业通过虚构交易数据虚报销售额。
教训警示:虚报销售违法行为会损害股东利益和企业声誉,要加强内部监控和诚信经营。
自我检视:审查公司内部销售数据和交易清算程序的有效性。
整改举措:加强内部控制,完善销售数据审计制度,建立内部监察机构,确保销售数据的真实性和准确性。
6. 涉嫌洗钱案件:个人或企业通过非法手段掩盖资金来源。
教训警示:洗钱行为严重破坏金融秩序和社会稳定,必须从根本上打击和防范。
自我检视:审查公司的反洗钱制度和程序的合规性和有效性。
领导干部违纪违法典型案例剖析及违纪违法防治对策
领导干部违纪违法典型案例剖析及违纪违法防治对策领导干部是党和国家的中坚力量,在全面推进改革、发展和稳定过程中起着关键作用。
然而,一些领导干部在任职期间存在违纪违法行为,严重损害了党的形象和信誉,也影响着经济社会的发展。
本文将以几个典型案例为例,剖析领导干部违纪违法的原因,并提出一些防治措施。
一、案例分析1、周某的违纪违法行为周某是某市政府的一名副处级干部,因饮酒过度在公开场合发生意外,事后被判罚款并停职。
然而,不久之后,他又因以权谋私,收受贿赂,被双规并开除党籍。
2、李某的违纪违法行为李某是某县委常委,他利用职务便利为亲属安排工作等私人事务,还接受企业贿赂,最终被双开,并被依法追究刑事责任。
3、王某的违纪违法行为王某是某市某单位的一把手,他因私自决定投资工程,未经审批就涉足资本市场,违背了党纪国法。
事后,他因不配合调查被强制带走,并受到党纪处分。
二、问题分析以上案例反映了领导干部在任职过程中可能出现的几种违纪违法情况。
其原因可以归纳为以下几点:1、缺乏法制观念。
一些领导干部对法律法规的理解和遵守程度不够,甚至出现了对法律漏洞或者利用权力寻租的情况。
2、心态问题。
一些领导干部为了维护自身利益而任意行事,疏于对身边事物的管控与监督,忽视党的纪律和道德规范。
3、利益观念问题。
一些领导干部看中个人或家族利益,不惜违规违法图利,同时也不忘和经济利益相关单位沆瀣一气,形成了共犯关系。
三、防治措施1、加强法制观念教育。
党员领导干部要增强法制观念,正确履行职责,时刻树立红线意识和底线思维,强化遵守法律法规的意识和自我约束意识,履行诚信承诺。
2、大力推进“阳光政务”。
各级政府部门要深化“放管服”改革,建立合理透明的管理制度,通过公开透明、财务制度规范,打造一套成熟稳定的治理体系,树立人民满意度。
3、建立有效监管机制。
强化各级监管部门的作用,建立严格的督查考核系统,对违规违法的行为及时予以纠正,加强对领导干部的教育和管理,做到监督制度上有严格作为。
纪检清廉失守方面存在的问题和整改措施
纪检清廉失守方面存在的问题和整改措施纪检清廉是一个社会治理的重要方面,它是保障党和政府机关廉洁自律的关键环节。
然而,在一些地方和单位中,纪检清廉工作却存在着一些问题,导致了廉洁失守的现象的出现。
本文将从深度和广度的角度,对这些问题进行全面评估,并提出相应的整改措施。
一、纪检失察问题:1. 对违纪违法行为的监督不力在一些地方和单位,纪检机关对于违纪违法行为的监督不力,导致一些干部在廉洁自律方面有所松懈。
这是由于纪检机关的工作职责未能得到充分落实和履行,导致一些违纪行为没有及时发现和处理。
2. 纪律审查工作不全面纪检机关在对干部违纪违法行为进行审查时,往往只是对个别典型案件进行审查,而对大部分干部的廉洁自律问题缺乏全面的调查和审查。
这导致了一些地方和单位中的廉洁问题未能得到有效的解决。
3. 反腐败教育宣传不到位反腐败教育宣传工作在一些地方和单位中存在不到位的情况。
这主要是由于宣传力度不够,内容不够深入,导致一些干部对廉洁自律的认识不够清醒,容易发生违规违纪行为。
二、整改措施:1. 加强纪检机关的组织建设针对纪检失察问题,需要加强纪检机关自身的建设。
要明确纪检机关的职责和权力,加强对干部的监督与管理,确保纪检机关能够及时发现和处理违纪违法行为。
要加强纪检机关的队伍建设,提高纪检干部的专业素质和监督能力。
2. 深化纪律审查工作对于纪律审查工作不全面的问题,需要深化纪律审查工作。
要建立健全纪检机关的工作制度,明确纪律审查工作的程序和标准,确保对干部的廉洁自律问题进行全面的调查和审查。
要加大对一些典型案件的处理力度,形成震慑作用,提高整体廉洁水平。
3. 加强反腐败教育宣传加强反腐败教育宣传工作,需要从多个方面入手。
要加大宣传力度,通过各种渠道向干部和公众普及廉洁自律的重要性。
要提供更为深入和系统的培训教育,提高干部的思想觉悟和纪律意识。
要建立健全激励机制,对廉洁自律表现突出的干部给予表彰和奖励,形成积极向上的风气。
违纪违法案件的特点、发展趋势及加强党风廉政建设建议(精简篇)
违纪违法案件的特点、发展趋势及加强党风廉政建设建议违纪违法案件的特点、发展趋势及加强党风廉政建设建议近年来,随着全县经济社会的快速发展,党风廉政建设和反腐倡廉工作面临着许多新问题,保障经济社会科学发展的任务更加艰巨,保护党员干部健康成长、保持党的纯洁性的形势更加严峻。
为了探究案发规律,探索治理措施,提高惩防质量,充分发挥查办案件的治本功能,我们对近年来全县纪检监察组织立案查处的党员干部违法违纪案件进行分析探讨,对这些案件的特点、规律及发展趋势进行研究,以期达到以案说教、以案普法、以案示警和进一步加强党风廉政建设的目的。
一、近三年全县党员干部违法违纪案件查处的基本情况2016年至2016年9月间,全县纪检监察组织共立案查处各类违法违纪案件118件。
党政纪处分118人(18人受党纪政纪双重处分),其中:科级干部17人,一般干部51人,其他人员51人。
党纪处分97人,其中:党内警告53人,党内严重警告15人,开除党籍处分29人。
政纪处分38人,其中:行政警告6人,行政记过8人,行政记大过8人,行政撤职1人,开除15人。
以上人员中受到刑事处理的17人。
二、党员干部违纪违法案件的基本特点和发展趋势综观我县近三年的党员干部违法违纪案件,基本上呈三性、三向。
(一)发案频率较高,呈显易发性;各个层次均有案发,发案面有扩散趋向。
近三年来,全县纪检监察机关共受理群众信访举报350多件,平均每年0多件;纪检监察机关初核案件130多件,占总信访量近40%;近三年来县纪委监察局立案并做出处理的案件共118件,平均每年近40件,这些数字充分说明我县的党政纪案件依然呈现易发多发性。
随着中央和省、市、县更加注重三农工作,各项惠农富农政策、项目、工程、资金大量向农村倾斜,基层特别是村级干部违纪违法案件日趋增多。
近三年所查处的118宗案件就涉及到县直机关、镇、村等各个层次,近年甚至是村小组这一级都有所涉及,如都城镇某村小组长黄某(党员)挪用集体资金,被司法机关依法判处有期徒刑八年。
新形势下违纪违法案件的新情况新特点及防范对策
新形势下违纪违法案件的新情况新特点及防范对策新形势下违纪违法案件的新情况新特点及防范对策[ 2010-7-15 ]一直以来,党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,作出了一系列重大决策和部署,实施了坚强有力的领导,经过全党全国人民的共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,取得了新进展新成效,特别是在严肃党纪政纪、治理商业贿赂、深挖腐败分子、纠正损害群众利益的不正之风方面取得了较好效果。
同时,我们也应清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨,一些党员干部作风不正问题依然严重,违纪违法案件在一些地方和部门继续呈多发态势,极少数领导干部违纪违法案件影响恶劣,损害群众利益的问题依然比较突出,这对纪检监察工作提出了新的更高的要求。
因此,研究党员干部、尤其是农村基层干部违纪违法案件的情况、趋势、特点及其成因,采取切实有效的措施防范于未然,有着重要的现实意义。
一、近几年党员干部违纪违法案件的新情况及新特点近年来随着反腐败斗争的深入和纪检监督力度的加强,被查处的党员干部违纪违法案件呈增多趋势。
以我区为例,2005年至2008年,被查处的党员干部违纪违法案件,归纳起来主要有以下四种类型:(一)是经济类案件,共32宗54人,分别占案件总量和总人数的16%和18%。
(二)是涉土类案件,共62宗110人,分别占案件总量和总人数的31%和37%。
(三)是违反计划生育政策类案件,共25宗26人,占案件总人数的12.6%和9%。
(四)是渎职失职类案件,共22宗45人,分别占案件总量和总人数的11%和15%。
从查处的违纪违法案件分析,主要有以下特点:(一)农村基层党员干部发案率高一些村干部利用职务之便滥用职权,有的在土地转让、处理纠纷和审批宅基地等工作中索拿卡要,有的在计划生育工作或者殡葬改革中违反有关政策,捞取好处,有的以各种名义挥霍浪费集体资金,侵占集体财产,满足私欲。
从2005年以来查处的159名违纪违法人员中,涉及村(居)党员干部就有84人,占涉案总人数的52.8%。
问题线索管理情况分析报告
一、背景近年来,随着我国反腐败斗争的深入推进,问题线索管理作为党风廉政建设和反腐败工作的重要环节,越来越受到各级纪检监察机关的高度重视。
为进一步规范问题线索管理,提高问题线索处置效率,现将我单位问题线索管理情况进行分析报告。
二、问题线索管理情况1. 线索来源我单位问题线索来源主要包括以下三个方面:(1)群众举报:通过设立举报箱、热线电话、网络举报等方式,广泛收集群众举报线索。
(2)上级交办:上级纪检监察机关交办的问题线索,包括巡视、巡察、审计、信访等部门移交的问题线索。
(3)自查自纠:在日常工作中,通过自查自纠发现的问题线索。
2. 线索处置(1)初步核实:对收到的线索进行初步核查,判断其是否属于纪检监察机关管辖范围,是否具有可查性。
(2)谈话函询:对初步核实后认定具有可查性的线索,开展谈话函询,进一步了解情况。
(3)初步核实转立案:对谈话函询后认定问题线索成立,需要进一步查实的,转立案进行调查。
(4)暂存待查:对初步核实后认定暂时不具备查证条件,需要进一步收集证据的线索,暂存待查。
(5)予以了结:对初步核实后认定问题线索不成立的,予以了结。
3. 问题线索管理成效(1)问题线索处置效率明显提高:通过建立健全问题线索管理机制,实现了问题线索的快速处置,提高了问题线索处置效率。
(2)问题线索质量明显提升:通过加强问题线索核查,确保了问题线索的真实性和准确性。
(3)问题线索管理规范化水平不断提高:问题线索管理流程清晰,责任明确,确保了问题线索管理的规范化。
三、存在问题及原因分析1. 问题线索来源渠道单一:目前,我单位问题线索主要来源于群众举报和上级交办,自查自纠问题线索较少。
2. 问题线索核查力量不足:部分问题线索核查工作量大,需要投入大量人力、物力、财力,导致核查力量不足。
3. 问题线索管理信息化程度不高:问题线索管理主要依靠人工,信息化程度不高,导致管理效率低下。
四、改进措施1. 拓宽问题线索来源渠道:鼓励群众通过各种方式举报问题线索,同时加强自查自纠,拓宽问题线索来源渠道。
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当前违纪违法案件线索特点分析及审计应对措施
当前违纪违法案件线索特点分析及审计应对措施
近几年来,枝江市审计局向纪检监察、检察机关移送了多起案件线索,审计工作取得了较为明显的成效。
通过分析这些案件线索,揭示出当前违纪违法案件呈现出一些新特点,现结合工作实际,围绕这几个特点谈一谈个人认识和体会。
一、当前违纪违法案件线索的特点及原因
(一)涉及专项资金违纪违法逐渐增多。
部分单位、个人对专项资金“动歪心思”,以“发奖金、福利”等各种借口对专项资金予以截留、挪用甚至贪污。
2015年,该局在对市直某单位领导干部经济责任审计中,审计人员通过财政直接支付系统查询,发现该单位在近两年时间里有10笔财政直接支付资金合计14.04万元直接转到王某某一个人名下的疑点。
经过延伸审计调查发现该单位从农家书屋项目建设、体彩公益金等专款中套取财政资金30多万元用于发放奖金和福利。
同时还查出该单位将社会捐款、企业赞助以及下属单位收取的会费等收入置于账外,“小金库”资金累计达94.26万元;该单位原办公室主任兼会计陈某某利用职务便利,采取收入不入账、虚开发票、篡改报销原始凭证、重列支出等手段贪污公款43.73万元。
分析产生问题的原因是该单位主要负责人履行党风廉政建设主体责任不力,内部监督不到位,财务管理失控。
会计代替出纳用假单据多次在财政局相关科室办理付款手续,事后为了掩盖事情真相,又涂改法人代表印鉴和银行账号,也暴露了财政部门在审核资金拨付中把关不严、监督不力,造成个别人转移、挪用、贪污公款有机可乘。
(二)涉及领导干部违纪违法案件严重。
单位“一把手”明明熟知政策法规,还是“顶风”在政策法规的边缘找“空子”。
2014年,该局向市纪委移送的市直某单位原主要负责人任职期间利用职务便利,向外单位借用公款等案件线索,查出该单位主要负责人向6家单位借用公款6笔合计12.5万元,用于个人购买体育彩票,还款期均超过六个月;还与他人共同创办某刊物并违规发行,个人收取宣传费11.79万元等问题。
当年,该局在经济责任审计中还发现某市驻外办事处主任身为“一把手”,直接分管财务、直接经手物资采购,用复印件重复报销费用支出,违规支出金额达10万余元的线索。
这两起案件线索直接涉及到“一把手”,从发案原因看,监督管理的缺失是违纪违法问题发生的主要因素,权力运行不规范、权力不受监督制约必然会出问题。
(三)涉及财务人员违纪违法案件金额越来越大。
财务人员利用手中管“钱”的便利,挪用公款用于投资平台买卖现货白银和基金等交易;私存公款,侵吞银行利息。
2015年,该局在对某市高中学校部门预算执行情况专项审计调查中发现学校出纳王某某挪用公款案件线索是一个典型案例。
审计人员首先通过查其他应收款账发现出纳王某某大笔借款异常疑点,临时决定对学校财务室进行现金盘点,又发现出纳王某某用白条收据收取学生复印费12笔合计5万余元未入账线索。
案件线索移送后,在审计机关协助下,经纪检监察、检察机关立案查处,查出出纳王某某挪用公款106.57万元用于投资平台买卖现货白银和基金等交易。
当年,该局在审计中还查出另外一所高中学校经费出纳和食堂出纳2人私存私放公款累计达2472万元,私吞银行利息1.76
万元。
这两起案件线索暴露出学校平时财务管理混乱、制度虚设,会计、出纳岗位缺乏相互制约和监督,涉案人在管理漏洞上“打歪主意”,学校校长负有重要责任。
(四)涉及农村集体经济组织党员干部违纪违法案件居高不下。
具体表现为:一是资产资源处置中仍然存在权钱交易,主要反映在农村集体经济组织在水库、滩涂、林场、多经地等资产资源发包或拍卖过程中,有的党员干部搞钱权交易、权力寻租、违反程序对外发包或贱卖,造成集体经济组织资产资源收益流失。
二是设置“账外账”坐收坐支,主要反映在有些村级组织的党员干部在征地拆迁、居民点安置、“一事一议”等公务活动中,乱摊派、乱集资,并将收入不上账,被个人侵吞或被少数干部掌握使用。
三是列支费用时变通处理做假账,有的村级组织中的党员干部无视财经管理制度,在财务开支中常常“先斩后奏”,过度开支等问题。
这些问题反映了村级财务管理制度和财务公开制度没有认真执行,缺乏群众监督,不仅侵害了农民的切身利益,阻碍了农村经济发展,影响了农村社会稳定,还严重损害了党和政府的形象。
二、发现违纪违法案件线索的审计应对措施
(一)深入研究当前违纪违法案件线索的特点
从该局近几年移送的案件线索来看,违纪违法案件线索的特点主要反映在作案方式越来越多样化、并且越来越隐蔽;涉案领域越来越广。
有些干部在价值观念、思想心态上发生失衡,甚至把“当官、发财、享乐”作为人生的追求终极目标,导致经济上的贪婪,违法违纪也就再所难免。
在一些职级并不高的实权岗位、关键部门存在“微腐败”的现象,如单位的会计、出纳岗位,也成为违纪违法行为的“高发地带”。
少数单位领导干部财经纪律意识淡薄,对禁令打折扣、做选择,不守纪律、不讲规矩,利用各种关系避开规章制度的约束,达到违纪违法行为的目的。
审计机关应认真研究当前违纪违法案件线索的特点,探索和把握违纪违法案件线索的作案规律,通过分析、研究已经查办的问题线索,认真研究案件线索的来源是什么?哪些案件线索是审计直接发现的?哪些案件线索是群众举报发现的?哪些案件线索是通过运用大数据分析发现的?只有把握了违纪违法案件线索的作案规律,我们在审计工作中就能主动挖掘出违纪违法案件线索,为深入查办违纪违法案件奠定基础。
(二)积极探索建立与纪检监察、检察机关的联动机制
1.建立联系会议制度。
审计机关应主动与纪检监察、检察机关联系,定期就各自需要对方支持、配合的相关工作召开联系会议,相互通报情况,认真研究协作配合办案措施,形成信息资源共享。
2.健全移送机制。
改变过去主要以事后移送为主的移送方式,实行事中、事后移送和与纪检监察、检察机关共同研判相结合,不放过任何可疑的蛛丝马迹,确保案件查处的及时性。
3.坚持案件协查机制。
积极配合纪检监察、检察机关作好案件查处工作,对需要审计机关协助查证的案件,派出专业的审计人员积极参与,核实违纪违规行为事实,配合对各种案件的协查工作。
(三)创新突破案件的方式方法
由于违法违纪的行为越来越隐蔽,通过常规的审计很难查出线索,审计人员要学会运用先进的技术手段与方法,找到突破案件线索的关键点。
1.运用大数据分析。
大数据的运用给审计工作带来新突破,今年该局在扶贫
资金审计中运用大数据分析就是一个很好例子。
审计组通过采用大数据进行对比分析,发现扶贫资金超范围发放等一系列疑点,针对金额大、出现频率高的疑点问题,逐一延伸调查相关单位、乡镇、农户,核实排查真实情况,问题找得准,取得了很好效果。
2.关注内部举报材料线索。
举报材料是发现案件线索的重要来源渠道,充分利用举报材料,有助于审计人员顺利发现重大问题线索。
一是对举报线索分析,从被检举单位或被检举人的相关单位进行了解入手,筛选有价值的线索。
二是围绕举报线索进行核实,在审计中一般采取顺查法,因为有疑点、线索,审查的范围相对较小;同时,在审计中对举报中有出入的,应扩大审计线索的范围,采取逆查法,先通过从账上分析,筛选出重点核查范围,再通过单笔财务核实,以确定举报的真实性。
3.紧扣业务管理环节。
寻找案件线索在利用财务资料不能找到突破口的情况下,应利用业务管理环节的资料进行审查,有时可取得实质性的进展。
一是利用单位行政会议记录查找重要线索;二是查找项目合同、招投标资料,通过分析发现问题。
4.建立案件线索管理台账。
基层审计机关可以在综合审理科或法规科建立案件线索管理台账,确定专人负责管理,将各业务科室报送的案件线索分类登记,及时掌握案件线索移送和查办情况。
对收集的案件线索进行动态管理、分析研判,积极应对当前违纪违法行为作案方式多样化、智能化的新情况,不断提高审计人员准确地查找案件线索的能力。